河北省全民健身公共服务评价指标体系研究

张献辉 杨建伟

摘要：随着我国社会经济的不断发展，全民健身发挥的作用越来越明显，其不仅有利于社会的经济发展，还能让我国的社会环境更加的和谐。本文以河北省全民建设公共服务评价指标体系为基点，深入分析其组织体系和指导体系，并提出相应的优化建议，以期为河北省全民健身公共服务体系建设提供相应的思路。

关键词：全民健身;组织体系;指导体系;建议

在当前的城市文化体系建设中，健身服务体系的建设已成为极为重要的组成部分。而影响全民健身体系建设的主要有两类：组织体系和指导体系。

一、优化全民健身公共服务体系的建议

（一）组织体系

1.优化并完善领导工作机制

对于全民健身体系的建设而言，其不仅是极为重要的民生工程，还是一项体统而长期的工程[1]。因此，河北省相应的部门机构在进行区域经济规划时，应将其纳入其中，并构建专门的管理部门，以专人专管等形式开展工作。建设指导部门的工作主要是正确引导社会团体和群众在进行健身运动，其主要包含有卫生、文化、科学、体育等部门。这两个部门应协同合作，共同进步。此外，当前河北省全面健身的政策规定仍有一定的缺陷，因此相应的管理部门，除了要加大对本省体育建设的投入力度，还应以本地实际情况为基点，完善相应的政策法规，为群众构建更加完善的健身环境。

2.强化人才培养的力度

任何一项事务的建设，都离不开人才的支撑，全面健身的服务体系的构建也不例外，通过人才建设体系的构建，不仅能将工作下沉到群众基层，还能将健身知识进一步深入到群众基层，激发他们参与的积极性，进而促进全民健身公共服务的建设[2]。那么应如何完善当前的人才建设呢？首先，以各个社区为单位，因地制宜构建健身帮扶小组，协助社区健身工作的开展;其次，定期请专业人员到社区培训健身指导员，并借鉴国内外其他地区先进管理理念，加大对其的培训力度，进而提升其技能水平和指导能力;其三，增设社区健身岗位，联动学校开展新专业，吸引优秀大学生就职;其四，利用健康宣传日、全民健身日等活动，发挥党员、志愿者等的作用。

3.完善监督和评估机制

对于政府部门的公共服务行为，应如何给予相应的评价呢？可以用绩效评估，绩效评估既是对政府部门工作的肯定，也是对其的鞭策。因此，在评估机制上的设置，政府相应的部门机构应以本地健身公共服务建设的实际情况为基点，其成果为导向，并随着开展的不断进行，完善相应的监督和评估机制[3]。此外，在完善监督和评估机制是还应注意以下几点内容：其一，其完善的過程中，要加入相应的反馈机制，让评估机制能更好的反馈到相应部门，进而优化工作的不足;其二，在完善的过程中，应明确各个责任系统，应融入多元的考评体系;其三，其完善的过程中，应深入了解本地居民的实际需求，进而构建更加科学的考评体系;其四，在完善的过程中，相应部门应以本地居民为中心，开展有创新性、科学性、合理性的评价体系，进而获取准确的群众满意数据;其五，在完善的过程中，应运用多媒体等信息技术，构建更加完善的监督机制和评价机制，形成舆论监督，进而让政府的行为部门更加规范。

（二）指导体系

1.整合优化区域资源

对于指导体系的建设而言，河北省相应的部门可以和本地的高校构建合作平台，吸引一些拥有专业知识和技能的高校毕业生、高校体育教师等，参与到全民健身公共服务的建设中来，让其培训各个社区的体育指导员，并鼓励一些优秀的大学生就职本地社区体育指导员，通过这样的方式，既能解决其实习的问题，还能破解大学生毕业就失业的难题。此外，在平台完善的过程中，还应注意各个区域之间的互动交流，进而达到全面提升的目的。

2.科学引导居民的健身的运动方式

随着各个区域健身公共服务的持续开展，更多的人投入到健身练体的行列中，此时相应的政府部门，应做好正确的健身方式宣传，开设网络互动论坛，进而引导人们进行正确的身体锻炼。此外，在进行宣传的时候，应注意老年人群体的理解程度，这个群体虽然有健身的意识，但是由于难以理解一些专业的知识内容，进而停留在锻炼身体的表层。所以相应的部门在宣传时，应充分考虑老年人群体，以老年人理解的方式进行宣传。进而达到全民健身的目的。

3.优化全民健身的宣传方法

构建街道社区公共体育服务体系既要重视信息宣传服务，同时也要保证信息宣传的质量。需要有较高体育文化素养的人员从事宣传服务工作。应该多注重组织有意义的体育讲座，请运动员、教练员或体育专业的大学生多与居民交流互动，促进全民健身体育事业的发展。

二、结束语

全民健身公共服务体系的建设，是当前建设和谐社会的重要举措，因此无论是省、市、县，还是农村社区，都应做好相应平台的搭建，并依据各个地方实际情况为基点，做好相应的建设工作。并且，还应在建设推行的过程中，以本地推行的实际情况为基点，做好相应工作的完善，进而构建完善的“组织体系”和“指导体系”。

参考文献：

[1]蔡小林.社区全民健身公共服务体系评价指标构建[C].中国体育科学学会体育社会科学分会.2018年全国体育社会科学年会论文集.中国体育科学学会体育社会科学分会：中国体育科学学会体育社会科学分会，2018：22-29.

[2]黄义军，翟东波.全民健身公共服务体系研究现状及发展策略[J].西安体育学院学报，2017，34（02）：189-194+256.

[3]李荣日，肖春霞，杨敏.完善社区全民健身公共服务评价指标体系研究[J].北京体育大学学报，2014，37（07）：18-22+30.