关于加强企业安全环保监督及应急管理的措施探讨

高成彬

关键词：安全环保监督;应急管理;措施

在一些企业的发展过程中，安全事故、环保问题的出现使得企业在生产经营的过程中承受着巨大的损失。在新的时代发展背景下，各个企业都需要积极探索新的发展道路，用更为先进的指导思想了带动企业的现代化发展。环保监督管理与应急管理在企业中的开展具有现实意义，能够发挥监督机制的重要作用，及時处理企业生产运营中存在的环保不达标、安全隐患等各种问题，将这些问题对企业的经济损失、社会影响降至最小。

1 企业开展安全环保监督工作的必要性

不论是任何类型、性质的企业，在生产的过程中都会面临着一定的安全隐患、环保问题，在可持续发展的背景下，各个企业都需要转变传统粗放型的发展理念与模式，严格根据国家相关部门出台的环保、安全监督标准，来开展更为规范化的生产作用。安全环保监督工作是很多企业应对安全与环保问题的主要手段，这种管理方式具有动态化的特征，由于在企业的生产过程中各个工序之间存在着前后衔接的关系，任何一个环节出现安全与环保问题，都会对整个的生产效益产生巨大的影响[1]。因此，企业需对安全与环保问题有一个全面的了解，通过安全环保监督的动态管理来及时发现生产运营中存在的安全隐患、环保问题，保障生产作业的高效、安全进行，为企业创造更大的经济与社会效益。此外，企业安全环保监督的开展，为企业应急预案的制定、应急管理提供了切实的依据，使得企业能够在生产的过程中依据安全环保监督过程中所发现的各种问题，制定更为有效的应急管理策略。

2 企业在安全环保监督和应急管理中存在的问题

2.1 企业在环境污染和安全生产方面的认识度不够

在当前市场经济的快速发展过程中，大部分企业都在积极探索新的发展道路，新的发展模式在很多企业得到了应用。但是，新型发展模式、生产方式并未彻底推广，且无法取得良好的应用效果，主要是由于很多企业在发展的过程中依旧受到传统发展模式的影响，在生产的过程中依旧将经济价值的创造放在首要地位，缺乏对安全问题与环保问题的重视[2]。总体上来看，安全环保监督与应急管理未取得良好发展成效的关键是由于企业本身对安全生产与环境污染的认识不够，在参与安全环保监督与应急管理工作的过程中，并没有建立起一套行之有效的责任制度，进行相关人员岗位职责的科学划分，人员责任意识、安全与环保意识的匮乏严重阻碍了企业的长远发展。在企业的整个生产流程中，一些生产中存在着诸多的安全隐患、环保威胁，从事生产的人员如果缺乏环境污染与安全生产的认识，将会使得生产中存在诸多的安全与环保问题，比如，生产过程中的污染排放如果超过了相应的标准，将会对生态环境造成极端恶劣的影响，难以在社会上树立良好的企业形象。

2.2 企业缺乏科学系统的安全环保监督与应急管理制度

对企业的安全环保监督与应急管理工作而言，在实际的工作中涉及了诸多的要素，只有制定了完善的安全环保监督机制与应急管理制度，方能够在生产的过程中指导实际的工作，发挥制度的指导与约束作用。事实上，很多企业虽然能够认识到安全生产、环保监督的重要性，但是由于其工作内容相对繁杂，缺乏制度的指导使得整个的安全环保监督工作处于无序的状态下，甚至存在各种的工作漏洞。一些企业所制定的安全环保监督与应急管理制度脱离了企业的发展实际，不具备现实的实用价值，难以将这些制度应用于生产管理的过程中，在企业生产经营的过程中，一旦出现了安全隐患与环保问题，企业无法及时启动应急管理机制来降低损失，影响了企业正常的生产经营活动，企业存在较大的利益损失。

3 加强企业安全环保监督以及应急管理工作的相关对策

3.1 制定统一的安全监管标准与环保管理体系

对企业的安全环保监督工作而言，虽然其具有一定的独立性，但是，在实际的工作过程中，必须要严格遵循国家相应的标准与规范。因此，国家相关部门与结合不同行业的发展现状，针对发展中存在的安全与环保问题，制定出行业统一的安全监管标准与环保管理体系，在这些标准与体系中明确规定企业在生产经营的过程中可能存在的各种安全问题、环保问题的处理策略、监管标准等，使得企业在生产的过程中，能够严格根据这些标准来开展相应的监督工作，使得所有的部门、人员都能够各司其职、协调配合来完成各种的安全环保监督工作，加大监督力度，从动态性、全过程的角度来解决企业生产中的安全与环保问题，完成企业的安全与环保目标[3]。一些企业可以与政府机构合作，建立专门的安全环保监督委员会，由该机构来负责完成企业的安全环保监督任务，落实严格的责任制度、奖惩机制，使得安全环保监督工作更具针对性与有效性。

3.2 确定安全环保监督检查内容

在很多企业的发展过程中，安全环保监督成为了一项重点的工作内容，为保障监督的有效性，企业需从自身的生产实际出发，确定安全环保监督的相关内容，并制定出配套的安全环保规章制度，使得企业内的有关部门、人员都能够积极根据安全环保监督的内容、制度等来开展相应的工作，促进安全环保监督工作的高效开展。此外，企业在日常的发展过程中，还必须逐步完善安全生产教育培训制度、安全生产责任制度、应急管理制度等，发挥这些制度的配合作用，提高企业全员的安全意识、环保意识与责任意识，使得在企业的生产过程中，即使出现了安全与环保问题，也能够及时启动应急管理机制，来控制损失[4]。安全环保监督检查内容的确定使得安全环保监督更具全面性，避免了监督漏洞所造成的各种安全环保问题。

3.3 加大安全环保执法检查力度

企业安全环保监督工作需在国家相关部门的指导下进行，为彻底解决企业的安全环保问题，国家环保部门、应急管理部门与企业内部的各个部门都需要加强安全环保执法检查力度，及时通过检查来发现企业生产中所存在的安全隐患、环保问题[5]。现阶段，部分企业在现代化的发展过程中，并没有严格落实安全环保监督机制，使得在生产的过程中难以发挥监督机制的作用，安全事故频发，排污量与指标远远超过了国家的相关标准，在社会上造成了极为恶劣的影响，企业可持续发展的道路存在较多的阻碍。因此，要提高安全环保监督水平，提升应急管理的有效性，就必须从加大安全环保执法检查力度的角度出发，对各个生产流程、要素等开展更为全面、精细的管理，促进企业生产的稳步进行。

4 结束语

近年来，安全环保问题成为了新的议题，在各个市场主体的运营中，要将安全环保监督与经济价值创造放在同等地位，加大在安全环保监督方面的投入，完善安全环保监督机制、应急管理制度，减少企业生产运营中的安全与环保威胁。

参考文献：

[1]高林山.企业安全生产应急管理中存在的问题及对策研究[J].中国化工贸易，2018，010（017）：25-26.

[2]张宜仁.探究强化企业安全环保监督以及应急管理策略[J].建筑工程技术与设计，2017，000（006）：2238.

[3]国汉君.深化企业安全生产应急救援管理的理论探索与对策研究[J].中国应急管理，2016（8）：76-79.

[4]李奕超.信息化背景下谈安全环保隐患治理和应急管理的实践与探索[J].科学与信息化，2018，000（017）：157-158.

[5]赵波.关于加强企业安全环保监督及应急管理的措施探讨[J].中小企业管理与科技，2019（19）：35-36.