城市规划视野下智慧城市信息化建设探究

赵文赫

摘要：文章基于对智慧城市含义的介绍，分析智慧城市与城市规划二者的关系，并提出了基于城市规划视野下的智慧城市信息化建设策略，以供参考。

关键词：城市规划;智慧城市;信息化建设

一、引言

城市规划就是制定某个阶段的城市经济发展目标，对城市未来的发展规模、发展方向等进行确定，通过城市规划实现对土地的合理安排和利用，同时对空间布局以及未来的建设部署和安排进行确定。在现阶段的城市规划中，由于信息化技术的快速发展和广泛应用，将信息技术应用于城市规划中来打造智慧城市成为未来城市发展的主要趋势。也就是通过信息化技术来集成和打通城市的信息系统并形成高层次的信息管理架构，实现城市资源利用率的提升，并起到对城市管理和服务优化的作用，不仅可以提升城市的综合竞争力，而且改善城市居民的生活品质，推动城市的可持续建设与发展。

二、智慧城市内涵

一提到智慧城市，人们容易理解为数字城市，或者将智慧城市片面地理解为物联网与云计算技术的结合。其实在智慧城市建设中，信息技術和数字化技术属于技术基础，在此技术基础上通过智慧城市的打造可以全面、透彻感知城市，而且互联无处不在，各种智能技术在城市各个角落融合应用并保持统一和协调持续发展。由此可以看出，智慧城市是目前城市发展规划以及公共服务、行政效能共同智能化和数字化发展的新模式以及发展目标，是目前大力发展城市化的最高端形态。

三、智慧城市与城市规划的关系

（一）城市规划理论是发展智慧城市的基础

在城市规划的历史发展中不断总结的经典、成熟的理论时推动智慧城市发展的基础理论，主要起到启发智慧城市规划和建设的作用，比如对公众需求的重视以及可持续发展和生态化发展的理论，都是发挥智慧城市的理论基础。

（二）智慧城市建设对城市规划的积极作用

不仅城市规划可以知道智慧城市建设与发展，通过智慧城市建设也有助于转变城市发展模式，发展为集约化和内涵式的发展模式。同时通过定量化和系统化的智慧城市建设与发展，也推动城市规划的目标和功能更加可量化和可实施、可评价。此外，还有助于提升公众参与城市规划的积极性，使得公众权力更加透明以及城市决策更加公开，推动城市治理模式的改进。

（三）智慧城市建设有助于改变城市规划单位的业务类型

在不断推进智慧城市建设的过程中，相应的城市规划单位也需要对相应的智慧城市规划编制和配套政策等进行研究和制定，同时还要研究智慧城市规划内容。在上述规划工作中，重点针对智慧城市未来发展战略和行动规划等进行完善和拓展，满足发展和建设智慧城市的要求。还要基于智慧城市的建设发展要求对相应的技术和标准进行完善，进而可以实现对相应规划配套的理论研究进行完善。

（四）交叉关系

在目前的城市规划中重点针对生态环境、城市经济产业结果、公众参与市民需求、城市功能布局、交通模式、土地利用以及社会意识进行规划，而在智慧城市建设中与上述理念中的规划理念和城市相态存在交叉，而且由于公众参与其中则会对规划理念、决策、方式以及组织机制等产生影响，因此对公众参与和市民所需比较重视，也有助于智慧城市建设与发展。

四、城市规划视野下智慧城市信息化建设策略

（一）做好对整体建设方案的规划

在开展智慧城市的信息化建设中，需要在掌握目前城市发展现状的基础上进行整体建设方案的规划，保证此规划方案满足当地实况并起到对战略部署工作的强化作用，同时还具有一定的可实施性与战略性。在保证此规划方案符合城市实况以及具有合理性的同时，才能起到决定城市建设和发展的重要作用。也就是说，在开展整体建设方案的规划之前，需要深入调查城市目前的信息化基础设施建设情况，针对其中存在的问题制定针对性的解决方案，保证所制定的可持续发展方案符合智慧城市建设要求。

（二）规划整合现有资源

智慧城市的建设是基于目前城市的现有资源基础上进行规划整合而来的，在此过程中不仅要明确不同部门的分工，而且要重新分配利益和资源，同时通过对不同部门工作的协调，发挥信息技术的作用来实现不同部门和单位之间的资源共享。基于上述对智慧城市的整体规划，通过不同单位和部门之间的配合与协作来保证此规划内容的落实，同时还要分享不同部门所取得的工作成果。基于上述要求，需要提高对各个部门的要求，严格按照信息化和一体化的要求细化智慧城市建设项目，实现对资源的整合，保证智慧城市建设工作的有序开展。

（三）加强技术创新

在智慧城市建设中需要将技术创新作为中坚力量为建设工作提供动力，也就是在建设初期提高对技术创新的重视，在各个产业建设中应用新技术，并重点做好核心技术的研发和应用，提升技术创新能力和建设质量，推动产业结构向更加科学的方向发展。此外，通过技术创新，保证通过系统化的技术对智慧城市起到开发作用，推动整个智慧产业的发展，保证信息技术与市场之间的有效融合。正是由于我国正处于建设智慧城市的初级阶段，在此过程中需要借鉴城市规划中的成熟思想和方法并进行创新，推动我国智慧城市的建设与发展。

（四）以解决城市问题为规划发展目标

在目前的智慧城市建设与发展中，通过发现和解决城市问题，有助于提升城市居民的生活质量，这也是建设智慧城市的最终目的。因此，基于解决城市问题的根本目的，需要在智慧城市建设中发现问题并寻找信息化的问题解决方案。也就是将解决问题作为智慧城市顶层设计和规划建设的目标，基于信息化技术以及物联网重点设备等解决城市问题，发挥智慧城市建设的最大作用。

五、结语

智慧城市是目前城市化发展的终极形态，其与城市规划之间的关系主要表现在城市规划是智慧城市的理论基础，而智慧城市建设则有助于发挥城市规划的价值并改变城市规划单位的业务类型。因此，在建设智慧城市的过程中，需要将城市规划成熟理论作为基础，对智慧城市建设方案进行整体规划、实现对现有资源的规划整合、加快技术创新并以解决城市问题为目的进行智慧城市规划，推动我国智慧城市建设的健康发展。

参考文献：

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