新形势下加强公立医院党建工作的调查与思考

刘燕

【摘要】在新的发展形势下，为深入分析与调查公立医院党建工作的内容，并且根据其中存在的问题提出有针对性的建议，笔者选择某公立医院进行详细的分析调查，对公立医院的党员队伍现状进行深入的了解，同时发现公立医院党建工作中存在着党务干部与医院各项工作之间的融入存在着一定问题。笔者对这些问题提出相应建议，希望能为相关人员提供借鉴。

【关键词】公立医院;党建工作;问题;分析探究

公立医院是我国医疗服务体系中能够公益地解决基本的医疗、给人民群众提供看病就医的主体结构，为群众提供了治疗大病或者疑难杂症的服务平台，使得党与群众之间的联系进一步得到加强。由此可见，公立医院是党与人民群众加强联系的窗口。自2018年开始，我党对卫生健康领域方面的内容进一步加强了重视，更加严格落实各项管理工作，公立医院加强党建工作是这个时期提出的较为系统全面的要求。为了有效加强党建工作，公立医院一定要对医院的党建基本情况有所了解，并且全面认识其中存在的问题，如此才能够有针对性地加强党建工作建设，使得党的建设能够在医院有序开展，让党建工作能够从实际出发，各项工作都能够充分符合医院在发展过程中的要求。

一、目前医院党建队伍的现状

笔者通过调查发现，医院的党员队伍普遍存在青年党员占据比例较低的情况。某医院党委下设5个支部，4个在职支部，1个退休支部，共有党员226名，其中在职党员133名，女性党员66名，占比49.6%;大专以上学历的有123名，占比92.5%。近年来虽倾向于年轻、中层骨干，学科带头人，但其实大部分党员侧重于业务知识的提升，对党的建设尤其是一些党内外活动认识不够，总认为医院以医疗为主，党建工作存在认识和落实方面的差距，导致达不到高质高效，甚至被动应付，政治站位有待提升。

二、党建工作存在的主要问题

自2018年之后，各级对公立医院的党组织结构更加重视，公立医院的各个组织也开始积极进行自身的建设，从多个方面深化党建工作的开展，努力提高医院中党员的自身素质，使得职工之间的共识得以形成，让以患者利益为根本的思想扎根到每一个医疗工作人员心中，使得医生与患者之间的关系能够更为和谐。随着公立医院逐渐重视党建工作，让服务保障作用得到充分的发挥。但是医疗卫生体制的改革不断推进，使公立医院党建工作在开展过程中出现了很多新的问题。接下来，笔者将一一分析这些问题，为更好地建设公立医院的党建工作和党员队伍提供一定的理论依据。

（一）党的领导融入医院各项工作不够。党组织在公立医院发展过程中有着一定的服务和保障的作用，并且随着我国社会的发展和经济水平的提高，这些服务保障作用在相关医疗制度体系当中出现了弱化问题。如果不针对性提出相关的解决措施，会使得在发展中受到更大的阻碍。造成这种情况的主要原因在于医院的发展过程中需要提高自身的业绩，所以医院只有获得更多的经济利益才能够有效拓展规模。目前我国在医院医疗医药方面投入的资金不能满足医院拓展规模的需要，所以出现这种矛盾最直观的会表现在医院开展工作时更注重临床的业务，而忽略了党建工作建设等方面。医院的管理人员只是单独根据经济这一方面的内容来决定医院的发展和日常工作的侧重点，除了这方面之外，在医院管理过程中，党建工作对其中的影响逐渐弱化，严重的甚至缺少了党建工作对医院管理工作的指导。由于党务工作不能在实际业务过程中充分发挥其作用，所以医院的管理手段越来越单一的法律化和经济化，导致对职工的思想政治培养不够。由此可以看出医院的党组织领导核心并没有在医院管理过程中充分发挥其作用，其监督工作不到位。旧的思想组织管理制度已经无法适应新时代的发展，员工也无法对医院产生较强的归属感，产生这种情况的根本原因就是党建工作在医院管理工作当中的缺失，所以医院一定要重视这些问题，从根本上对这些问题进行分析和总结。

（二）党务工作者队伍建设与党建要求不相适。党务工作人员和党政要求之间存在一定的矛盾，造成这种矛盾的主要原因是党务工作人员存在力量缺失的问题。按常规，医院党务工作者的比例要求占全部职工的1%。但是，笔者通过调查发现，很多医院并没有达到这个标准。党务工作者人员数目的不足严重阻碍了党务工作的正常开展。除了人员数量存在不足，工作人员的整体质量也存在着滑坡问题，医务人员是注重技术的人员，所以医院在招收人才的时候更加注重的是其本身的医疗技术能力，忽略了其在党务方面的综合素质，所以说目前医院中的党务工作人员都是从医疗人员中选拔出来，针对性进行培养的。这些党务人员的党建工作能力比专业的党建工作人员的工作能力稍差一些，而且侧重点有所不同。其在开展党建工作的时候没有准确的目标，所以造成党建工作在公立医院当中的作用遭到了削弱。

（三）党建工作的创新性不足。在新时代，党建工作的各方面条件、对象、内容都发生了很大的变化。但是笔者通过调查发现，很多公立医院的党务工作者没有把精力放在党建方面，而且对党建工作研究不深，认识不透彻，理解不深刻，这些党建工作者在开展活动的时候，不能将党建的实际思想内容与相应的实际情况相结合，使得工作的精细化、特色化出现很大的差距，重大问题无法及时解决。一些公立医院的党组织在开展活动的时候，受传统模式的影响，以上面讲下面听的形式来开展党课，在开展党建活动的时候也是走马观花，没有深入分析党建实际内容，同时没有加强相关工作人員的思想建设。工作质量无法符合相应的标准，而且形式也较为老旧，这些都可以归结于党建工作缺乏创新性。在当今时代，如果没有创新精神，很多内容都无法顺利开展，党建工作也是如此，党建工作创新性的匮乏，使得党建工作在开展过程中缺乏新鲜的血液。公立医院的党组织能力削弱，党支部的战斗力无法在实际业务工作当中得到有效的体现，无法充分发挥党的先进模范作用。

（四）医院党建工作没有充分发挥出党的领导力。一直以来，医院以服务患者和经济利益为主，在发展医院业务的实际过程中，一直没有发挥出党组织自身的作用。随着经济的飞速发展，人们愈发重视身体健康，随着医疗卫生制度的不断改革，一定程度弱化了医院党建工作。一方面，加快医院队伍建设，必须依靠强大的经济实力，发展医院各项业务很有必要。目前，国家在医药行业投入较少，不能满足医院的实际发展需求。所以，公立医院一直重视临床工作，轻视党建工作，在实际发展的过程中，不断强化经济效益;另一方面，在实际管理医院的过程中，缺乏党建工作的监管，党务工作和自身需求不相符合，管理模式过分行政化和经济化，直接限制了员工的思想政治工作，没有发挥出医院党组织的核心作用，也没有充分发挥出党组织的监督作用。现阶段，医院党组织在廉政、思想、制度和思想工作方法完全不适应现阶段公立医院的发展，也无法发挥出职工的主人翁地位，凝聚单位的所有力量。自从我国出台了《关于强化公立医院党建工作的意见》后，进一步明确了公立医院党委的领导作用，公立医院采取党委领导的院长负责制，将个人分工制度和集体领导制度结合起来。为了准确发挥出党委的核心领导作用，实际开展医院工作时，可以融入党建工作。

三、新时期加强公立医院基层党建工作的策略

（一）强化党务工作者队伍建设，抓住关键人，提高党的战斗力。首先，为了强化党务工作者队伍的建设内容，需要医院各方面对基层兼职党务干部进行选拔，并且培养其各项工作能力，使得党务工作者的能力得到全面提升。其次，要对选人的途径进行拓宽，让选人的机制能够在这个过程中不断被完善，进而才能够选出党性观念较强而且具备专业素质的党组织工作人员，同时还要有意识地对他们进行培养，使得优秀的党务干部能够顺利就任。再次，要对那些政治不合格、缺乏实践能力的人员进行剔除，进而才能提高党组织队伍的综合素质，使得一支受到群众信任的、综合素质较强的党组织队伍顺利构建。要从医德、医风、组织能力等多个方面对党员进行考察，选拔那些适合做思想工作的医生，充当基层党务工作者。除此之外，还要对党员干部的待遇进行进一步的明确，使党务干部对自己的工作有归属感，还能够对自身的工作更加用心，激发党务工作人员在党建工作方面的积极性。最后，要设置专门的党支部专职书记来监督管理这些人员。如此才可以保证各项党建工作有序进行，每一个党务工作人员都能够充分发挥自身的作用。

（二）在组织建设上抓全覆盖，量化考核指标，完善分级考核。医院要合理建设党组织，并且重点落实组织建设方面的要求，同时还要让各种考核指标得到量化，使得分级考核的制度进一步被完善。对考核指标进行量化，可以让工作人员在开展工作的时候有所依据，让其工作开展更加有针对性，同时还能够提高相应的质量。除此之外，要对分级考核进行完善，使得分级考核制度能够真正在实际作业当中发挥作用，而不是出现混乱的状态。在组织建设上抓紧党务工作，可以让组织建设的工作更加全面，使得各项组织内容都能够有针对性地开展，让工作的渗透率有效提高。如此一来，可以让党建工作在医院管理中得到进一步的发展。

四、结语

综上所述，公立医院为了提高党建工作的质量，需要加强党建工作对公立医院各项工作内容管理的效率，同时需要从多个方面对公立医院党建工作当中存在的问题进行分析，并且有针对性地探究解决的方案，例如加强党建工作的创新力，让党建队伍的配置更加和谐。

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