盐城大丰：织密“三张网”筑牢湿地保护检察防线

李进成

近年来，江苏省盐城市大丰区检察院以盐城黄海湿地申遗成功为契机，努力践行“两海两绿”发展路径，不断织密打击、保护、协作“三张网”，筑牢湿地保护检察防线，取得良好成效。

织密整体化“打击网”，重拳出击“铁腕护湿”。依法打击湿地保护区内非法狩猎、非法排放有毒有害污染物、滥发林木等多发性犯罪。依托“两法衔接”强化线索移送，联合区法制办对公安、生态环境、自然资源和规划等行政执法单位开展“两法衔接”常态化监督、立案监督等工作。成立“守护黄海湿地”生态检察专项行动领导小组，在第一检察部设立办理环境资源犯罪案件专业化办案组，及时提前介入有重大影响的破坏湿地案件。

织密立体化“保护网”，“河海陆空”同步推进。河体治“污”，净化注入湿地的“饮用水”。在水源地保护上突出湿地保护，推动建立“补植复绿”生态修复补偿机制，努力把水污染损失降到最低。海域治“围”，铲除侵占湿地的“违建物”。 针对大丰港区某企业围海造陆私建水产养殖基地的違法行为，及时向相关部门发出督促履职检察建议，督促相关单位对该水产养殖基地进行拆除，并以此案推动全区开展湿地保护专项整治。陆地治“乱”，清理污染湿地的“障碍物”。空中护“鸟”，保护美化湿地的“风景线”。

织密一体化“协作网”，横纵联动“多赢共赢”。与区河长办建立“检察+河长制”工作模式，主动融入保护地方河道治理管理体系;联合社会各界热心公益事业人士，共同关注环境生态保护，聘任15名公益观察员，着力解决环境公益诉讼线索发现难、调查取证难等问题;部署开展的“破坏环境资源犯罪专项立案监督”“守护黄海湿地”等系列专项行动，加强对湿地保护区建设、湿地生态修复工程的司法保护;积极沟通协调，区委、区政府制定出台《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的实施意见》，为湿地公益保护争取了广泛支持。