林场加强财务管理及规范会计核算分析

摘要：林场在我国生态环境建设中具有重要意义，有利于改善生态，建立绿色屏障，同时又在林业经济发展中占据一定地位，所以做好林场建设与管理极为关键。林场规范化与科学化发展，离不开财务管理的支持，只有进一步完善会计核算，提高这方面的整体水平，才能推动林场健康和谐发展。本文首先论述了林场财务管理的不足，然后针对如何提升林场财务管理与会计核算规范化发展的主要举措进行分析，以供同专业的人员参考。

关键词：林场;财务管理;会计核算

林业经济发展与国民经济增长息息相关，同时也决定着我国生态建设水平，这就使得林场建设和管理变得极为重要性。林场要想实现良性发展，助力于可持续战略目标的实现，应保证财务管理的科学与高效，同时规范会计核算，增强林业经济活力，为林场当前和后续发展提供动力，助力林业经济腾飞，这是林场经营管理改革迫切需要完成的任务。

一、林场财务管理方面现有的问题

保生态与国民经济发展同行，林场本来就有资金储备，再加上各种形式的拨款，资金一下子增多，财务管理如果不到位，会计核算方面一旦有问题，林场资金就无法合理有效利用，而且容易在混乱管理下出现挪用的问题。

目前，林场财务管理虽然有所进步，但是与预期水平还有一定差距，这是林场财务管理必须意识到的。从现状来看，林场财务管理不足突出表现在以下方面：

（一）监管不力，项目资金存在娜用

上面提到了由于国家重视生态，对于林场发展有政策方面倾斜，也划拨了各项资金，用于林场建设与保护。财务管理作为林场财务活动的组织者，承担着经济管理重任，需要切实履行好管理责任，这是确保林场健康发展重中之重。可是，林场财务管理还缺乏完善体系，存在监管不力的问题，财务部门对于林场资金，特别是项目资金未按规定全面使用，导致资金分配存在不合理，最终带来结果就是林场财务核算不真实，造成严重的影响。另外，由于缺少有效的监管，林场资金管理容易滋生违法乱纪现象，造成资产损失。

（二）资金使用与业绩问题

林场除了能产生生态效益，还能创造经济效益，不过我国各个林场差异大，经济方面也有较大的差别。有些林场的收入好，员工的福利待遇也随之提升，反之则福利就会差一些。这种情况致使一些林场工作人员，积极性严重不足，存在懒散混日子的现象，资金的投入与绩效不成正比，导致林场发展速度慢。这里重点要强调的是财务管理人员问题，由于部分林场忽视对财务人员培训的重要性，导致其理念停留在过去，财务管理现代化水平较低，无法满足管理实际要求，导致资金使用效率不高，从而影响林场发展。

（三）发展动力不足

虽然政府在林场发展中进行拨款，但是由于一些款项要经过层层审批，不能立刻就拿到手中，这样就使林场多元化发展出现了资金不足状况，最后所带来的结果是发展动力不足。部分林场资金管理是分散的，未能将其统一调配，而且监督不力，资金难以实现优化利用，预算和结算也有缺陷，在这些共同作用下财务管理效果差。

二、林场财务管理与会计核算规范化发展的主要举措

（一）统一管理各项资金

林场财务管理的好坏，影响其未来发展目标实现，所以抓好财务管理，提高会计核算能力，是当下林场管理改革的核心。林场现在的各项支出，基本上都是直接使用上级拨下来的资金去化解，一些林场也可能由于经营管理不善，出现入不敷出的问题，有一定的债务。林场在资金管理方面实行的是分散管理方式，难以从整体上规划资金的使用，容易给个别人员挪用提供便利，想要统一调整和控制比较困难，资金风险大。在这种情况之下，集中管理资金就要提上日程，通过相关举措的出台，让林场的所有资金汇聚在一起，由财务部门统一调配和管理，其余人员不得干涉。每项资金的支出都要有踪迹可查，收入亦是如此，根据林场各个方面的需求，合理的分配，同时保证专款专用，核实使用情况，防止一些人员挪为已用，这样既能让资金用在该用的地方，为林场生态效益最大化保驾护航，还有利于林场经济收入的增长，做到资金最优化利用。

（二）构建会计核算中心

林场管理中会计核算极为关键，应将其独立出来，构建核算中心，由林业局局长牵头，下面有计财人员、林场负责人、审计科人员、总会计师等。在会计核算中务必要对林场的各项经济事项进行统一核算，然后按照会计法的要求，建立会计账簿，做好所有的登记与核算工作[1]。这种核算的方式，起到相互监督的作用，会计核算将变得越来越规范，这是林场财务管理总体水平提升的有效措施。林场所有资金的流动情况，主要是收入和支出，均要在核算中心监控之下，实际操作中运用会计信息化手段，将各项资金梳理清楚，加强审核，减少林场经营管理中的成本消耗。使资金得到最优化使用，同时做到控制风险，提高财务报表的提交效率，加强对林场资产控制等。

（三）完善管理体系

林场发展中做好资源培育是重点，加强对林场工作人员的培育，提高其造林的水平，同时依据所在林场实际情况，对培育林木进行科学规划，加快林业建设步调。我国林场在发展中产业结构有一定问题，类型单一，通过合理分配资金，给予发展多元化产业予以大力支持，使林场结构更为合理，这是确保其快速发展，获取收益的主要手段。除此之外，林场管理改革必须将资金放在一起，进行集中管理，同时还要财务人员结合需要，完善预算与结算体系。预算环节需要在总结以往资金使用情况基础上，依旧每个事项的需求，做到合理预算，保证资金分配的最优化。

结算不能有漏项出现，这些可采用信息系统进行统一管理，对各项资金使用做好跟踪调查，将其和预算进行对比，找出差异，在此基础上分析原因，调整预算方案。发现由于不合理的使用造成资金浪费，需要追究责任，而不是随便的提出来，惩罚力度小，不能起到警示效果。林场资金收入与支出，全部由核算中心去处理，林业局加强对这项工作审核，审计部门履行职责，定期审查，通过实时监督，控制资金的使用，降低挪用的概率。林场财务管理与会计核算，需要调整制度，保证其可有效执行，还要采取权责利合一的办法，以规范整个财务活动过程。

（四）推行两统两权管理模式

首先是统一资金，上面已多次提到，但是这里需要详细说明，林场在每年开始的时候，需要对这一年的开支进行科学合理预算，对于牵扯到的用于林场建设的支出，我们将其称为生产性开支，提前规划，优化分配，防止在这过程中出现一些不必要的开支，脱离原来的计划。林场管理自然有一些不属于生产建设，但是必须要支出的资金，这个部分需要进行定额，明确规定不能超出预定支出数额，避免过程中出现浪费。财务开支制定审核程序，采取的是分级的办法，随着支出数额增大，审核的级别也要提升。领导审批以后在相关凭证上签字，才能递交到核算中心去，这时还要再次审核，确定没有问题才能支出[2]。

其次，林场管理中需要对人员集中管理，依据相关的要求以及林场实际状况，制定财务管理制度，同时采取量化审核财务工作的方法，激发财务与会计人员积极性。所有的资金支出和收入都要经由财务部门之手，定期组织审计，由林业局审计部门开展，同时要规范这些过程。

最后就是林场财务管理和会计核算这两个方面权利没有变化，具有支配和使用权，核算中心建立主要是为了强化监督，及时发现问题，针对财务管理提出合理建议，最终的决策权依然掌握在林场负责人手中。

三、结束语

综上所述，近年来，国家十分关注生态建设，提出经济与生态共同发展号召，同时在这个方面投入比例还在持续增加中，为林业建设提供强有力的支持，这些为林场的发展注入活力，促使其更加快速发展。林场建设投入资金多，确保这些全部要用在刀刃上，对财务工作则有更为严格要求，只有不断完善，推动会计核算规范化，才可让林场健康发展，实现社会价值，在平衡生态的同时，促进林业经济迈上新台阶，助力于国民经济发展。

参考文献：

[1]张红伟.林业建设中财务管理存在的问题分析[J].納税，2018，198（18）：93.

[2]纪泽飞，夏守平.国有林场中财务管理及会计核算的探讨[J].绿色财会，2011（12）：21-23.

作者简介：彭腊春（1962-），男，汉族，湖北仙桃人，本科，会计师，从事财务工作。