安徽省公共图书馆开展信用服务的发展探索

罗燕

摘 要：随着国家对社会主义信用体系建设的进一步加强，公共图书馆也开始尝试引入信用服务。文章分析了公共图书馆开展信用服务的意义，通过对安徽省公共图书馆开展信用服务的现状进行研究，从扩大图书馆信用服务范围、制定信用积分奖惩机制、建立信用服务资源共享平台和大力开展守信教育四个方面论述了安徽省公共图书馆开展信用服务的发展探索。

关键词：公共图书馆;信用服务

中图分类号：G252 文献标识码：A 文章编号：2096-5079 （2020） 12-0-02

诚实守信是中华民族的传统美德，随着我国经济的发展和综合国力的提升，党和国家对社会主义信用体系的建设进一步加强，图书馆作为公共文化服务的重要场所，必须为社会主义信用体系建设贡献力量。2017年，《公共图书馆法》指出应当运用现代信息技术，提升图书馆服务效能，这为公共图书馆信用服务的应用和推广提供了法律保障。随着互联网技术的不断发展，公共图书馆应当积极引入新技术开展信用服务，拓展服务方式，提升服务效能。

一、公共图书馆开展信用服务的意义

（一）降低了读者门槛，开发了潜在读者

免押金办证的出现，打破了阻止读者进入图书馆享受文化服务的最后一道门槛，真正实现了公共图书馆零门槛的服务理念。从当前公共图书馆服务的读者群体来看，以未成年人和老年人群体为主，中青年人群体由于工作时间的限制，与图书馆的接触机会相对较少，而中青年人又是使用手机的主力军，图书馆通过开展信用服务，一定程度上开发了这部分潜在的读者。

（二）增强了读者的信用服务意识，促进了社会主义诚信体系的建设

公共图书馆开展信用服务，对于读者来讲，不论是通过身份证、社保卡、市民卡免押金办理借阅服务、还是凭借芝麻信用借阅，都是对读者信用行为的规范，读者只有在图书馆借阅行为中保持良好的信用记录，才能更多的参与到图书馆的公共文化服务中。同时，信用服务也是对读者的一种自我教育和约束，特别是青少年，让他们从小就知道诚实守信的重要性。对于公共图书馆来讲，开展信用服务，是践行落实社会主义核心价值观的体现，能够进一步推动我国社会主义诚信体系的建设[1]。

（三）提升了公共图书馆的服务效能

服务效能是我国公共图书馆第六次评估的一个重要指标。提升服务效能需要创新服务模式，吸引更多的读者到图书馆来。公共图书馆开展信用服务，使得读者能够免押金在线办理电子证，通过信用借书平台和线上选书、快递到家相结合的服务方式，便可轻松获得图书馆里自己想看的图书。公共图书馆开展信用服务，提高了图书的借阅量和流通量，增加了图书馆的用户，为提升图书馆的服务效能开辟了有效的途径。

（四）创新了公共图书馆的服务模式

长期以来，公共图书馆的办证制度均采取到馆办证、支付押金、持证借阅的模式。图书馆与信用服务相结合，借助互联网和物联网技术，推动公共图书馆的服务方式由传统的持证借阅向“线上”借阅方式的转变，同时，免押金办证可以让本地市民、非本地市民、流动人口等无差别享受公共文化的福利，真正实现了图书馆信息资源的共享。此外，图书馆信用服务更加重视用户的体验，让用户的借阅行为更加方便和快捷。

二、安徽省公共图书馆开展信用服务的现状

笔者通过网络调查法，电话调查法调研到安徽省公共图书馆目前有5家开展了信用服务，分别是安徽省图书馆、合肥市图书馆、马鞍山市图书馆、亳州市图书馆，芜湖市图书馆。在笔者调研期间，铜陵市图书馆芝麻信用服务还处在试运行阶段，没有正式面向读者推出。

（一）安徽省公共图书馆开展信用服务的实践

2016年，亳州市图书馆推出了免押金办证服务，凡亳州市本地市民，凭借身份证便可以来图书馆免押金办证享受图书借阅服务。2017年8月，合肥市图书馆与支付宝旗下的芝麻信用合作，开通了基于芝麻信用的图书馆信用服务。2017年12月，在杭州市举办的“公共图书馆信用服务论坛”第二次会议上，合肥市图书馆、太原市图书馆、深圳图书馆、苏州图书馆等23家公共图书馆共同签署了《公共图书馆信用服务宣言》。2018年4月、2019年10月马鞍山市图书馆、安徽省图书馆相继启用了基于芝麻信用的图书馆信用服务。2019年10月，安徽省图书馆参加了首届长三角公共图书馆信用服务年会，在会上与上海图书馆、浙江图书馆、南京图书馆共同签署了长三角公共图书馆信用服务联盟协议，探讨下一步如何推动长三角地区公共图书馆“城市阅读一卡通”服务的建立。

（二）安徽省公共图书馆开展信用服务的主要内容

（1） 由表一可以看出，安徽省公共图书馆开展信用服务主要分为两种方式：第一，利用身份证、市民卡和社保卡免押金办证开展信用服务。以亳州市图书馆、芜湖市图书馆、马鞍山市图书馆为代表。第二，与支付宝蚂蚁金服旗下的芝麻信用合作，开展信用服务。以合肥市图书馆、马鞍山市图书馆、安徽省图书馆为代表。

（2） 合肥市图书馆、马鞍山市图书馆分别与苏州嘉图软件有限公司合作，建立网借书库。读者在支付宝上进入嘉图借书小程序，通过芝麻信用个人认证，便可生成电子证，实现在线借书服务，通过“快递到家”服务、图书投递到柜服务，便能够借阅到自己想看的图书。

目前，合肥市图书馆图书快递到家服务覆盖了整个合肥市区，并在合肥市区建立了5处图书投递到柜服务点。马鞍山市图书馆快递到家服务覆盖了马鞍山市花山区、博望区、雨山区和当涂县，并建立了马鞍山市图书馆图书自助服务点。安徽省图书馆是与广州图创公司合作开展信用服务，目前还没有建立网借书库，只能通过支付宝开展在线办证业务。

三、安徽省公共图书馆开展信用服务的发展探索

（一）扩大服务范围，增加服务网点

通过笔者调研了解，安徽省公共图书馆信用服务目前只有合肥市图书馆、马鞍山市图书馆实现了线上线下借还服务，但是服务范围和服务网点相对有限。安徽省公共图书馆应该加大资金投入，扩大物流配送范围，增设图书投递到柜服务点，将区县分馆、城市阅读空间、农家书屋和社会力量运营的图书馆纳入到信用服务体系，让读者在家门口便可享受到图书馆的借阅服务。

（二）制定信用积分奖惩机制

进一步完善公共图书馆信用服务体系，依据用户的信用行为，建立用户信用积分制。信用积分制有利于规范讀者行为，调动读者的积极性，对于遵守借书约定、积极参加图书馆志愿服务、读者活动的读者应给予相应的积分奖励，同时读者可获得积分所对应的相应层次的服务。对于违反借书约定、污损图书或者不遵守图书馆规章制度的读者，给予一定的积分扣除，通过行为指导、引导教育等方式改正读者的不良行为，树立读者的信用意识。

（三）逐步建立公共图书馆信用服务资源共享平台

随着互联网技术的不断发展，在合作与共享的大背景下，公共图书馆在基于信用服务的基础上，应不断地开放馆藏资源，搭建公共图书馆信用服务资源共享统一平台。有了统一资源平台，可以让不同地区的居民，凭借自己良好的信用，随时随地的借阅到其他城市图书馆想借阅的书，让每一位读者都能平等、免费的享受和使用图书馆的馆藏资源，真正实现图书馆的无边界服务理念。同时，应逐步实现公共图书馆信用服务联盟化，建立统一的信用服务标准规范，共同开展读者信用管理工作。

（四）大力开展守信教育，牢固树立用户守信意识

公共图书馆应充分发挥其社会教育职能，让图书馆成为开展守信教育的前沿阵地。安徽省公共图书馆应通过开展讲座、宣传展览等形式，大力开展守信教育，向用户展示失信行为可能产生的不良后果，规范用户自身行为，牢固树立用户的诚信意识，促进社会主义信用体系的建设和完善。

四、结语

公共图书馆信用服务在我国还处于发展探索阶段，各地图书馆的信用服务水平也不尽相同。在构建我国社会信用体系的大背景下，安徽省公共图书馆应当借鉴其他地区公共图书馆开展信用服务的先进经验，并结合本地实际情况，进行更为深入的探索。

参考文献：

[1]李国新，等.因为信用，所以简单——“公共图书馆信用服务”专家笔谈[J].图书与情报，2017（5）：1.