城建档案规范化管理工作研究

陈娟

摘要：我国城市数量众多，各个地区城镇的扩建以及老城区的顺利改建都需要由专门的部门来记录这一发展过程，我们将这类记录文件称为城建档案，它记录着整个城市的发展历程。随着互联网技术的广泛应用，以往存在的城建档案管理弊端得到改善，主要体现在其收集内容的规范化、制度化，保证了档案的完整性。这篇文章关于城建档案规范化管理工作的研究进行详细的叙述，希望以后城建档案越来越规范化。

关键词：城市建设;档案管理现状;规范城建管理措施

城建档案是指对某个城市在发展过程中所发生的事情的一种记录和管理的资料，对于城建档案里面的信息和数据有多种多样的记录形式，比如有表格，文件，图纸，视频和大量的数字等。城建档案所记录的是个城市的发展历史，因此，城建档案所记录的内容十分丰富，它不仅仅包括了城市的人文精神，而且还包括了这个城市的地理位置、自然景色及这个城市中的房屋建设。由于城建档案记录的范围比较广泛、记录内容比较细致，因此在今后的发展中对于城建档案的管理要越来越规范化，实现城建档案管理模式在城市的发展和变化中不断地创新与进步。

一、城市建设档案管理的现状分析

（一）对城市建设档案管理工作重视程度不够

现在我国城建档案存在着一个普遍的问题，这个问题就是城建档案的管理处于一种混乱的状态。城建档案处于混乱的状态主要体现在了两个方面，第一个方面，大多数城建档案用的管理模式都是分散化管理，几乎很少有专门的部门和统一的部门来管理城建档案，都是各负责各的管理项目和管理内容，没有统一的上级来领导这些部门。这种管理模式在收集资料的时候，如果各个部门的进度不统一，那么就很难短时间内收集齐资料，不仅影响着城市的发展进程，也影响了城市居民的正常生活。第二个方面，由于城建档案，没有统一的管理部门，各部门负责收集信息的进度各不相同，长期以来会导致城建档案信息资料收集不全，这样会影响档案的及时归档，甚至造成档案资料的丢失。

（二）城市建设档案管理的形式落后

当今社会虽然互联网技术高度发达，但是在有些部门还未广泛的应用互联网技术，例如，在城建档案管理中有一部分部门仍然采用的是传统的信息收集方式，这种方式的弊端有很多种。第一种弊端：随着城市建设水平的提高和规模的扩大，城建档案的内容越来越多，范围越来越广，传统的信息收集方式很难全面的对这些信息进行收集，在使用传统信息收集方式的时候，不仅会导致工作效率低下，还会浪费大量的人力物力以及财力。第二个方面：建档案内容的手机不仅仅是文件，还有其他的图片以及大量的数据，过去的传统信息收集方式在面对大量数据的时候，可能会出现这样或那样的错误，例如，数字的错误录取、数字的重复录取、数字的漏抄等现象都会导致城建内容失去真实性。再例如，传统的收集方式不会存在着信息的延误，从而会导致信息内容的不全面。

（三）对城市建设档案缺乏有效利用

虽然现在我国的城镇化在逐渐的扩大，但是很少有人们重视城建档案的管理工作，因为他们没有意识到城建档案的利用价值。比如，很多与城建有关的部门或者单位收集资料并完善之后直接封存，很少有单位或者部门对这些城建档案进行分类和处理，长期以来导致城建档案因为死档而失去原本存在的价值。

二、城市建设档案管理的规范化措施研究

随着社会民主化进程的不断加深，城建档案利用的社会需求不断增加，社会发展对城建档案馆提出了更高的要求，各级城建档案管理部门必须认真研究城建档案利用中的各种矛盾和问题，探索城建档案的利用政策，充分发挥城建档案的作用，更好地为社会经济、科技、文化建设服务。城建档案管理规范可从以下三个方面展开研究。

（一）建立健全城市建设档案管理制度

若是想要让城建档案的管理逐渐走向规范化，最简单的办法就是建立健全制度建设。相关部门应联合起来成立专门的城建档案管理部门，与城建工作有关的人员要积极的参与进城建档案管理中，共同对城建档案中的资料进行审核。其次还应该制定合理的制度，来规范城建档案内容的收集与整理 让城建档案管理工作越来越规范化与制度化。

（二）搭建信息化城市建设档案综合管理平台

现如今我国互联网技术被普遍应用，城建档案管理也应该借助高科技来不断优化管理方式。比如，可以使用统一的档案信息管理软件，摒弃以往的人工收集，这样可以节省大量的人力物力以及财力，从另一方面讲也可以减轻工作人员的工作压力。运用信息化管理之后，不仅工作起来方便，与传统的人工管理来比较准确性也会得到很大程度的提高，而且联网技术有着信息的互通与共享的优点，各部门去收集各自所负责的资料之后对收集到的资料可以通过互联网快速传递。

（三）优化城市建设档案管理服务

某个城市的城建档案可以对一个新兴的工程提供重要的依据，因此，城建档案在城市的发展中起着重要的作用，人们起初收集城建档案的目的就是为了让城建档案发挥它的价值。若是要让城建档案发挥它的价值，相对比较好的方法就是优化城建档案管理服务体系。城建档案的管理与互联网结合之后，可以进一步的扩大城建档案的数据，也可以进一步丰富城建档案的内容。

三、城建档案管理的重要意义

（一）城建档案是司法鉴定裁决的法律凭证

城建档案在工程建设中有重要的作用，如果一个工程因质量问题而被起诉，此时最好的证据就是拿出工程图纸来进行比较，这对一个工程甚至是很多人的名誉和生命息息相关。

（二）城建档案是进行管理维修、改扩建的技术依据

随着我国很多产品质量的提高，很多建筑物的使用时间也逐渐的增长，但是对于一些下水管道、电缆线等用品，到一定的年限必须更换，在对这些东西更换的时候，为了减少对建筑物的破坏度，方法就是参照工程图纸观察下水管道以及电缆线的走向。

（三）城建档案是城市规划、建设审批等活动的重要依据

城建档案对于一个城市的建设和规划有非常重要的作用，尤其是在让上级审批某個项目的时候，严格参照城市的城建档案，以便充分的了解周边的环境，以便最低的成本建设出质量最好的建筑物。通过参考城建资料仔细考虑此次项目是否会影响到周边居民的正常生活;此次项目是否会影响周边经济的发展;此项目在此地建设是否存在安全隐患等。

四、结束语

综合以上所述，对城建档案进行规范化管理的前提，是解决当前城建档案管理形式落后、效率低下等现存问题。然后再引进先进的管理技术，通过先进技术的引用并通过对传统城建管理模式中优秀成分的汲取，两者相结合，让城建档案在越来越规范化的管理中发挥它最大的价值。

参考文献：

[1]聂敏环.城市建设档案管理现状与规范化措施[J].城建档案，2019.

[2]李萌.推进城市建设工程档案管理工作规范化标准化措施[M].传播力研究，2019.

[3]李然.城市建设档案管理的规范化措施探析[M].黑龙江科学，2018.