实施乡村振兴战略加快推进农业农村现代化的思考

摘要：近年来，随着我国经济的大力发展，我国各个行业都取得了十足长远的进步。信息化时代背景下，加之我国城市化进程步伐的加快，党的十九大提出了乡村振兴战略。乡村振兴战略的提出，意在加快推进我国农业农村的现代化进程，希望能从根本层面出发解决“三农”问题。农业农村是我国根本性的民生大计，必须对此加以重视。本文主要对实施乡村振兴战略加快推进农业农村现代化进行了阐述，分析了目前存在的问题，并针对问题提出了相关的解决办法，希望借此解决我国农业农村现代化过程中存在的相关问题，推动我国农业农村现代化的进程，仅供参考。

关键词：乡村振兴战略;推进农业;农村现代化

一、引言

2017年10月，我国党中央十九大会议上，提出了乡村振兴的战略方针，十九大会议上，国家指出我国农业农村关系到我国根本性的民生问题，需加强重视，务必解决现有的“三农”问题，针对此提出了乡村振兴战略。党中央高度重视这一问题，于2018年1月出台了《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，此后陆续出台了一系列相关文件，号召全国各地认真贯彻落实方针政策。若想全面落实乡村振兴战略，需时时刻刻将农村农业发展摆在优先位置上，全面发展农村基础工作，建立一支了解农业、爱护农村及农民的生产工作队伍。

二、实施乡村振兴战略的重要性

自古以来，农村农业就是我国的传统支柱性行业之一，我国提倡乡村振兴战略，可以从根本意义上解决现有的“三农”问题，全面改善我国农民的生活设施条件，带动农民共同富裕，建立新型美丽新农村。乡村振兴战略的提出，符合我国目前现有国情，可以进一步推动小康社会的全面建成。

自改革开放以来，我国各行各业发展迅速，在科技化、信息化的大背景下，我国农村受到了巨大的冲击。为了维持生计，我国农村青年人口急速向城市涌进，大量的农村人口进入了一线城市，为我国一二线城市的发展做出了长远的贡献。与此相对，大量的农村人口涌入城市造就了一系列潜在的社会问题，例如农村人口老龄化、空巢老人、留守儿童等，农村空心化现象越来越严重，农村发展缓慢，日益凋零。我国城市与农村发展差距过于巨大，进一步造成了我国的发展不平衡状态。实施乡村振兴战略，有助于缓解我国城市与农村发展不均衡的现状，破解农村空心化，引导人才流向农村，扶持地方农村产业的发展，从根本上解决我国农村青壮年人口大量流失的现象，推动我国农村现代化的发展进程。

实施乡村振兴战略有助于复兴中华民族的伟大中国梦，全面建成小康社会。十九大报告中指出，到2020年要全面建成小康社会，21世纪中叶建设成为富强民主文明的社会主义现代化强国。实施乡村振兴战略，可将我国农村建设成为生态良好、自给自足、人民富裕的现代化新型农村，引领人才转向我国农村，促进我国农村产业的大力发展。进一步加快我国全面建成小康社会的脚步，实现中华民族的伟大复兴中国梦。

全面推行乡村振兴战略，有助于促进我国城乡融合发展，共同构建具有多重功能的现代化人类活动空间;有助于我国实行脱贫攻坚战，减少贫困人口，实现全面富裕。因此，党的十九大报告将农业农村发展放置在首要位置，希望借此加快我国农业农村现代化进程。

三、实施乡村振兴战略面临的困境

我国目前在实施乡村振兴战略时，面临了许多困境及挑战。主要有以下几点困境：

第一，农村治理仍有待加强。目前，我国农村社会中受血缘宗亲等概念的影响，普遍人际社会网络关系仍是传统的熟人网络模式，农村办事中走关系的现象仍然十分普遍，缺乏公平公正的氛围体系。此外，我国农村缺乏信用体系的建设，屡屡存在失德、失信等状况，农村现代文明社会体系亟待加强。

第二，农村基础设施建设缺乏严重。据有关数据统计，我国近5年来改建农村公路127.5万公里，水泥路、沥青路的接通率在98%左右，宽带接通率在90%以上。虽然如此，我国农村的基础设施及公共服务仍然十分匮乏。例如农村普遍缺乏学校、养老院、医院、游客服务中心、多功能文化综合体等。

第三，农村劳动力短缺严重。改革开放以来，我国农村人口流失严重，大量青壮年人口转向我国城市。据相关有效数据显示，我国农村劳动力人口45級以上的占比高达50%，农村劳动力缺口十分严重。

四、乡村振兴战略的有效途径

推动乡村振兴战略的有效途径具体有下述几点：

第一，坚持城市乡村融合发展。我国需大力坚持走城乡融合发展之路，破除现有的城市为主，农村从属的发展模式。这一转变，可以有效推动城市及农村均衡发展，缓解城市及农村发展不平衡的现状，让城市和农村之间形成良好的互动模式，城市为农村提供人力、科学技术等，扶持乡村振兴战略的发展，构建城乡一体化的公共社会服务体系。

第二，以共同富裕作为基本准则。乡村振兴战略的基本准则之一就是坚持共同富裕，让我国农民享受到经济发展的红利，使我国农民拥有稳定的收入来源，提升生活质量。农民拥有稳定的收入来源，一定程度上可以降低我国农村青壮年劳动人口的流失率，促进我国城市和农村的均衡发展，缩小城市和农村之间的发展差距。

第三，提升农产品的质量。走乡村振兴战略需从根本上提升农村现有的农产品质量，只有从根本上提升农产品质量，才能有效保障农村产业的良好发展。提升农产品质量，可以有效保障我国粮食产品的安全，带动我国农村经济的全面发展，使我国农民可以拥有稳定的收入来源。因此，我国需加强构建农产品安全体系，进一步提升我国农产品的质量，使我国向农业强国发展。

第四，坚持走绿色发展之路。在走乡村振兴战略时，我国需坚持走绿色发展之路。培育农产行业时，需将绿色、可持续发展的理念贯彻其中，使得农村经济发展的同时，不破坏农村的生态平衡环境。实现人与自然和谐共处，大力发展农村绿色亲子游、养生等产业，拓宽农民收入来源。

第五，构建乡村现代社会体系。破除我国乡村现有的血缘体系，需加强构建乡村现代社会体系。将信用制度引入我国农村中，使我国农村形成重信用的社会文化氛围。此外，还需完善农村基层建设，提高村民的自治化程度，使我国农村向安全、公平的方向转变。

五、加强乡村振兴战略改革的思路

加强我国乡村振兴战略改革的思路，具体可从以下几个方面入手：

第一，深化农村土地改革。深化农村土地改革需完善现有的三权分置制度并改革农村宅基地使用制度，建设成为美丽新农村，鼓励农民利用闲置宅基地发展休闲旅游，带动农民的经济收入。

第二，构建乡村振兴战略人才培养队伍。乡村的振兴离不开大量的人才，我国农村需完善乡村振兴战略人才队伍的培养。拓宽人才的挖掘渠道，培育一批新型农业的带头人，完善相关的培训机制，进一步提高相关人才的能力素养。此外，还应大力支持与鼓励大学生农村创业，号召大学毕业生回农村发展，弥补我国农村高端人才的缺口。

第三，注意农村发展与城市发展之间的关系。乡村的振兴发展离不开城市的支持，需要城市的资本、人力、科学技术等方面的支持，也需要将部分农村人口向城市输送，成为城市的居民。因此，我国需进一步改革现有的城市户籍、教育医疗、养老等制度，使进城的农民能充分享受到城市发展所带来的红利及社会公共服务，帮助农民更好地在城市里安家落户。

第四，提升乡村软实力。为响应国家所提出的乡村振兴战略，在提升乡村经济的同时，也需注重我国乡村软实力的提升。乡村软实力包括生态建设、文化设施建设、公共服务建设等方面，我国农村需加强对于自然生态的保护，拓展出农村旅游、休闲旅游等新功能，大力弘扬人与自然和谐共处的理念模式。此外，我国农村还需大力发展基础设施的建设，完善学校、养老院、医院等公共基础设施的建设，解决农村儿童入学难、农村老人看病难的困境，推动我国农村的进一步发展。

六、結语

综上所述，乡村振兴战略对于加快推进农业农村现代化有着十分深远的影响作用。我国需大力响应国家的乡村振兴战略，推动我国农村的现代化转型，构建文明、富强、民主的中国新农村，带动我国农村的经济发展。在农村发展的过程中，将绿色和谐可持续发展的理念贯彻始终，为我国全面建成小康社会做出贡献。

参考文献：

[1]王桂林.基于可持续理念的发达国家乡村规划和建设[J].世界农业，2016（12）：179-181.

作者简介：

葛璟（1973.1-），女，籍贯安徽，中共陕西省委党校（陕西行政学院）经济学部，职称为讲师，硕士，研究方向为宏观经济。