基于海口“双创”长效机制建设研究

摘要：最近几年，海口城市为了不断发展，开展了“双创”建设，这不仅符合“大众创业，万众创新”的时代背景，并且也体现出了市政府执政为民，现出了党全心全意为人民服务。下文基于海口“双创”长效机制建设进行深入分析，希望可以促进海口更好的发展。

关键词：海口；“双创”；长效机制建设

引言：海口是海南省的省会，在“双创”背景下，想要得到进一步的发展，需要规定建设城市的规章制度机制，把其作为长效机制，避免以市领导变动而进行随意改变，避免以领导看法是改变而进行随意改变。并且，在该过程中，需要把有效的规章制度当做是长期有效法律法规，坚持走下去，构建一套制度规范、条理清晰、责任明确，且有助于促进城市良好发展的长效机制。因此，在实际建设中，需要结合海口实际情况，从多个方面入手，对长效机制进行建设。下文针对海口“双创”长效机制建设进行深入分析。

1.基于海口“双创”长效机制建设重要性

在“双创”背景下，海口通过建设“双创”长效机制，是促进自身高效快速发展的必然需求。海口“双创”长效机制建设不仅是对党中央号召的響应，也是实现自身突飞猛进发展的重要途径[1]。身为以旅游为主的省会城市，如何发展方向基本上已经是确定的，在该基础上对自身各方面建设进行提升，可以实现全国文明城市与国家卫生城市的目标，还可以实现海南省国际旅游岛目标的建设。实际上，海口市和一些兄弟城市相比，发展速度较慢。而通过“双创”长效机制建设，可以使海口到达一个新的发展高度，通过不断制定和完善“双创”长效机制，可以使海口在政治、文化、经济等多个方面得到良好发展，进而促进海口良好发展。

2.基于海口“双创”长效机制建设策略

2.1对海口城市面貌进行改变

在城市发展过程中，市容市貌是非常重要的内容，其直接影响到人们对城市的感受，好的市容市貌可以使人喜欢上这座城市，坏的市容市貌会使人产生不舒适感，想要离开这座城市。因此，相关部门应解决脏乱差问题，对城市面貌进行改变。

第一，对城市良性的日常市容市貌进行治理。在实际工作中，需要对小贩经营进行规范，对日常占到占位的不良经营状态进行整顿，保证经营和道路不相干，构建独特的风景线。此外，针对各店铺、各街道、个站牌，应尽量保证整齐划一，且各具特色。第二，创建良好的公共安全秩序。针对多人群地方，如医院、商场、学校、旅游景区，应加强管理和检查，保证公共安全。与此同时，还需要注重监管监督食品安全，保证食品安全性[2]。此外，加大对黄赌毒、黑势力进行打击，保证海口安全。第三，注重城乡卫生治理。首先，需要注重对城乡环境卫生的治理，其中包括垃圾处理、积水处理等。其次，需要注重对城乡公共卫生的治理，加强防病防疫力度，加强治理农村饮用水、厕所排泄物等，以防出现病菌感染。最后，需要注重对传染这的管理，加强预防传染虫害力度，以防细菌传播。第四，对道路交通秩序进行规范。针对不良的交通违法现象进行整顿，注重疏导交通情况，以防车辆拥堵，对行人正常通行造成影响。对车辆停靠、出租车、车站、公交车运营进行规范。第五，创建良好的生态环境。在双创背景下，海口需要加强生态环境的监理，注重防治治理大气污染，尽量减少车辆尾气、企业废气大量排放，以防造成严重的大气污染；对大气、河流、树木进行保护。

2.2对基础设施建设进行完善

第一，对交通基础设施建设进行完善，进而促进城市交通功能的提升。对交通道路体系进行完善，构建规范、有序、相互联系的道路交通网，覆盖海口市范围。注重对坏道工程的修复和重修工作，为人们提供一个良好的交通道路。对道路交通站点和交通线路进行规范，对市民出行效率进行提升[3]。第二，对城市公共服务设施进行完善，进而促进城市公共服务功能的提升。对市道路路灯、下水道井盖进行整修排查，保证路灯按时明亮，保证行人安全。并且，还需要注重治理排水设施，保证在雨季可以顺畅排除城市积水。第三，对城市绿化基础设施进行完善，鸡儿促进城市优美净化功能的提升。在双创背景下，城市绿化是非常重要的，其直接影响着市民的生活质量，因此应加强对绿化基础设施的建设，提供给市民良好的休闲娱乐场所。第四，对城市环卫基础设施建设进行完善，进而促进城市美容功能的提升。注重治理公厕，对垃圾进行妥善处理，保证城市卫生整洁干净。注重对城市垃圾处理设施和工具的完善，以防垃圾污染环境，可以创建完善的垃圾处理制度，设置专门地点处理垃圾。

2.3对城市居民进行培训教育

在“双创”背景下，想要促进城市良好发展，是离不开市民的积极主动配合和努力的，因此需要使市民对双创、双创的价值进行了解，提升市民的综合素质。第一，需要对市民双创意识进行提升。在该过程中相关部门可以加大宣传双创活动力度，使市民可以明白和了解双创及其意义。可以通过官方媒体，对双创进行宣传；还可以利用报纸、收音机等传统方式进行宣传；还可以利用微信、微博等新型方式进行宣传，进而有效提升市民的双创意识。第二，对双创活动进行贯彻落实，使市民可以积极主动参与到活动中。相关部门应对双创活动进行积极贯彻落实，使市民可以真切的感受到双创带来的好处，进而积极主动的参与到活动中。

2.4对行动进行落，对责任进行明确

在“双创”活动中，想要顺利的完成，需要把行动作为基础，若没有行动，即便是再好的制度规划，也是无法实现最终目的的。第一，把责任贯彻落实到具体单位和部门中。实际上，“双创”活动建设属于一个较大的工程，需要海口市各个单位和部门的相互配合和行动。每个单位的责任不同，不同辖区计划也不同，因此想要更好的完成“双创”活动，需要把目标进行下方，具体到部门和人头上，使相关单位和部门可以根据制度来行动[4]。与此同时，相关单位和部门需要对相应的责任进行承担，进而保证工作贯彻落实到位。第二，需要对相关规章制度进行制定。“双创”活动的进行是非常重要的，因此需要有一个强有力的保障，这时便需要制定玩啥的规章制度。通过明确的制度，清晰责任，保证奖罚分明，进而保证“双创”互动良好运转，促进海口城市良好发展。

结束语：

总而言之，在新时代背景下，基于海口“双创”长效机制建设是非常重要的，不仅符合“大众创业，万众创新”的时代需求，还可以促进海口良好发展。实际上，海口和一些兄弟城市相比，发展速度相对缓慢，“双创”背景下给海口发展带来了契机。海口可以把“双创”作为跳板，跨出瓶颈，而想要做到这一点海口需要建设“双创”长效机制。相关部门应结合海口实际情况，通过科学合理的手段，从多个层面入手，对长效机制进行制定和不断完善，进而促进海口全面发展。

参考文献：

[1]成秋英.海口“双创”的效用性探析——基于城市治理理论解读[J].中国商论,2018(35):157-160.

[2]王川玲,杨雪健,崔依蕾,王晖慧,陈锦龙.海口市“双创”城市管理长效机制研究[J].智库时代,2017(15):12-13.

[3]王陛佳.海口“双创”激活城市创新[J].今日海南,2017(07):46-47.

[4]刘源,陈思,刘家俊.海口“双创”长效机制建设刍议[J].当代经济,2017(02):66-67.

基金项目：

本文系2017年海南省新型城镇化与职业教育发展研究基地校级课题《诚信“海口”》建设研究阶段性成果（项目编号：HZY2017_11）。

作者简介：

李茵（1973.12.10-），女，汉族，籍贯：湖南，海南职业技术学院，大学本科，讲师职称，研究方向为思想政治教育。