论新时期国有企业党建工作的有效落地

刘旭娇

摘 要： 经济发展形势下，企业之间所面临的竞争也变得越来越激烈。加强企业党的建设是巩固党的政权基础和执政地位的有力保证，是发展社会主义市场经济、促进企业改革和发展的根本保障。新形势下，企业的发展拥有了良好的环境和外部条件，但企业内部建设特别是企业党的建设方面还存在着与新形势不相适应的问题，企业党组织如何发挥作用，企业党的建设如何开展，都面临着新的挑战，是一个值得深入探讨的课题。本文就新时期国有企业党建工作的有效落地展开探讨。

关键词： 新时期;国有企业;党建工作;落地

【中图分类号】D267 【文献标识码】A 【文章编号】1674-3733（2020）22-0256-01

引言：扎实有效地落实全国国有企业党的建设工作会议精神，适应新时期国有企业党建工作的新要求，对比分析存在的问题和症结，有针对性地结合实际提出对策，方能有力提升国有企业党建工作科学化规范化水平。

1 新形势下企业党建存在的主要问题

1.1 基层党组织发挥作用不平衡

在少数基层单位，党组织缺乏发挥作用的空间。有的基层单位的领导人员不重视党组织建设，特别是少数项目经理参加党组织活动不够。有的基层党组织感到参与重大问题决策的难度较大，发挥作用的自觉性不高。有的基层党组织的战斗堡垒作用不强，党员干部的“导向”作用、一般党员的“渗透”作用、优秀党员的“榜样”作用未能得到落实。在有的企业，还存在党建与生产经营“两张皮”的问题。尽管许多企业都在这一方面进行了不同程度的探索，并有一些成功的经验，但要真正解决新形势下企业党建工作和企业生产经营活动完全融为一体的问题，使之相互适应、相互协调，建立起一个崭新的持久的发挥作用的企业党建与企业生产经营相互融入的长效机制，还需要进一步做出不懈的努力。

1.2 缺乏完善的体制制度

企业的体制制度会对党建工作造成直接的影响，目前国企体制制度存在几个问题，第一，企业缺乏完善的责任制度，无法落实好每一个工作人员的职责，导致工作责权不明确，无法保证工作质量。第二，党建工作缺乏先进性，缺乏时代性，导致当前党建工作和时代出现脱节的问题，影响党建工作质量。第三，在开展党建工作时，缺乏完善的考核制度，无法调动员工的工作积极性，影响党建工作的开展。总而言之，国企党建工作存在的这些问题，都会影响党建工作质量，影响党组织作用的发挥，国企要加强对体制制度的完善，促进党建工作的开展。

2 加强企业党建工作的对策

2.1 充分发挥政治核心作用

要抓好各级领导班子成员理论素养的提高，企业要舍得让他们腾出时间学习，既要适当集中参加理论学习，也要注重经常性学习，再小的项目部，也要开展以中心组学习为重点的理论学习。在领导体制方面，实行“双向进入、交叉任职”，党组织书记兼任行政副职，行政正职兼任党组织副书记，董事会、经理层和党的委员会人员相互交叉任职，保证了党的书记参与生产经营管理和重大问题的决策，同时企业的行政领导作为党的委员会成员参与党务工作的决策。在决策上，做到“内容明确、程序清楚”，重视决策程序的控制，保证决策制度的落实，党员董事要注意体现党组织的意图，引导和推动会议形成正确的决策。党组织要及时了解和反馈决策实施情况，加强对决策的监督，及时纠正偏差，尽可能减少和避免因决策失误造成的损失。在工作思路上，要始终围绕本企业的中心任务开展党建工作，支持行政领导行使职权，通过找准切入点，发挥党组织战斗堡垒作用，保证经营目标的顺利实现，使党员干部的“导向”作用，党员的“渗透”作用和“榜样”作用得到落实。

2.2 通过“三个作用”重建党组织机制

重建党组织机制主要从三个方面着手。第一，始终要坚持国企工作为重心，要发挥好党组织在国企工作中的带头作用。国企要发挥好党组织的带头作用，借此来提高企业的生产效益，提高企业的经营效益。党组织是围绕国企开展服务活动的，在党建工作中，必须要坚持党的基本路线，贯彻党的基本要求，在开展党建服务中，工作人员要提高党组织服务的覆盖范围，要引进优秀的党组织人才，加强党建工作队伍的建设。在开展党建工作中，要加强党建发展目标和企业发展目标之间的结合，提高党建和企業工作之间的联系性，积极发挥党组织的作用。第二，要加强党建工作和企业生产管理工作的同步化，党组织要发挥在企业思想建设中的领导作用，要明确党组织的权责，做好党组织的结构建设。党建工作者还要落实好相关的党组织制度和政策，实现党建工作的规范化发展。国企党组织也要定期吸纳新鲜血液，吸引优秀人才入党，完善党建工作队伍的建设，发挥党组织的指引作用，指引国企的生产经营方向。第三，党组织要积极参与到企业的重大决策当中，为了落实好全面从严治党工作，国企在进行机构重组，机构变革等重大决策上，要发挥好党组织的参与决策作用，党引导一切，党组织在听取相关领导人的建议后，要作出正确的企业决策。

2.3 推进党建与企业管理有机融合

一直以来，一些国有企业在管理上不同程度地存在着重业务轻党建、党建与业务工作结合不紧密、党务制度建设不完善等党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题。要解决这些问题，就要强化问题导向和实践逻辑，从工作的具体环节入手，发现、分析、解决问题，积极化解矛盾和防范风险，各级党委要担起“领航员”的责任，将党组织内嵌到公司治理结构之中，推动党建工作与生产经营深度融合，夯实管党治党责任，确保党和国家方针政策得以贯彻执行，促进党建工作成效不断转化为企业发展优势。

2.4 绕发展目标，打造考核系统

在具体考核措施的实施上，可以结合党员干部的任期、党组织工作的年度和季度周期来划定考核范围，并将考核的结果纳入到党员干部的业绩评比中，将其作为党员干部任免、领导班子评价、薪酬待遇升降、评优晋升等的重要参考维度。而融入了考核系统的党建工作，会更具完整性、权威性，更释放其科学性，同时考核结果对于党建工作的进一步推进，也会产生一定的指导作用，为其后续发展指明方向。

结语：综上所述，新时代下，国有企业要重视党建工作的开展，要结合自身实际情况，加强党建工作理念的创新，注重提高党建工作者的综合素质，重视完善工作机制，从而更好地落实党建工作，发挥党建工作在国企发展中的重要作用。

参考文献

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