高速公路工程养护安全管理现状及解决方法初探

何杰

摘 要：基于我国经济高速发展大时代背景下，国内高速公路建设迎来了黄金时代。国内高速公路建设逐渐从有到无，逐渐变成世界上高速公路建设总长度最长的国家，但是大量高速公路工程项目上马也暴露了部分建筑养护团队安全管理缺陷，这些缺陷导致了建筑事故频发，严重了影响了工程进度与工程质量。为此，笔者结合自身多次参与高速公路建设经验，浅谈现阶段高速公路养护安全管理现状，并提出优化解决方案，意在帮助其他高速公路建设者提供管理创新意见。

关键词：高速公路;道路建设;优化策略;安全管理

中图分类号：U415.1 文献标识码：A

0 引言

高速公路作为人民群众出行通道和各个地区经济连接命脉对于我国建设发展有着极为重要的作用。伟人邓小平曾经说过一句至理名言“想致富，先修路”，这句话不仅指出了我国地区经济发展的关键所在，也影響了我国在改革开放以后基建走向。随着人民生活水平和国内市场经济的增长，对于高速公路建设要求不断提升，我国每年都会增设许多高速公路工程项目，以此满足社会各界对交通运行的需求。但是由于部分建筑团队养护技术较差，现场安全管理不够严格，致使工程在安全管理出了一些问题，这些问题可能会造成严重建筑养护质量问题，为此，建筑养护团队和现场监理人员必须强化安全质量管理水平，保障现场养护人员安全，进而达到理想的高速公路养护效果。

1 现阶段我国高速公路建设存在的安全问题分析

1.1 养护人员安全意识较差

经过笔者现场实地取证调查发现，当下很多建筑养护团队使用的人员大多都是40～50岁左右的农民工，即使有20～35左右的工人一般都是技术工人，而且数量也较为稀少，养护团队整体安全意识较差，养护人员流动性较大，很难保障整体建设质量。高速养护工人整体年龄偏高，出现养护人员年龄断层的主要原因有两点，其一，我国全民素质提高，人们对生活与工作有了全新看法;其二，经济高速发展的结果，在经济高速发展的背景下，很多青壮年可以选择更多种类的工作[1]。但没有青壮年加入建筑团队，团队缺少新鲜血液整体安全意识和企业文化环境较差，在建筑养护过程中经常有不佩戴安全帽、不按工序养护、操作设备粗暴等诸多问题。此外，部分团队意识较差的建筑工人，可能在现场管理人员疏忽时，将工地建筑资源以偷盗形式向外贩卖，在很大程度上影响团队利益，造成了极为恶劣地影响[2]。

1.2 现场管理能力较弱

高速公路养护环境较其他建筑项目养护环境更加恶劣，建筑地点往往会选择在一些人员偏远的地区，若建筑人员生活需求难以得到保障，养护质量与养护进度也会受到影响[3]。偏远地区生活基础配套设施不全，工人用电、采购需求会受到一定限制，若碰到信号较差区域与外界联系就会中断，在这种情况下部分建筑养护人员内心会产生急躁、焦虑、忧虑等心理负面情绪，在建筑过程中经常会思考其他问题，导致建筑质量整体下降。此外，在偏远地区部分养护团队现场管理力度会下降，建筑人员在养护时用电乱接乱拉，缺少相应监管措施与监管机制，这给现场用电造成安全隐患，而且在发生电起火火灾后，消防人员无法立即赶往养护现场，火灾损失一般都会较大。在实际高速养护过程中，需要大量机械器械，这些器械虽然大小不一，功能各异。但是他们都需要进行定期养护，而由于高速建筑工地现场缺少基础设施，保养消耗品（润滑油、黄油、机油）在使用告竭后很难得到及时补充，建筑养护人员就需要使用没有经过养护设备进行工作，建筑设备整体性能会下降，进而影响整体工程进展[4]。众所周知，现代建筑工程都需要机械辅助完成，高速公路建设项目也同样如此，但是有完善设备维修制度与保养人员的高速养护团队少之又少。由于部分高速公路建筑项目资金流动性较大，建筑团队账面上一直处于“不差钱”状态，这给予现场管理人员一种假象，感觉任何问题都可以用钱解决，而像工具损坏这种问题更是“小问题”，但是在后期预算总结时，一切问题都会被暴露出来[5]。

1.3 缺乏现场安全管理制度

想要达到理想高速工程安全效果，建筑团队需要行之有效现场管理制度，通过合理、科学的安全检查、质量监管、进度审核、养护细节抽验才能提升建筑项目整体质量。但是部分建筑养护团队并没有将安全职责落到实处，致使高速项目在养护过程中缺少相关条例规范[7]。部分高速建筑团队为了减少人员资金的投入，有意去减少现场安全员与质量监管人员数量，减少人员的确可以控制人工成本，但是在没有技术进步或科学设备帮助下，想让安全人员或现场质量监管人员承担起更多的工作，显然是一件十分困难的事情。有的建筑项目管理者自作聪明，以提薪为诱导增加安全、质量人员工作量，但实际情况是安全人员拿着更高的工资，现场管理能力与控制能力反而下降。简单来说，每个人固定精力是有限的，在承担更多的工作时需要将手里权力适当分出，而将监管权利给予其他养护小组组长，而小组组长自身职责是赶超养护进度，尽早完成养护任务;若让他们自己监管自己，高速养护安全、质量下降会是必然结果。其实对于一个建筑团队而言，若想控制人工成本，养护团队应从控制人口流动入手，每个安全意识很强的养护人员对于养护团队而言都是宝贵的财富，他们的离去都会给建筑安全量带来不稳定因素，进而产生后续一系列问题。

2 高速公路建设安全管理主要措施

2.1 提升养护人员安全意识

想要提升高速公路养护质量，强化现场管理效果，首先就需要提升养护人员安全意识，只有养护主体安全意识得到提升，现场管理条例才会行之有效。现场养护管理人员需要完善现场安全制度，将每个养护环节分配给养护小组，并把养护安全问题落实到个人，出现安全问题后要以小组追责形式开展惩罚工作。例如，现场管理人员将某段工程项目交于C组，而安全监管人员在C组养护过程中发现了安全问题，现场管理人员要将惩罚责任进行划分，养护人员需要承担60%责任，小组组长需要承担20%责任，合作组员需要承担20%责任，完成责任划分后在进行惩罚不仅能够让小组组长重视现场安全问题，也能够让其他组团结一致，共同承担安全责任。

此外，养护团队要定期定时举办安全培训，培训讲师可以推选建筑企业内部技术骨干人员，以建筑实例为养护人员讲述养护安全的重要性，有条件的建筑团队可以通过多媒体设备进行数字化讲课，让安全知识以视频、图片、分解方式传递给养护人员，即使养护人员学历较低、年龄较大，多媒体数字讲课还是会获得良好培训效果[8]。

2.2 将安全管理放在第一位

任何大、中、小高速公路建筑项目必须将安全管理放在第一位，若无法保障安全管理的细节落实，工程项目质量和工程进展就无法达到预期值。现场养护安全管理人员必须坚持落实《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，在培训建筑养护人员安全意识的同时也要加强各个质量监管人员、安全员“三级教育”，并增设考核机制，让质量人员、安全员能够以身作则，逐渐强化建筑团队内部安全责任意识。

现场安全管理制度是一个高速公路建筑核心内容，只有完善现场安全管理制度，才能够使养护人员与养护项目保持相对稳定状态，促使养护人员获得安全知识。养护团队在制定现场管理制度时要遵守两个原则：其一，必须符合國家相关法律法规;其二，需要满足高速公路现场养护准则，保障养护质量。在满足这两点条件下，广泛采纳养护人员建议，形成具有独立性、针对性、特殊性的公平管理条例，使建筑人员感受到被尊重感觉，进而增强团队荣誉感与归属感，减少养护人员流动率，保障养护人员基本安全权益。

3 结束语

总而言之，高速公路建筑质量与现场安全管理有着直接联系，在实际工作过程中，养护团队管理人员必须加强安全教育宣传力度，完善现场管理制度，提升“三级教育”对质量监管人员、安全员影响力度，自上而下形成一种紧抓质量状态。同时，养护团队应该做到“以人为本”，提升建筑人员工作环境与居住环境，尽量满足养护人员正常生活需求，只有这样才能保障建筑养护人能够将精力放在日常工作中。

参考文献：

[1]耿军.关于高速公路桥梁养护安全管理及控制措施探讨[J].百科论坛电子杂志，2019，2（02）：165.

[2]吴忠广，张好智，吴林松，等.高速公路养护安全管理标准化建设研究[J].中国标准化，2019，62（15）：107-111.

[3]杨程钟.基于层次分析法的高速公路养护安全管理水平评价[J].价值工程，2019，38（12）：70-72.

[4]朱现伟.关于高速公路桥梁养护安全管理及控制措施探讨[J].山东工业技术，2019，38（02）：121.

[5]谢望.高速公路养护安全管理中存在的问题及其对策[J].黑龙江交通科技，2019，42（02）：222+224.

[6]陈鹏.高速公路桥梁养护安全管理及环保对策[J].黑龙江交通科技，2020，43（04）：255+257.

[7]李娟，张宇，吴忠广，等.高速公路改扩建工程养护安全标准化发展现状及对策建议[J].交通世界（工程技术），2020，27（02）：236-240.

[8]江楠，朱承军.高速公路养护中工程质量管理中存在的问题及解决策略[J].汽车世界，2019，14（08）：53.