风险和内控视角下高职院校固定资产创新管理探讨

汤守宏

摘 要：随着时代的不断发展，我国的教育事业也在不断改革，在改革进行过程中，我国高职院校的教育设备、教学条件、教学质量等都取得了极大地改善。由于教学方面取得了较大进步，高职学校的固定资产管理难度也逐渐变大，因此高职院校的工作人员对于高职学校固定资产的管理应当进行深入研究，并且就资产管理方面进行创新研究。本文简要介绍了固定资产的定义，风险和内控视角下高职院校固定资产管理存在的问题以及固定资产管理的创新策略。

关键词：风险;内控;高职院校;固定资产

中图分类号：G717 文献标识码：A

0 引言

随着我国教育事业的不断发展，我国对于高职学校的教育投入也逐渐增大，以此来为高职学校培养出优秀人才打下良好基础，并且为我国各个地区的各项发展做出改善。对我国高职院校的教育增大投入，也可以有效推动我国高职学校的发展，但是同时也为高职学校的固定资产管理带来了困难。因为缺乏有效的管理，我国高职学校的固定资产往往会出现重复购买，购买后闲置，设备利用率不高，易出故障等问题。因此对于我国高职学校固定资产的管理非常重要。

1 固定资产定义

固定资产一般情况下是指某些企业的存在一定价值，且存在超过12个月的非货币性物质，比如说器械，建筑物，房屋等。对于高职学校来说，固定资产一般是指其实验室中具有一定价值的实验器材以及具有一定价值的教学器材。这些器材一般是高职学校赖以生存的工具，如果一所学校具有好的实验器材，那么该学校的教学质量很可能会有很大提高，因此对于固定资产的管理对于高职学校来说十分重要，但是一些高职学校对于固定资产的管理并没有达到合格标准，而且随着时代的改变，高职学校对于固定资产的管理也应当做出创新性改变，本文简要介绍了如何在风险和内控视角下实现对高职学校固定资产的创新管理。

2 风险和内控视角下高职院校固定资产管理存在的问题

2.1 缺乏控制风险与成本的意识

为了使我国高职学校建立得更加规范，我国投入了较多资金，这些资金对于高职学校来说是无偿使用的，因此一些高职学校对于资金的使用并没有进行适当的成本管理，一些院校在购买设备时，常常会出现重复购买，购买后利用不充分等情况，导致资金利用并不充分，成本扩大。一些学校由于设备重复购买，成本不加控制，造成了资金滥用，流失等情况。我国支持高职学校进行筹资，对于学校进行相关建设，但是由于一些高职学校并没有良好控制风险的能力，导致我国一些高职学校进行筹资后，负债累累，从而使一些高职学校的财务风险有所提升。

2.2 如何有效规划资产分配

我国对于优秀人才的培养越来越重视，因此高职学校也对于人才培养加大了力度，国家对于高职学校的办学条件也提供了支持。为了培养优秀人才，一些高职学校开展了建设实验室的想法，并且购进了大量实验设备，从而让学生均能得到实验实训的机会，但是这也导致了使用资金的增加，但是由于高職院校未能做到对于实验设备的合理规划，学生的人均实训并没有实现。由于高职学校缺乏全局观念，在购买实验设备时无法做到科学合理地配置，教师对于实验设备的熟练度严重不足，进而导致教学目的无法达成，实验设备的利用率大打折扣。

2.3 缺乏对于固定资产的控制力度

高职学校对于固定资产的管理可分为资产购置管理，资产转移管理，资产维修管理，购置资产所用资金管理几个方面。高职学校对于固定资产的管理内容比较丰富，需要高职学校的相关人员做出对于固定资产的管理方案，但是目前很多高职学校并没有对于资产管理产生足够的重视，做出有效地管理措施。这就造成一些高职学校对于固定资产的管理并没有得到有效控制，从而出现了隐瞒固定资产数量，私自处理固定资产等现象。

2.4 对于工作人员激励机制的改善

大多数高职学校进行管理工作的人员一般是年龄较大的工作职工，这些工作人员对于资产管理的意识有所缺乏，无法进行有效的信息化水平管理。高职学校一般不设置对于固定资产使用方面的绩效管理，这就导致工作人员在使用器材时并不爱护，从而加大了固定资产的损耗程度。固定资产管理人员对于管理固定资产的热情并不高，这也导致了固定资产管理方面的创新无法进行。因此学校应当对学校管理固定资产人员进行奖励制度，激起管理人员对于固定资产管理的热情，从而进行创新性管理。避免对应该报修的设备不报修，应该对定期检查的设备不定期检查，对器材不爱护等情况的发生。

2.5 对于固定资产的修缮条款在合约中并不完善

在购买固定资产时，一些合约对于固定资产的修缮问题模糊不清，这也就导致了一些高职学校的器材出现问题之后，并不能及时进行修缮管理，高职学校的工作人员应当尽量避免这种情况的发生，在签订合约时对合约进行仔细研究，避免修缮问题的出现。一些高职学校在资产签订时隐瞒报价，从而为自身赚取利益，学校应当对这种情况加强管理，避免隐瞒报价，报价不实，工作人员从中赚取外快的情况出现。

3 固定资产管理的创新策略

3.1 增强对于固定资产的管理意识

对于高职院校的招生建设来说，注册入学是一个较大的困难。为了解决此类问题，学校领导对高职学校的招生内涵进行了深化建设，并且对于办学效率与办学质量提出了更高要求，进而提升学校对于成本以及风险的管理力度。高职学校的教师需要对传统的固定资产管理方法进行改进，并且结合现代的管理理念。将正确的管理意识与创新意识进行融合，对于可能出现的资产购置重复等问题定期开展专项讲座，来避免这种事情的发生。增强管理资产的意识可以提升资产的有效利用率，优化资产配置。

3.2 完善对于固定资产的控制方法

高职学校应当完善其内控机制，适合高职学校的内控机制可以有效促进高职学校的发展。如果内控机制被成果建立，那么很多高职学校出现的失误可以被有效减少。第一，高职学校应当规定学校同一部门不能在一个项目上从头管理到尾，这种情况不利于工作人员对项目的互相监督。在进行资产内控机制时，可以将资产的资金核算与资产的管理有效融合，这有利于固定资产的管理。第二，高职学校应当使工作人员遵从学校的内控管理制度，并且对于固定资产的购买进行招标管理，以此来避免资产流失，隐瞒资产等情况的产生。第三，高职学校应当对购买资产的程序进行严格管理，有效控制购买资产的程序，防止一些人在购买过程中产生不利于固定资产的情况。

3.3 对固定资产的管理进行信息化建设

随着现代技术的更新，一些高职学校也聘请了一些专业的信息方面人才，通过这些人才进行固定资产的信息化管理。信息化资产管理有助于固定资产的分类管理，并且能够有效明确对于固定资产管理的工作人员的职责，在进行管理时，工作人员需要将管理固定资产时的证据上传到信息构建平台上，从而达到有效管理。管理信息平台的人员需要对于管理操作十分熟悉，管理信息平台的工作人员需要将固定资产的相关信息上传到信息平台上，进而实现对固定资产的有效管理，保障固定资产信息化的顺利进行。

3.4 对高职学校的内部管理制度进行完善

一些高职学校对于投资决策群体并不关心，导致投资资金的流失，高职学校应当建立合理的资金投资群体。对于投资群体进行相关教育，保证投资群体的道德素养，个人品质等方面较好。在进行投资时应当保证高职学校投资人员有互相制约，互相监督的意识。学校应当对投资人员进行系统的风险防控学习，从而达到尽量减小投资风险的问题。完善投资群体的内部架构有利于学校的管理，也有利于学校工作人员的整体实力提升。学校应当采用新鲜的管理理念，引进新的管理方法，对各个方面的管理人员的实力进行有效提升。

3.5 对于决策者个人能力的提升

决策者对于一个项目来说是十分重要的，决策者的管理能力，道德素养，对于风险的认识，对于各方面的理论学习都十分重要。因此决策者不但要拥有正确决策能力，还要有正确的道德观念，充足的专业知识储备。决策者是一个项目的领导人物，因此对于决策者的选择十分重要。决策者应当具有一定的风险意识，这对于专业价值来说，应当也是一种自我监督。在进行投资时，如果投资者具有相关风险的判断，就可以避免盲投情况的出现。决策者应当具有较强的宏观意识，对于这个方案的把控要做到游刃有余，这对于决策者来说，是难度所在。

3.6 科学风险管理方法的建立

投资一般需要大量的资金支持，并且投资具有一定的投资周期，因此投资者应当对于学校的资金进行合理规划，并且对于各种风险有充分考虑。在进行投资决策时，应该考虑风险存在的问题。有效的风险控制不但有利于决策的进行，而且有利于决策后资金的回笼，避免资金流失情况的出现。投资者对内外部的风险都要进行合理分析，从而避免内部资金流出，外部资金无法回笼现象的出现。投资者可以将投资多样化，这有利于投资的最优化，尽量减小风险。投资者制定的投资计划又符合高职学校目前的发展情况，保证学校的资金可以为投资提供支持。投资者在进行投资时也应当注重投资的长远发展，不能只为了一时的利益，放弃对于学校有良好发展的机会。对于学校进行合适的风险管控有利于学校的未来发展。评估风险，进而降低风险可以有效避免对于学校来说的不良情况的发生。

4 结束语

从上述论证中，可以看出高职学校对于固定资产的管理并没有做出创新性改变，这导致了高职学校的固定资产管理出现很多问题，比如说，资产隐瞒不报，私自处置资产等情况。因此高职学校应当对固定资产的管理进行创新性改变，比如说，将固定资产管理信息化。将固定资产管理信息化有助于，固定资产管理的责任分配，权力分配等方面。总而言之，固定资产管理方面的创新意识是不可缺少的，在控制风險的情况下，对固定资产管理进行创新是工作人员们需要重点研究的问题。

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