凸显广播优势做好应急直播

摘 要：应急广播作为现代政府应急管理的重要手段，可以在突发事件发生时起到传播权威信息、澄清事实、答疑解惑、引导舆论的作用。本文通过宜宾交通广播在“6·17长宁地震”时开展的应急直播，对应急直播在市级广播电台的应用进行研究探讨。

关键词：交通广播；突发事件；应急直播

中图分类号：G229.24 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2020）09-0082-02

应急广播是现代政府应急管理的重要手段，也是政府基本公共服务的组成部分。在城市化迅速发展的过程中，地震、山火、滑坡等重大自然灾害，或者其他如暴雨、内涝、交通中断、生命救援、公共卫生与社会安全等突发事件时，应急广播可以发挥广播信息来源广泛、制作播出迅捷、不受空间限制等优势，第一时间传递灾情信息、救援动态、灾区道路交通信息，告知群众避险方法，提供寻亲寻人帮助等，有利于将公共危机对人民群众造成的生命财产损失降到最低。2013年4月22日，四川芦山发生地震后，从国家层面迅速启动的“国家应急广播·芦山抗震救灾应急电台”就是首次以“国家应急广播”为呼号，对灾区民众定向播出的应急广播。应急广播第一时间传播社会关怀，发布救灾信息，引导救援力量，安抚群众情緒，为灾后救援、恢复生产、维护社会稳定发挥了独特的作用，成为突发事件中政府倚重、百姓信赖的应急广播。[1]

宜宾广播电视台作为市级媒体，一直非常重视应急广播的建设。其在3套频率中，将宜宾交通广播设置为应对紧急情况的应急广播平台，在交通广播日常工作中做好了应急广播的制度建设、联动机制、技术保障、人员安排等工作。2019年6月17日22点55分，四川宜宾市长宁县发生6.0级地震后，宜宾交通广播半小时内即启动应急预案，紧急拉开了《宜宾交通广播6·17长宁地震应急直播》的序幕，并将宜宾台3套频率（交通广播、新闻广播、音乐广播）并机直播，在长宁地震权威信息发布、救援情况、灾区道路情况、安抚群众情绪等方面发挥了积极的作用。

本文拟通过对宜宾交通广播“6·17长宁地震”应急直播的分析，对应急直播在市级广播电台的应用进行研究探讨。

一、应急广播紧急发布权威信息

“听众朋友，现在是宜宾交通广播6·17长宁地震应急直播，现在紧急插播来自中国地震台网的最新消息……”2019年6月17日23点40分，在地震过后仅仅45分钟后，宜宾交通广播应急直播的声音就在宜宾的夜空响起。当天的应急直播持续到6月18日3点30分结束，历时3小时50分。在应急直播中，宜宾交通广播发挥主流媒体优势，整合了各方资讯，将权威发布、本台电视记者、网络记者、消防救援、医疗救援、交通信息等最新资讯通过广播直播、连线等方式播出，起到了播报及时、准确，安定人心的作用。

“我是宜宾广播电视台酒都播报记者郑茂圆，我正在跟随消防队特勤中队前往震中长宁双河镇……”23点45分，第一条广播现场连线在应急直播中展开。

“我是宜宾市第一人民医院的谢明均，我带领医护人员正在赶往珙县方向……”23点50分，第一条救援力量的信息在交通广播的电波中响起。

“我是一名听众，我想问一下宜长路现在的管制情况，我老婆娃儿都在长宁的……”23点52分，第一个听众咨询电话打进了交通广播的直播热线。

震区长宁属于丘陵地带，地形地貌复杂，且地震发生在深夜。在通信中断、道路不通等情况下，宜宾交通广播应急直播充分发挥交通广播与市交警支队、区县交警大队平时建立的联动机制，通过现场连线、记者采访等方式，第一时间发布了大量权威道路管制消息，引导市民让出生命通道，成为听众尤其是灾区听众获取信息的重要渠道。

二、以人为本的报道理念和情怀

在6·17长宁地震应急广播中，重点突出“救人”的主题，全面展现省委省政府、市委市政府对救援的重要指示，展现宜宾各界驰援紧急灾区的施救工作。宜宾交通广播发挥了路况播报优势，及时与震区交警取得联系，第一时间发布灾区道路通行情况，为救援赢得了宝贵的时间。此外，交通广播还及时发布“寻亲热线”，为受灾群众寻找亲人，并将政府和公众的关切关爱送达他们身边。

地震发生当晚近4小时的应急直播中，宜宾交通广播共发布来自中国地震台网、宜宾发布、本台消息、四川在线等各类权威最新信息128条，直播连线19条，播出防震避灾常识86条（次），接听听众热线和微信咨询路况、寻亲、求助30余条（次）。并在直播中呼吁驾驶员主动让出生命通道、非专业力量不要擅自前往灾区以及对不实信息进行辟谣等，起到了稳定人心的作用。

三、融媒时代应急广播的多媒体矩阵

在地震当晚的应急中，宜宾交通广播还通过微博、微信、无线宜宾APP、听宜宾APP、喜马拉雅APP等融媒体，同步播出应急直播。从6月18日7点30分开始，宜宾交通广播应急直播和宜宾广播电视台电视特别节目同步转播相结合，有效整合广播和电视对地震的救援报道，一直延续到6月21日24点才结束。期间累计播出60小时抗震救灾专题直播，其中，广播自办节目32小时。截至6月21日，共发布抗震救灾消息600余条，直播连线61条（次），避震救灾常识400余条（次），回复听众微信及热线咨询50余条。

“1059交通广播”微信公众号发布救援信息综合报道、震区天气预报、交通路况等；“交广菌”小号发布交通、气象、救援等信息87条，极大地方便听众和灾区群众通过网络收听、了解最新信息。

整个应急报道期间，除了新闻播报以外，宜宾交通广播还派出广播记者第一时间赶赴灾区，报道地震救援中广大人民群众众志成城抗震救灾、舍小家顾大家的动人故事，采用“大主题与小切口”有机结合的节目样态，将党和政府对灾区群众的关心关爱传递到百姓身边。先后制作播出《安置点的“青青儿童乐园”》《警徽闪耀——长宁交警全力守护震区生命通道》《震区中学生：我想和他们一样勇敢》《爱在，希望就在——最美准妈妈吕娟的“救灾档案”》《医者仁心，长宁县中医医院用大爱谱写生命赞歌》《“疯子”书记李守秀，我们一起重建家园》《我们是人民的子弟兵，我们是无畏的逆行者》《我是一株木棉，和你站在一起——抗震一线的“夫妻兵”》等广播专题和短音频，在本台无线宜宾APP和听宜宾APP上播发。

宜宾交通广播在应急直播期间及时将长宁地震救援情况发稿至中国之声，并及时与四川新闻广播、四川交通广播、山东交通广播等兄弟台连线，发布权威信息，传递救援声音。

从地震突发启动的应急直播，到融媒体播出的特别节目，宜宾交通广播对长宁地震的报道形成了不间断、连续大直播的强势传播，通过传播权威信息、及时澄清事实，为群众答疑解惑，主动引导舆论，抢占了话语权，有效维护了灾区社会稳定，为抢险救灾营造了良好的舆论氛围。充分发挥广播优势，第一时间传播党和政府的声音，播报抗震救灾实时进展，引导震区道路交通等，凸显了主流媒体在突发灾难事件报道中的主力军作用。

四、整合资源做好应急直播

一直以来，宜宾广播电视台高度重视应急广播体系的建设，结合广播电视工作实际，制定《突发事件新闻报道应急预案》。在台内部建立了突发事件新闻报道的应急报道指挥工作组，由台长、总编辑担任组长，根据工作需要，指挥组下设综合协调、应急直播、新闻采访、后勤技术保障4个工作小组，建立起应对突发事件报道的规范化、制度化报道流程。

因为突发事件的不可预知性，所以交通广播必须时刻做好应急播出准备。宜宾交通广播不断优化内部制度，将应急突发预案明确到每一周的具体工作安排中，明确了应急直播的负责人、主播、记者、路况编辑等。同时，宜宾交通广播充分发挥广播的优势作用，在日常工作中与宜宾市应急局、公安交警支队、医疗救援单位、武警消防等单位建立起联动机制；做好各个部门应急联系排班表，确保在突发公共事件发生时，主持人、记者能第一时间联系到相关单位责任人，做好救援报道、实时播报、路况引导等报道。

宜宾交通广播在宜宾交通广播宜宾市公安局交警支队指挥中心建立了第二直播间，进一步增强了路况指挥中心的调度功能。确保路况中心在做好路况服务工作的同时，积极收集新闻线索，让路况部成为社会突发事件的瞭望者，起到观察、反应以及调度指挥的作用。[2]

宜宾交通广播还通过宜宾合众传媒与宜宾市应急局、宜宾市气象台等单位签订了战略合作协议，建立了应急突发平台；在应急广播的建设和发展中，不断吸纳新的力量加入，搭建川南各地市交通广播协作网，拓展了应急平台的单位外延。

五、结语

基于日常工作的周密安排，宜宾交通广播在应对紧急突发状况时具备相应的基础和能力，才能让宜宾交通广播顺利完成“6·17长宁地震”的应急直播，并赢得了各界听众尤其是灾区听众的一致好评。在“6·17长宁地震”应急直播结束后，宜宾交通广播进一步细化了应急值班和直播的制度和平台建设，先后完成了“7·22暴雨天气”应急直播、“四川杉木树煤矿透水事故”的应急报道等广播直播，也為进一步做好市级应急广播平台打下了坚实的基础，积累了有益的经验。

参考文献：

[1] 闪淳昌.应急广播是加强应急管理的有效手段[J].中国广播，2015（12）：6.

[2] 张祎.安徽交通广播发展省级应急广播的实践和思考[J].传播力研究，2018（16）：48-50.

作者简介：李杰（1977—），女，四川内江人，本科，编辑，研究方向：广播节目制作。