移动互联时代优化事业单位人力资源管理的实施路径

张云琦

[摘 要] 事业单位在我国社会主义现代化建设当中，是一支非常重要的力量，目前全国共有事业单位126万多个，在职人员3400多万人，事业单位集中了我国绝大多数的科教文卫领域的各个方面专业人才，是提供国内公益服务和公共服务的重要载体，在促进经济社会发展，推动社会进步和改善人民生活等方面发挥了十分重要的作用。随着社会发展进步，移动互联的时代已经到来，事业单位改革中人力资源管理也就随着科技的变迁发生着变化，文章通过深度研究机关事业单位人力资源管理实施路径，提出有效对策，进一步提升事业单位服务的能力和水平。

[关键词] 事业单位；人力资源；实施路径

中图分类号：C962 文献标识码：A

随着事业单位改革的不断深入，人民群众对公共服务的认识不断增强，带来了很多地对事业公共服务的挑战，这就促使我们要在社会发展过程当中，要不断地满足人民群众日益提高的对公共服务的要求，事业单位改革的首要任务也就是对人力资源管理的改善和提升。

一、移动互联网时代事业单位人力资源管理新要求

根据《国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》，到2020年建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。近年来，通过一系列改革，事业单位功能定位、服务水平、服务意识等情况已经明显改善，随着分类改革目标的实现，人力资源管理创新已经成为新时期改革重点。只有通过不断创新事业单位人力资源管理路径，赋予事业单位人力资源更多的选人用人的权力，才能更好地激发事业单位活力和服务水平，切实提升事业单位服务功能。

二、事业单位人力资源管理现状

（一）人力资源管理权限不独立

随着事业单位的深化改革以及职能分工的进一步细化，对于在职人员的业务水平和专业技能都提出了更高的要求。要想保证事业单位各项工作高质量、高效率的开展，必须要坚持人岗匹配，保证员工具有较强的岗位胜任力。但是由于基层事业单位的人力资源管理权限受到较大的限制，事业单位的人才招聘权需经各上级行政主管单位层层审批，在人才的选聘方面没有话语权，导致招聘人员与实际岗位需求存在差异[1]。

（二）人力资源专业管理人才缺乏

事业单位的人力资源部门承担的工作任务较为繁重，除了人才的招聘、考核外，还要负责制定员工培训计划、制定单位薪酬与福利方案、核算和发放员工工资、办理员工离退休手续等等。而对于基层事业单位来说，人力资源管理部门更多的设在事业单位办公室统一管理，缺少专业的人力资源管理人才，随着社会需求的不断提高，专业人才短缺问题就会突显。例如，员工培训是人力资源部门的一项基本工作。由于专业的管理人才匮乏，在制定培训计划时，没有提前开展调研，对本单位各个岗位、每个职工的工作水平缺少了解，存在哪些短板也不够清楚。培训计划没有针对性，员工从培训中没有学到有用的知识，这样的人力资源管理是低效的。

（三）机关事业单位论资排辈问题依然存在

虽然改革在不断深入，但机关事业单位有编制“铁饭碗”的属性没有改变，在职称评审、岗位选聘上，受学历、工作年限等因素制约，论资排辈的问题依然没有得到有效解决。这种人力资源管理现状产生的负面影响主要有：其一，不利于工作方法的创新和工作效率的提升，其二，打击了青年职工的积极性。论资排辈的现象在一定程度上封锁了优秀青年职工晋升的通道，导致他们的工作热情逐渐消退，等靠要的情况变得普遍。这种问题如果不加以解决，除了会影响人力资源管理工作开展外，也不利于事业单位的可持续发展。

（四）人才考核机制形式单一

工作考核既是反映职工近段时间工作完成情况、岗位胜任力高低的一种有效手段，同时将考核结果与激励机制相结合，还能够起到激发职工能动性、创造力的效果。因此，在事业单位的人力资源管理中，选擇何种考核方式，也会对事业单位工作开展有直接影响。由于缺乏专业人才和受制于上级人事管理等原因，事业单位考核形式相对单一，以考勤代替考核，为人力资源管理和事业单位运行带来不利影响。

三、事业单位人力资源管理实施路径

创新人力资源管理方式是事业单位深化改革的一个重点内容，也是更好发挥事业单位公共服务职能的必要条件。在移动互联时代，构建“互联网+人力资源管理”的新模式，成为事业单位的一种必然选择。当然，人力资源管理模式的创新，不仅仅是单纯的引进信息管理系统，更重要的是从根本上转变人力资源管理思维，这样才能帮助事业单位集聚更多一专多能的人才，为事业单位深化改革提供动力支持[2]。

（一）建立移动办公应用平台

随着移动办公应用软件的普及，钉钉等移动手机办公软件被广泛应用，事业单位的人力资源管理也开始向多样化、智能化发展，事业单位可以利用此类软件与上级行政主管单位建立扁平化的管理平台，加快沟通效率，缩短沟通时效。在人力资源管理过程中，建立单位内部管理平台，缩短各类行政事务性工作的审批流程和时间，采取不见面审批等方式，提高事业单位服务质量和水平。例如在单位职工的人力资源培训中，可以通过实时监督和大数据分析，对每一名员工的工作完成情况、工作开展效率进行对比。然后以此为依据，找出员工在工作中存在的不足。在制定培训计划时，就可以针对员工的这些短板，进行针对性的补强，从而帮助员工实现自我的提升，并且在工作中有更好的表现。

（二）应用平台直观开展绩效评估

通过应用平台的统计分析功能，合理设计量化绩效考核标准和考核制度，直接通过量化指标体现员工考勤、工作量、完成量以及单位贡献度等情况，从而形成多维度人才评价绩效体系，通过平台对每月员工绩效情况予以公开通报，提高事业单位职工的工作积极性，增加人事考核的公开透明，进而减轻对专业人力资源管理人才的依赖。基于“互联网+”的人力资源管理平台，还能够保证绩效评估流程的透明化、规范化，这样就可以杜绝人为因素的干扰，保证了考核结果真实可信。例如，在每次考核前，人力资源管理部门可以在该平台上提前公布考核指标，方便员工进行自我对照。同时，利用该平台将考核结果公布，方便大家共同监督。如果员工对绩效评估流程有疑问，对考核结果不满意，可以提出意见，由人力资源管理部门给予解释说明。

（三）通过网络优化选人用人机制

事业单位的发展离不开对核心人才的培养，随着5G技术的成熟应用，信息化水平必然达到较高水平，事业单位可以通过各类人才网络信息平台，科学地开展专业人才选拔，直接招纳社会上优秀的人才到单位的发展。并通过移动互联技术，随时随地开展职工技能培训，提升机关事业单位职工的专业服务水平和能力。事业单位的人力资源部门，可以提前通过本单位的官方网站，或是与第三方人才招聘机构合作，线上公布人才招聘公告，包含学历、年龄、专业等条件。应聘者先通过电子邮箱等方式，线上提交个人资料。经人力资源管理部门审核，确定符合应聘要求的，在统一组织开展考试、面试。这样既可以节约应试者的时间，又能够减轻人力资源管理部门的工作压力。

（四）继续不断深化事业单位改革

随着我国的移动互联技术和经济社会的高速发展，以往的事业单位人力资源管理模式已经无法适应当前人民群众的实际需要。所以借助移动互联技术，进一步深化事业单位的人力资源管理改革势在必行。事业单位必须依托移动网络平台，借助建立能够实时传递信息、隨时进行工作数据归纳分析的人力资源管理体系，最大限度提高事业单位人力资源管理效率。可以预见，事业单位改革的不断深入，对于各项工作要求也会更加严格，在这种情况下人力资源管理部门在优秀人才引进、职工技能培训、考核激励措施制定等方面的工作压力也会不断增加。只有重视对移动互联技术的应用，强化互联网思维，完善单位内部的信息基础设施，才能为本单位的改革提供人才支持。

四、结语

5G时代的到来，势必对社会治理体系带来很大的冲击，适应并应用好新时代移动互联信息技术，提升事业单位人力资源管理能力，可以激发事业单位活力，更好地发挥事业单位功能，推动公益事业又好又快发展。人力资源部门既要重视对于信息技术的运用，同时又必须立足于事业单位的实际情况和工作开展需要，在选人用人工作，员工日常培训，开展绩效评估等具体工作上，熟练的运用信息技术，更高效率、更高质量的完成事业单位人力资源管理任务。

参考文献：

[1]孙相佳.分析网络经济时代如何优化事业单位人力资源管理[J].城市建设理论研究（电子版），2018，265（19）：178.

[2]张宁.现阶段机关事业单位人力资源管理存在的问题及对策浅析[J].新商务周刊，2019（9）：154.