强化会计档案管理促进高校财务规范化发展

摘要：根据目前国内的强化会计档案管理形式来看，我国的高校财务管理正在向规范化的方向发展，在发展过程中借鉴了一些西方国家在财务管理方面的成功经验，并且结合各级各类高校的实际情况都进行了相关的调整，力求达到高校财务规范化。随着新课改的推行，在对学校的调研中发现，就目前的具体情况来看，高校体制内的财务规范上还存在诸多问题，为了达到强化会计档案管理促进学校财务规范化的目的，本文中对高校财务管理中的问题进行了简单的剖析，并提出了一些简单的解决办法，以提高高校财务的规范化发展水平。

关键词：会计档案管理;财务规范化;高校

法律是一个国家的立国之本，因此对于会计档案管理方面，国家也出台了会计法进行约束管理过程，会计法的主要约束人群是处理会计事务以及处理各种经济关系的人。不同的会计组织要对不同的会计管理类型进行服务，在对高校的财务管理上，要求会计人员及时地对账目收支，经费用度进行记录、核对和检查。各级各类高校是教育行业中培养人才的主要场所，因此对于高校的管理上要确保具有规范性或像规范性方向发展。任何时候都要注重会计档案管理的强化，并且注重高校财务的规范化，做好会计监督工作。

一、高校财务规范化的基础是会计档案真实可靠

不管是国家机关、社会组织还是高校管理，在经济问题上的监督都是必不可少的一环，因此会计档案管理人员就需要肩负很大的责任。会计档案管理过程中收集的各种信息资料都是可以作为高校日常运营管理的依旧，以及让日后对历史事件的开支用度查询有据可依，有迹可循，因此在会计档案资料的收集以及录入过程中要求具有真实、完整以及可靠的特点。

（一）会计档案质量是高校的考核质量基础

会计档案管理中要注重对会计资料的管理工作，会计资料是高校的会计人员依照国家的法律法规加工修缮出的一类重要会计信息。在对高校的各类资金运用是否符合规定以及校园内所处的实际财务状况进行检查时需要对会计资料进行查询应用，并且相关的报表资料可以更加清晰反映资金的流动走向。

随着国家对经济宏观调控的重视，以及应和高校财务规范化的响应，高校会计信息的使用范围已经愈加广泛，甚至很多的国家机关、政府部分也在选用这类会计资料的生成。国家对高校的会计档案管理是否足够严格，财务是否进行足够的规范化均给予了足够的重视，并且时刻关注其是否符合国家的相关法律法规。在档案管理是否符合法制的问题上，会计档案中需要做出明显的体现，因为上级机关对高校的财务管理进行评估的时候需要有所依托。高质量的会计资料可以进行客观、公正的绩效考核。

（二）会计档案信息使教育反腐工作有所依托

会计的主要工作是以财政数目核算的方式进行财务的监督，要根据实际经济情况行使职权，记录真实的财务流动资料，完整的资料保存，对高校的经济业务往来要进行检查，并控制资金的出入流动，做好高校内部的财务监督工作，在外部的高校会计资料审查时，可以提供完整真实的会计资料，方便于对高校会计档案管理上的评估与认证。

在校园的财务规范化管理过程中，经常会伴随着财政违规的情况发生，在以往的审查过程中发现，校址搬迁工作期间，是在高校会计档案管理上查出违规的高频时期，并且对查出违规源头的主要途径就是通过会计档案，因此在反腐工作中会计档案信息可以提供最直接的证据。因此对于会计档案信息要进行合理的保存工作，以保证在进行教育反腐工作时可以有所依托，方便将反腐工作进行的更彻底。

（三）会计档案管理需要符合国家相关规定

在我国对会计管理的相关法律法规中明确指出，在制作会计资料时，要保证资料的质量，完整、准确是必不可少的条件，并且要有一定的规范性，方便检查和审核。高校运营稳定的基础需要完整的会计资料进行支撑。随着信息技术的普及，为会计资料的制作以及存储带来了方便，可以使账目存储量更大，数据存储更方便，格式更加规范，因此电子会计档案的出现也为管理过程增添了一层保护手段。

二、会计档案管理的相关问题

（一）完善会计档案管理的规范体系

没有规矩不成方圆，因此会计档案的管理也需要相关的体系进行规范管理。就目前国家宏观调控的现状而言，很多的经济管理制度还处于正在完善的阶段，会计档案管理制度就是其中之一。不同的企业需要不同的会计档案管理机制，因此就需要完善适应性强的会计档案管理方法。

在实际的会计人员对资金流动的统计情况中了解到，很多高校对于零星采购的设备进行核算的过程中，并没有明确的要求要按照项目的种类进行分类核算，因此会产生高校的会计人员从学校的自身利益出发，在一个没有严重违反法律法规的范围內从中谋取私利、中饱私囊。在对学校进行大规模建设时，对于大量繁杂的资金流动过程中会出现采购项目用具的过程中对政府的统一采购系统进行规避，打乱正常的采购渠道，使最终进行项目核算的工作中，无法确保真实的还原材料采购原貌，为最终的财政监管带来负担[1]。在此过程中极易发生材料造假，虚报造假等行为，使最终项目汇总的会计信息有误，不够真实准确，没有足够的力度支撑项目的完成过程。

随着计算机技术的引入之后，在会计档案管理过程中得到了普遍的使用，高校在实际运用计算机技术进行数据记录过程中也出现了很多问题。比如对信息的录入不够及时，忽略的数据环境的影响，过分重视数据保管，或是忽略了数据的安全性造成了数据的丢失与损坏等问题，因此在利用计算机进行数据保存的过程中，还是存在一定的风险的。

（二）档案数据造假，实时管理不到位

针对数据造假的行为，已经出现了很多的软件来记录和阻止这类行为的发生，比如在一些企业广泛应用的会计电算化软件，就是对会计人员进行监督的一类软件，目的是防范相关人员为满足个人私欲实行的舞弊手段。但是与企业相比，高校的财务管理方面监督软件的应用上还有很大的不同，多数高校采用的方法都是自行设计开发类似的软件系统。在实际的操作页面上并不显示后台的数据管理概况，但是可以进行相关设置对其进行显示。

但是有部分高校仍存在利用电子信息技术来对数据管理方面进行隐藏操作，以谋求自身利益。尝试利用更改会计系统的程序和信息的方法来为高校带来一部分额外的经济收益，这样的做法是不可取的。因为修改过的会计系统只会对外显示最优的结果，无法对真实的情况得到了解，可能会存在一些隐患问题不能及时被发现，并且这种人为进行数据展示更改的行为是不符合国家相关管理标准的。对最终呈现的数据信息也失去了可靠性，不利于质检机关对数据的采集工作顺利完成[2]。

（三）会计支持系统的安全隐患问题

计算机技术的加盟，使学校对计算机的使用更加的灵活，操作水平也越来越高，也使防控舞弊的行为更加隐蔽，国家相关机关的查处难度增大，因此会计档案的真实性遭到了社会的广泛质疑。在查处过程中发现，各种规避检查的手段层出不穷，例如高校进行自身建设服务器，并在自建的网络环境条件下进行会计系统的使用，甚至与软件提供商协调，进行数据的篡改，数据篡改是一种十分恶劣的行为，体现了高校对财务管理规范上的不负责，应该给予严肃处理，以儆效尤。并且在会计支持系统的运营当中，也要注意网络信息中的安全隐患问题，比如黑客入侵，病毒攻击等情况。

三、创新会计档案管理模式

（一）分级管理模式创建

针对高校的财务规范化的发展问题，要建立一套完善的会计档案管理体系，设立分级管理模式，细化管理过程的主要工作，明确总体管理方向。将高校的会计管理工作实行权限分离的举措，高校只进行日常的核算工作，后台的数据维护工作由国家有关部门统一进行管理监督，及时查找高校规避会计数据检查的行为，并且做出相应的处理工作[3]。

（二）技术手段改革

会计资料的存储需要保证其安全性，因此需要专门的软件来提供服务。国家正着手设计一款可以利用互联网进行数据传递，建立统一高校监管系统，安全性能高的软件系统。这类软件的投入使用可以方便于数据信息分类管理，高效运用会计档案信息，节省检索时间。还会在后期的改進过程中增加财务报告的提交模式，更方便于相关人员对信息的取用过程。

（三）提高专业水准和素养

会计档案管理人员需要有较高的专业水准和素养，并且熟悉整个的会计档案管理流程，做好本职工作，遵守法律法规，廉洁的进行财务管理，对计算机的使用具有一定的基础，可以及时应用因系统安全性不足导致的问题。管理人员的专业水准和素养是整个管理工作可以顺利进行的基本保障，因此需要管理人员在工作过程中也可以不断进行专业知识的学习，对自身的综合素质自觉地进行提高，同时高校也要加强对管理人员的综合素质培养工作。

四、总结

对于强化会计档案管理促进高校财务规范化发展提高的问题，在相关的会计档案采集、录入以及管理方面要保证数据信息的安全可靠以及完整性，不要投机取巧，钻软件安全系统方面的空子来谋取私利。提高工作人员的综合素质和能力水平。强化会计档案管理管理工作可以促进高校财务规范化的发展，并且对于校园内的教育反腐工作也有很大的益处，在工作过程当中要做到严谨认真，防止违规情况有可乘之机。对会计档案管理的创新工作也要落实到位，将分级管理模式的创建工作快速完成，来保证管理工作的更好进行，及时做好技术手段的改革工作，提高管理工作的效率，管理人员的技术水准也要在管理工作当中进行不断的提高。

参考文献：

[1]王永刚.浅谈高校会计档案管理问题[J].中国管理信息化，2012（6）：5-6.

[2]张荣庚，于魁.浅议高校会计档案的创新管理工作[J].经济研究导刊，2010（12）：193-194.

[3]杨元凤.谈高校会计档案的收集与管理[J].北京档案，2012（7）：32-33.

作者简介：

郝佳，哈尔滨学院。