改革开放以来我国田径运动发展的历史演变及未来展望

黄浩

中图分类号：G82   文献标识：A     文章编号：1009-9328（2020）10-008-02

摘  要  本文研究了改革开放40多年来我国田径运动从起步、突破、波动发展、快速发展和稳固发展的五个阶段，以期从我国田径运动发展的未来目标和构建田径运动新时代发展之路两个维度对我国田径运动的未来进行展望。

关键词  改革开放  田径  历史演变  未来展望

一、引言

健康中国，全民参与。田径运动作为最基础的体育运动，不仅能全面提高人体的运动能力和运动素质，还对个人良好品质的培养和坚韧性格的塑造起着重要作用。研究我国改革开放以来田径运动的发展历程，分析改革开放40年来我国田径运动在不同时期的特征，总结历史经验、展望未来发展，有助于充分发挥田径运动普及性在“健康中国”建设中的积极作用，以及推进“健康中国”和“体育强国”建设，全面提升人民健康水平和生活幸福指数，实现以“健康中国梦”托起“中国梦”。

二、改革开放以来我国田径运动发展的历史演变

（一）起步发展阶段（1976—1991年）

20世纪70年代末期，我国田径运动体系得到迅速恢复和较快发展，主要表现在以下两个方面。

1.竞赛制度得到快速恢复。1976年，我国田径竞赛的基本规章制度逐渐得到恢复，田径运动的训练体系逐步得到建立，国内各级田径赛事逐步得到推广，形成了少年、青年和成年不同层次的训练竞赛体系，基本确定了每年举行一次全国级别的田径运动会和青少年田径运动会，每四年举办一次大学生运动会、青年运动会、城市运动会和中华人民共和国全国运动会。

2.运动体系进入快速发展。1978年，党的十一届三中全会胜利召开，我国改革开放政策逐步落实。此时，我国田径运动也得到全面发展，全国地级市以上的地区纷纷设立体校，县级以上单位成立文化体育委员会，大学、中学、小学各层级学校每年定期举办田径运动会，体育基础设施进入加速建设快车道，更多的社会成员纷纷加入田径运动中来，我国田径运动发展呈现万象更新的可喜形势。

（二）突破發展阶段（1992—1996年）

1992年，我国改革开放的总设计师邓小平同志在南巡讲话中首次提出“发展才是硬道理”的观点，引领和指导我国田径运动领域的发展时间，推动我国田径运动领域发展的新突破。

1.发展是解决我国田径运动一切问题的总钥匙。在改革开放进行十多年后，市场经济的快速发展提高了我国人民的生活水平，社会公众对我国田径运动取得更好的成绩有了更高的期待，田径运动实现奥运金牌突破的愿望也更迫切。为此，唯有坚持不懈地推动我国田径运动的发展才是解决我国田径运动奥运零金牌与群众迫切希望我国田径运动取得更好成绩矛盾的总钥匙。

2.市场经济的快速发展要求田径运动职业化。在以经济建设为中心的社会主义市场经济体制下，我国竞技体育的举国体制带来的不同地区田径运动员收入差距大、运动员服役期间无法自由流动、退役运动员的安置等问题日益凸显，田径运动无法为经济建设这个中心服务，田径运动职业化势在必行。

1995年，国家体委先后制定《体育产业发展纲要》、《全民健身计划纲要》和《国民经济社会发展“九五”计划和2010年远景目标》推动我国田径运动体制发生转折性变革，促进我国田径运动向职业化转变，挖掘田径运动的经济功能，顺应我国社会主义市场经济的发展。

（三）波动发展阶段（1997—2003年）

2001年，我国正式加入世界贸易组织，这对我国的体育竞技、体育休闲市场等带来较大的冲击，直接影响我国体育经济和体育赛事组织企业的成长。

1.入世谈判中缺乏体育相关条款内容。由于我国是以发展中国家身份加入世贸组织的，对农业、石化、工业等涉及国计民生的关键行业都进行了包含关税壁垒和非关税壁垒的市场准入谈判，而对体育市场等非重点行业没有进行准入谈判，我国体育市场哪些领域外资是可以完全准入的，哪些领域外资是有条件准入的，哪些领域外资是不允许准入的，入世谈判内容中无相关条款，如此就给我国体育市场从业者造成了一定的困惑。

2.运动员参与国际赛事较少，田径运动国际化经验不够。田径运动有其独特的制胜规律。大型国际赛事的田径运动往往竞争异常激烈，千分之几秒或几厘米的差距就能决定名次的先后和奖牌的归属。在加入世贸组织初期，受我国经济发展水平的影响，我国田径运动员参加赛事较少，国际赛事经验更是缺乏，一些运动员在国内赛事上可以取得较好的成绩，由于国际赛事的社会公众关注度高、赛场气氛热烈、国际赛事技战术变化及应对灵活，导致在加入世贸组织初期，我国相当大一部分运动员由于求胜心切、国际赛事经验不够、心理素质不够强等原因，在国际大赛中未能发挥出平时训练的正常水平，让社会公众对中国田径运动员形成了“内战内行，外战外行”的印象。

（四）快速发展阶段（2004—2014）

随着社会主义市场经济的快速发展以及传统体育项目向现代竞技运动的转变，体育运动的经济功能日益显现，体育运动在促进经济发展的同时也吸引了更多的社会资金涌入体育产业，推动体育运动产业的规模扩大和体育运动的高质量发展。

随着我国社会主义市场经济的高速发展和社会公众生活水平的快速提高，社会公众对体育消费的需求迅速扩张。国家财政和体育经营企业都纷纷加大了群众参与性高、受大众喜爱的体育运动的基础设施的开发建设和经营，这使得田径运动的基础设施建设得到了快速发展。

（五）稳固发展阶段（2015年至今）

2016年，习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调：没有全民健康就没有全民小康，要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。

2016年10月，中共中央和国务院印发实施《“健康中国2030”规划纲要》，从而为推进健康中国建设，提高人民健康水平进行了总体规划。田径运动作为“运动之母”，在增强全民体质、提高全民健康、助力健康中国建设中有着义不容辞的责任。

三、改革开放新时期我国田径运动发展的未来展望

（一）我国田径运动发展的未来目标

在深化改革开放时期，为实现我国田径运动发展的新目标，为“健康中国梦”和“中国梦”作出更大贡献，对标《体育强国建设纲要》，确定我国田径运动发展的未来目标为以下三个方面。

1.发挥田径运动普及性作用，助力健康中国建设。田径运动来源于生活，是劳动人民在生活工作实践中发展起来的。在田径运动中处处可见人类最基本的走、跑、跳、投等形体活动，这些形体活动都是人类日常生活中自然形成的，是生活中基本的活動方式。田径运动是一项健身价值极高且具有可行性的运动项目，易于推广和普及。不同身体素质、不同年龄的人群均可选择不同的田径运动项目锻炼，由此可见田径运动非常适合我国国情。

2.培育田径的经济发展新动能推动供给侧改革。2015年以来，我国经济下行压力较大，特别是2018年美国单方面发起的一系列贸易摩擦，让我国产能过剩、有效供给不足等问题更加凸显，供给侧结构改革需求更加迫切。供给侧结构性改革的创新、协调、开放、共享、绿色的内涵与田径运动众多的本质内涵一致，田径运动为我国供给侧结构性改革实践提供了更多的实践载体选择。

（二）构建田径运动新时代发展之路

1.政府取向：淡化国内金牌奖励制度，弘扬新形势下田径价值。体育运动建立于经济基础之上，并服务于经济建设。随着现代社会商业化进程的深入，我国田径运动正从专业化向职业化转变，由此使得一些运动员在训练和参赛时开始更多考虑付出与收入，进而使他们在比赛时患得患失，无法全身心地投入比赛。这无疑阻碍了我国田径运动的健康发展，削弱了我国田径运动可持续发展的基础。

在“健康中国”思想的指引下，金牌不再代表一切。2016年里约奥运会首日赛事中，我国各大运动项目未获得一块金牌，参赛运动员不但没有受到国民指责，反而得到了大量安慰和鼓励;当天中央电视台发布微博“当我们不再迷恋金牌时，我们越来越懂得欣赏比赛，逐渐凸显出体育强国的自信和包容。”现如今，“金牌就是一切”的功利主义体育意识逐渐淡化，全民健身意识正在逐渐形成，中老年人不健身通过药补改善身体健康、年轻人认为年轻身体好不用锻炼的健康意识正在逐步改变。意识决定行为，行为决定习惯。健身观念转变为健身意识后，人们才能有持续的健身行为，从而形成健身习惯。

2.行业脉向：重视高新科技手段应用，提升田径选才水平。科学技术对田径运动发展的影响涉及田径运动人才选拔、运动训练、赛事组织和赛事宣传等。要解决我国田径运动发展过程中存在的问题，应用科技手段选拔田径后备人才，并以科技辅助田径训练，提升运动器材智能化，营造良好的田径运动环境，建设公平、公正的田径竞赛机制。此外，科技在田径中还能有效预防和及时治疗田径运动员的伤病，有助于延长田径运动员的运动生涯和提高运动竞技水平。

四、结语

本研究系统梳理和分析了改革开放四十年来我国田径运动的发展历程，由此了解到改革开放40年来，我国田径运动取得了快速发展，田径运动竞技水平处于亚洲领先水平，优势项目不断突破，潜在优势项目逐渐增多。但同时也存在社会公众对田径运动的参与程度不够、田径运动员竞技寿命较短、竞技项目发展不均衡和后备人才不足等影响我国田径运动进一步发展的因素。因此，进一步深化改革田径运动管理政策，弘扬新形势下田径价值非常必要。

参考文献：

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[3]张文鹏，何秋鸿，段莉.我国学校体育政策研究的热点、问题与展望——基于CNKI收录文献的计量分析[J].体育成人教育学刊2019，35（02）：1-9.

湖南师范大学体育学院