合同管理对石油工程项目管理作用探究

常自刚

摘要：社会经济快速发展，企业经营发展面临风险诸多，加强管理成为企业稳定持续发展的重要途径之一。石油开发开采企业亦是如此，唯有加强管理，才能有效规避企业经营发展面临的一系列风险，确保企业健康发展。合同管理作为石油开发开采企业管理工作内容的重要组成部分，伴随着新形势市场经济的到来，石油开发开采企业发展面临的挑战，如何做好石油开发开采企业合同管理工作，成为了提高石油开发开采企业管理水平和经济效益的重要途径之一。鉴于此，本文对合同管理对石油工程项目管理作用进行分析，以供参考。

关键词：合同管理;项目管理;EPC模式

引言

合同管理是石油化工工程项目管理中的重要一环，做好项目中的合同管理工作，一是能够优化管理行为，对合同双方当事人的行为起到一定的制约作用，保障各方权利。二是能够提高企业的竞争力。当今社会，市场竞争不断加剧，通过合同管理，能够做好成本控制与管理工作，从而更好地促进企业自身发展。三是能够更好地适应当今市场的需求，用法律的手段進行管理，保证标准化发展。总而言之，在EPC总承包模式如火如荼发展的当下，合同管理也需要适应其发展需求，从而提高工程总承包公司的市场竞争力。

1合同管理在石油开发开采中的重要性

1.1 提高石油开发开采企业市场核心竞争力

合同管理作为石油开发开采企业管理重要内容之一，加强合同管理除了控制企业成本之外，还有利于企业市场核心竞争力的提高。石油开发开采企业始终坚持科学的合同管理理念，辅以完善的合同管理制度，就能够帮助石油开发开采企业完善经营体系，更好地适应新形势下的市场环境，进而有助于实现石油开发开采企业的健康持续发展。

1.2保证石油开发开采企业持续发展

市场经济竞争目的在于促进社会经济的发展，换言之市场经济竞争是推动社会经济发展的原动力。但是非良性市场竞争，必然会让市场秩序更加混乱，致使市场发展受阻。另外，市场经济具有自由性、统一性、公平性、竞争性四方面的特点，让石油开发开采企业可在激烈的市场竞争中获取利润[3]。因此，合同除了可以保证石油开发开采企业市场经济效益之外，还可以让市场经济维持四个特点，意味着石油开发开采企业不加强合同管理，极有可能会让市场失去原有特点，市场也因此失衡，合同双方基本利益都有较大可能受损。

2EPC总承包项目合同管理的问题

2.1合同评审工作不到位

合同评审是指在正式签订合同前，为保证合同的质量，避免未知风险的一项合同管理工作，是企业法律风险防范体系的重要环节。在石油化工工程项目中，合同评审工作尤为重要，但又存在诸多问题，比如合同评审的方式较为单一、合同评审的内容不够全面细致等。究其问题产生的原因，一方面在于相关职能部门对这项工作不够重视，忽略了合同评审工作的重要性，出现问题之后再思考解决对策，另一方面不愿意对评审中发现的问题思考解决方案。为了节约时间、简化合同管理的步骤，有些企业甚至会直接省略合同评审这一程序，以至于合同中存在的问题没有被发现，导致合同履行过程中或履行完毕后双方当事人产生纠纷。这些问题都是合同评审工作不到位所导致的，因此，企业必须重视合同签订前的评审工作，为之后的合同履行奠定良好的基础。

2.2合同变更补充要求不明确

合同管理不仅需要在合同订立时期予以关注，在合同的履行过程中也尤为重要。石油化工工程项目一般周期较长，在这个过程中，合同内容有时并不能涵盖在项目实施过程中出现的所有问题。因此，有时合同也需要依据情势的变化，及时予以变更，进行相应地调整，尤其是对于一些容易产生纠纷的条款，更加需要明确补充说明。但是在实际的合同管理过程中，往往容易忽视这方面的内容，从而导致后续项目实施中出现各种问题。另外，在合同履行完毕之后，总结评估工作也要到位，总结经验教训，以使企业在之后的项目中的合同管理过程更加完善。

3加强合同管理作用的具体对策

3.1完善合同管理制度

石油开发开采企业合同管理工作效能的提高，完善合同管理制度是重要途径之一。因此，石油开发开采企业开展合同管理工作时，需结合合同管理工作实际需求，建立完善的、行之有效的合同管理制度，例如：市场管理颁发、合同管理办法等。但是需高度关注的是时代在发展，合同管理制度唯有与时俱进，才能保证制度的有效性、适应性，才能让石油开发开采企业的合同管理工作有制度保障，进而才能发挥合同管理工作既有作用。具体言之，石油开发开采企业需以制度为依据，推进企业合同标准文本实施，加强合同审批过程质量控制，强化合同执行效果监管，严禁事后合同问题的发生，以此实现合同管理工作规范化、制度化。

3.2加强合同管理机构建设

石油开发开采企业合同管理工作的开展，主要由管理人员执行。因此，石油开发开采企业需建立合同管理机构，严格按照统分结合原则，建立统一管理、分级审批、各司其责的合同管理体系。现如今，社会对人才提出了较高要求，唯有高素质专业技术人才，才能更好地做好管理工作，保证企业稳定持续发展。因此，石油开发开采企业需加强合同管理机构建设，配置完善管理人员，为工作顺利进行夯实基础。一方面加强合同管理人员业务教育培训，不断提高管理人员业务能力，促使其具有相应的能力做好合同管理工作;另一方面应加大合同管理人员评价考核力度，增强合同管理人员管理意识，提高合同法律意识。唯有如此，石油开发开采企业合同管理工作质量与工作效率才能稳步提高，促进石油开发开采企业稳定持续发展。

3.3做好风险防范工作

对于建设化学工程，工作系统比较庞大，在具体的施工过程中，施工时间长、施工范围广等对整体施工技术的要求高，在施工过程中容易出现质量问题。因此，合同细节经理必须分析和解决这个问题，进行适当的合同风险管理工作，防御质量问题。

3.4构建高素质合同管理队伍

为了加强合同管理人才队伍建设，确保合同履行和石化工程项目顺利完成，项目经理应与企业合同管理部门合作，全面开展合同管理人才培训，在特定的培训开发活动中，石油企业应对合同管理人员水平进行分层开发培训。第二，石油企业要全面培养合同管理团队细致的经营意识，引导所有合同员工熟悉合同管理程序，根据合同内容逐步形成慎重认真的工作态度，在具体工作中控制好每个细节，提高石油化工工程合同管理质量，规范合同文本，调整合同条款。石油企业要提高石油化工工程项目经理的专业素养和风险预防意识，加强他们的法律常识，引导他们认识规范的合同文本，在实践过程中全面完善合同内容，做好初始合同评价工作和后续工作，灵活处理各种问题。石油企业完成某一项目后，要引导合同管理人员整理和保管合同资料，为后期合同管理提供参考资料和参考方案。

结束语

合同管理工作在整个石化工程项目管理中的作用非常重要，但在整个过程中，当前石化工程项目管理的合同管理工作中仍然存在着很多问题。主要问题是合同管理细节的合理性不足，需要合同管理系统的健全性，急需合同管理者的专业成就。本文简要介绍了以合同管理为核心的石化工程项目管理的基本定义，并从石油化工工程项目管理的合同管理现状和合同管理细节处理、完善合同管理系统、建立优秀的合同管理团队等三个方面对解决方案进行了分层介绍。

参考文献：

[1]刘世昆.以合同管理为核心加强石油化工工程项目管理[J].化工设计通讯，2018，44（10）：169.

[2]李琳娜.国际石油EPC工程项目总承包商合同风险管理研究[D].对外经济贸易大学，2018.

[3]李江凡.石油工程项目中设备供应工作的合同管理探索[J].云南化工，2017，44（10）：1-3.

[4]孙岩.基于合同管理的石油化工工程项目管理强化路径[J].山东工业技术，2017（13）：112.

[5]吴志炯.我国石油化工行业合同能源管理（EPC）项目风险管理研究[D].中国石油大学（北京），2017.