全面预算管理在企业内部控制中的重要作用

贾玉雪

摘要：作为市场经济的一个重要组成部分，企业的发展能够带动整个市场的繁荣。新时期，市场经济体制的不断完善和改革的持续深化，对于企业内部控制提出了更加严格的要求，而全面预算管理在企业内部控制中发挥着极其重要的作用，应该得到足够的重视。本文从全面预算管理和内部控制的联系出发，就全面预算管理在企业内部控制中的作用进行了分析和讨论。

关键词：全面预算管理;内部控制;重要作用

新的发展环境下，市场经济体制的改革创新，使得企业获得了良好的发展机遇，也带来了更加激烈的市场竞争。企业必须切实做好内部控制工作，提高自身管理水平，才能更好地适应市场竞争要求和新时期的管理需求。而在开展内部控制过程中，应该将全面预算管理的作用充分发挥出来，这样才能保证内部控制的实施效果。

一、全面预算管理与内部控制的联系

从企业角度分析，内部控制主要是为了实现预期经营发展目标，保证企业资产的保值增值和会计信息质量，而建立的企业内部一种自我调整及自我约束机制，借助全面预算管理，能够提高内部控制的实施效果，促进企业经营活动的顺利实施，提升企业整体管理水平和质量。尤其是在新的发展环境下，内部控制必须以全面预算管理作为基础，才能够得到综合运用，尤其是内部资本控制，包含了资金的开发利用和流向控制，必须在充分保证企业稳定运行的前提下，实现资源的优化配置，强化内部各个环节之间的沟通协调，实现上下统一，确保企业战略目标的顺利实现。同时，全面预算管理想要得到有效运行，必须以完善的内部控制体系作为支撑，通过对内部控制体系的优化和完善，企业能够更好的对内部业务活动开展情况进行审核监督，确保全面预算管理的有效落实，开展风险的评估和预测，确保企业能够对自身经营管理中存在的风险进行合理规避，实现长期稳定发展。总的来讲，全面预算管理是内部控制的基础，能够优化内部控制环境，为各项内部控制活动的实施提供良好保障，也能够为企业内部信息的沟通交流提供可靠平台，而良好的内部控制能够为全面预算管理措施的落实奠定坚实基础，两者有着相同的目标和对象，做好彼此衔接，是确保企业长远稳定发展的重要举措，需要得到足够的重视。

二、全面预算管理在企业内部控制中的作用

（一）规范内控体系

现阶段，很多企业在开展经营管理的过程中，为了能够更好地应对日益激烈的市场竞争，实现自身的稳健发展，往往都会将主要精力放在扩大生产规模、市场占有份额和提升盈利能力方面，对于全面预算管理缺乏足够的重视，这也导致了企业没有能够形成完善的内部控制机制，在各部门的权责划分方面暴露出很多问题。将全面预算管理应用到企业内部控制中，能够推动企业内部控制体系的完善和规范，提升内部控制的实施效果，同时将全面预算管理的作用充分发挥出来，为企业的稳定健康发展提供可靠支撑。

（二）降低经营风险

企业在开展经营管理活动过程中，必然会遇到各种各样的经营风险，想要降低风险所带来的损失，必须进一步强化风险意识，对内部控制中的各项规章制度进行规范。如果缺乏完善的全面预算管理制度，企业在内部控制在实施过程中会出现很多不规范的情况，影响业务的顺利开展，造成很多不必要的损失，而以完善的全面预算管理体系为支撑，企业能够及时发现各种潜在风险，采取有效措施来对风险进行防范，避免风险进一步扩大的同时，也可以将风险引发的损失降到最低。

（三）减少成本支出

企业想要降低自身运营管理过程中所发生的成本费用，必须需从内部控制抓起，借助全面预算管理来避免资金浪费现象。从企业的角度，一方面，应该按照税收法律和财务管理制度的相关要求，切实做好全面预算管理工作，在保证税收支出合理性的同时，降低成本消耗;另一方面，更应该做好管理方法的创新，完善财务管理方案，优化自身的业务流程，尽量减少中间环节，降低人力物力等资源的消耗，以此来对成本支出进行有效控制。

（四）优化资金管理

资金管理在企业运营管理过程中发挥着至关重要的作用，而借助全面预算管理，能够实现资金的合理配置，提高资金使用效益，避免资金浪费问题，推动企业的可持续发展。企业内部各个部门在资金管理方面具有一定的独立性，从保证资金管理效果的角度，企业应该构建起更加完善的资金管理制度，为各部门的资金管理提供制度保障。同时，市场经济环境下，企业运作过程中需要大量的周转资金，有效的全面预算管理能够帮助企业就各部门的资金状况进行分析，提出更加合理的计划预算，提升资金管理效果。

（五）提升管理水平

全面预算管理在影响企业内部控制效果的同时，也能够促进企业管理水平的提高。新时期，无论是企业管理的完善还是企业规划的实施，都离不开全面预算管理的支持，借助有效的全面预算管理，企业可以少走弯路，规避经营风险，从而实现自身的可持續发展。对于企业而言，伴随着规模的扩大以及市场竞争力的提高，在生产经营管理过程中遇到的风险也会更多，需要做好防控工作，全面预算管理在内部控制中的应用，能够提升内部控制的效果，帮助企业更好的抵御经营风险，缓解风险引发的各种管理问题，实现企业自身的平衡发展，进一步优化资源配置，促进企业管理水平的不断提高。

三、结语

总而言之，面对新的发展环境，企业想要更好的应对市场竞争，实现自身的稳定健康发展，必须做好内部控制，将全面预算管理与内部控制结合在一起，将全面预算管理的作用最大限度的发挥出来，同时加强对于员工的教育培训工作，强化责任意识，激发其对于自身工作的热情，确保全面预算管理和内部控制的顺利实施，推动企业的可持续健康发展。

参考文献：

[1]叶发森.以全面预算管理为核心的企业内部控制研究[J].财会学习，2019（25）：230-232.

[2]刘娜.全面预算管理下的企业内部控制分析[J].财经界（学术版），2019（16）：27-28.

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