工程量清单及招标控制价的编制探讨

柳飞飞

摘 要： 在工程建设中，采用招标工程量清单和招标控制价进行施工，可以有效管理项目投资，进一步加强招投标公开，公平和公正竞争方面具有重要作用。如果没有合理的工程量清单和招标控制价格，将导致项目招标错误，达不到减少项目投资，缩短建设时间，确保项目质量以及选择最佳的项目合同团队的目的。

關键词： 工程量清单;招标控制价;编制探讨

【中图分类号】TU723.2     【文献标识码】A     【文章编号】1674-3733（2020）19-0160-01

前言：在工程量清单计价招标中工程量清单和招标控制价编制工作是一个重要的内容。现阶段成本核算人员特别关心如何编制控价清单。随着新建筑法规和政策的不断调整，我们的核算人员需要不断更新其控价知识，以适应新的变化形式。 当前，核算人员要做的第一项基本工作是准备工程量清单和招投标控制价格。

1 工程量清单计价以及特点

1.1 工程量清单的综合性。

批量估价该法案的一个关键特征是全面定价。在各种直接成本，间接成本和利润的建设项目集成综合电价的内容，应用建设单位编制工程量清单非常方便，而且建设单位是标准化的。加强内部控制，增加施工单位配置，建立内部控制水平，促进建筑业发展。

1.2 工程量清单的合理性。

数量的估植标准法案是基于市场定价的，也可以根据施工单位的实力进行计算和报价。当项目完成并解决后，定量方法可以防止招投标不良的竞争，并且不能随意更改中标标准。该清单是根据建筑工程的实际情况和单价确定的，增加了计算建筑工程的赔率用量的方法，以确保招标工作的顺利进行。

1.3 工程量清单的法定性。

工程量清单计价还有一个更重要的功能。由于招标过程是在合同中规定的，因此计算方法和单价不能随意更改。该方法设备对于构建项目预算的每个步骤都是有用的。

2 提高工程招标控制价的意义

2.1 为投标人编制报价提供参考。

工程量清单中包含工程项目的子项目，措施项目和其他项目的内容，并明确定义了相应的数量，成本和税金。可以看到工程量清单实际上是承包商和潜在投标人要实施项目交易的具体内容。由执行人员执行的项目交易的详细信息可以为投标人准备其报价提供详尽权威的参考。为避免报价不合理以及缺少项目和遗漏，投标人在创建物料清单时应对项目特征进行全面而准确的描述。

2.2 为招标人控制投资提供便利。

通常情况下，投标者应在公开招标文件中注明项目的招标价格和工程量清单。控制价格是出价者可以接受的最高金额。这样可以使对项目的投资保持在一定范围内，并避免了串标或提高价格的可能性。

2.3 为工程竣工结算审核工作提供便利。

工程量清单和投标控制价格可以在项目完成的结算审查中发挥重要作用。准确而完整的工程量清单可以有效避免双方对合同价格的争执，从而为项目腾出更多精力来投入变更，合同清单以及签证等。同时，在项目变更或增加的情况下，项目投标价格可以用作综合总体单价确认的计算基础。例如，在项目实施过程中，更改子项目的总单价通常需要参考相同的合同的综合单价，但是要对新添加的项目的综合单价进行编制，然后在投标时中标的价格和招标控制价实施下浮相同比例，最终将确定设计变更中新添加项目的单价。

3 工程量清单和招标控制价编制所遵循的原则

3.1 公平公正公开的原则。

不必对招标控制价格保密，因为招标控制价格的特征和功能与标底不同。但是，在投标过程中，投标人必须对投标文件中的投标控制价格如实公布，不能自行提高或降低招标控制价。这种效果确保了公平，公开和公平的投标环境，并防止投标人员故意降低成本或增加项目成本，从而向投标人提供错误的投标信息。同时，在公布了投标控制价格，则应将投标控制价格报告给项目所在地的项目成本控制机构以供参考。

3.2 诚实信用原则。

招标控制价格的具体确定取决于项目的范围，内容，项目质量，技术特征，施工条件和工期要求，以及投标人的报价是否在成本控制范围内。投标控制价格，即使是由合格的投标人或其委托人编制完成的，也要遵循诚实信用原则，在招标过程中合理反映项目的市场价格水平，并严格执行相应的投标标准化工作。这样可以保证投标人的利润。在进行招标控制价编制时，则必须根据所在国家，省级等相关建筑部门的要求确定相关的成本标准。

4 招标控制价编制质量对招投标的影响分析

4.1 招标控制价总价编制水平对招投标的影响。

如果控制价总价过高，则投标报价会高一些。在正常情况下，市场价格偏离，这会增加项目投资成本和国有资本的损失。如果价格低，价格可能会出现太少的出价或招标编号控制编制总额，从而影响投标的效率并增加第二次招标的成本。 另外，将会有一个很好的资质，投标人具有很高的技术含量而放弃投标，以低价赢得了投标。在建筑成本压力的过程中，投标人要么压力太大而无法继续，要么对施工质量产生严重影响。这也给投标人带来了重大的项目质量，进度和投资风险。

4.2 招标控制价编制不规范、不准确对招投标的影响。

包括在控制值项目，该项目内容是不完整的，例如考虑不足。成本与项目计算无关，尤其是因为我们还没有完全考虑到施工现场的限制，例如某些地质招标情况。控制低价并限制合同使得合同价格难以调整。由于上述因素，中标者和施工压力将承受很大压力。

4.3 工程量偏差的影响。

在招标过程中根据施工图和规格表来计算的招标图纸（一般）的数量。如果发生技术变化，则大量的投标必须与实际结构相匹配。如果投标量计算不正确，则由于实际偏差较大，投标控制价格将不会反映出投标项目，投资的投标报价和招标项目的投资管理，也可以给一个有经验丰富的承包商打开不平衡报价的门，标投的投资损失。

4.4 新材料、新工艺未进行市场调研的影响。

根据市场研究和新材料开发，新工艺招标采用了新材料和新工艺。在投标过程中，投标项目对如何使用市场价格有很好的了解，并且可以控制投标中价格的合理制定。否则，价格过高或过低（特别是在占总价格的比例更高的新技术的价格），则会影响理性的总价格的投标价控制。

结语：综上所述，在建设工程投标中使用工程量清单和投标控制价格反映了投标报价的平均水平，并为合理化项目变更和投标，降低投标人投标成本和有效性提供了基础。为此，需要认真对待，选择科学的方法，准备数量表和投标管理价格，并全面考虑和反映投标人和招标人的利益。

参考文献

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