城镇住房保障档案管理若干问题的思考分析

吴彩平

摘要：城镇住房保障档案可以真实显现出城镇住房保障工作的具体实施情况，在我国的档案管理领域占据着重要地位，是其重要组成部分之一。在这篇文章当中，以城镇住房保障档案管理为基础，对于城镇住房保障档案的基本概念、分类状况、主要特点以及管理模式都进行了系统化、科学化的调查与研究，并且在充分结合现实实际的基础上，对于有效开展城镇住房保障档案管理工作的措施进行了一定程度上的探讨，对于我国相关工作人员的城镇住房保障档案管理工作有着一定意义上的借鉴作用，以供相关从业者指导与参考。

关键词：城镇住房保障档案;管理;思考分析

1 城镇住房保障档案的分类处理

城镇住房保障档案是指国家负责城镇住房保障工作的相关机构等在进行廉租住房、经济适用房等工作的过程当中对于相关文件或档案的记录和存档。根据不同的分类标准，可以将城镇住房保障档案分成不同的类别。例如，根据城镇住房保障档案载体的不同，可以将城镇住房保障档案分为电子城镇住房保障档案和纸质城镇住房保障档案两大类;根据城镇住房保障的不同，可以将城镇住房保障档案分为廉租住房档案、经济适用房档案等;根据城镇住房保障档案管理工作的现实实践，又可以将城镇住房保障档案分为住房保障对象档案、住房房源档案以及住房保障管理档案三大类[1]。

2 城镇住房保障档案的作用

2.1城镇住房保障档案的行政作用

城镇住房保障档案是国家住房保障管理机构在进行行政工作过程当中所留存下来的记录与档案。这些城镇住房保障档案可以切实有效地保证国家各种住房保障工作进行的连续性和稳定性，并且是在开展城镇住房保障工作当中所归纳总结出的宝贵历史经验，可以对于以后的城镇住房保障工作有一定的指导和参考作用。城镇住房保障档案里面有着大量城镇住房保障工作实行过程当中的政策法规、问题现状以及相关解决方法，能够以此为基础更好的进行城镇住房保障工作。对于城镇住房保障档案的高效利用，能够有效提高城镇住房保障工作的工作效率以及工作质量，从而更好地为城镇居民提供住房保障服务。

2.2城镇住房保障档案的业务作用

城镇住房保障档案里面有着以往城镇住房保障工作开展过程当中的历史数据，可以为今后的城镇住房保障工作提供宝贵的数据，避免重复测量数据所带来的时间浪费与精力浪费，从而提高城镇住房保障业务开展过程当中的效率以及质量，从而更好地为城镇居民提供住房保障服务。

2.3城镇住房保障档案的法律作用

长久以来，我国的城镇住房保障工作都免不了众多的争执以及官司，而城镇住房保障档案当中记录了大量的城镇住房保障工作开展过程当中所遇到的问题以及判决结果，可以为以后城镇住房保障方面的纠纷提供解决思路，能够有效提高城镇住房保障工作的工作效率以及工作质量，从而更好地为城镇居民提供住房保障服务[2]。

3 城镇住房保障档案的主要特点

城镇住房保障档案由于其自身工作的特殊性质，所以有以下几个方面的性质：第一个方面是城镇住房保障档案是专业性，由于城镇住房保障档案关乎我国房产方面的法律法规以及相关政策，所以对于其专业性有着较为严格的要求;第二个方面是城镇住房保障档案的复杂性，由于城镇住房保障档案包含文件种类较多，且这些文件往往来自不同的行政机构和相关组织，所以往往较为复杂;第三个方面是城镇住房保障档案的动态性，因为城镇住房保障主要服务与低收入人群，而这部分人群的收入状况也是存在波动的，是在不断的变化的，会随时脱离低收入群体。

4加强城镇住房保障档案管理的有效措施

4.1建立健全的制度体系，明确城镇住房保障档案管理工作的职责

城镇住房保障档案管理工作是在以国家各级住房保障机构职责分工的基础上，充分结合现实实际和管理制度，充分调动基层住房保障工作人员的积极性和主动性，做好档案管理工作。与此同時，在进行城镇住房保障工作的过程当中，住房保障部门还要和档案行政机构、各街道办事处等相关机构进行沟通与合作，应当明确各机构的职责，使得各组织之间可以协调好城镇住房保障工作的运行模式，对于各个机构之间的管理关系进一步梳理，使得管理体系明确，使得城镇住房保障工作能够顺利运行，更好的为城镇居民提供住房保障服务[3]。

4.2对于城镇住房保障档案管理工作进行统一管理和分级领导

对于城镇住房保障档案管理工作的统一领导可以更好地从全局出发，使得城镇住房保障档案管理工作高效稳定的开展。国务院住房和城乡建设部主管全国范围内的住房保障档案工作，对于城镇住房保障档案管理工作的发展规划、管理制度以及相关工作标准进行制定，使得全国范围内的城镇住房保障档案管理工作都在一个中心的领导下，可以建立起全国通用的标准。对于城镇住房保障档案管理工作的分级领导可以使得城镇住房保障工作正在开展的过程当中，可以更加深入详细地了解当地情况，使得城镇住房保障工作可以在进行的过程当中充分结合现实实际[4]。

4.3加强城镇住房保障档案管理工作的信息化建设

随着第三次信息化革命的到来，互联网应用技术高速发展并在社会各行各业当中掀起了滔天浪潮，对于城镇住房保障档案管理工作也产生了极其深远的影响。在城镇住房保障档案管理工作当中加强信息化建设，既是时代发展是要求，也是社会进步的必然条件，通过对于互联网应用技术的合理利用，可以有效提高城镇住房保障档案管理工作的工作质量以及工作效率。

5 结语

随着社会经济的蓬勃发展，人们对于各种保障制度也越来越看重，由于我国长久以来农业大国的影响，我国居民对于房产的看重程度较高，相对应的对于我国的住房保障工作也很是看重，在城镇住房保障工作进行的过程当中，不可避免留下了许多珍贵的历史记录，通过对这些历史记录进行整理与总结可以得出许多宝贵的有关于城镇住房保障工作的经验教训，对于下一步的城镇住房保障工作的进行也有着一定意义上的指导与参考作用。所以，做好城镇住房保障档案管理工作，能够有效提高城镇住房保障工作的工作效率以及工作质量，从而更好地为城镇居民提供住房保障服务。

参考文献：

[1]王云庆，陈建. 对我国城镇住房保障档案管理若干问题的思考[J]. 档案与建设，2019（07）

[2]王云庆，高一弘. 对我国城镇住房保障档案管理的探讨[J]. 现代城市，2013，8（01）

[3]楮元秋，白爽，孙秀英. 城镇廉租住房保障档案管理初探[J]. 黑龙江档案，2018（05）

[4]方蔚琼. 我国农民工城镇住房保障研究[D].福建师范大学，2015.（12）