浅析清末东北旗人生计恶化原因

摘 要：清朝末期社会动荡不安，东北地区旗人生计艰难。本文从清廷财政危机、多途径收入停发、匪患与边患、行政体制变革与自然灾害五个方面来分析东北旗人生计恶化的原因。

关键词：清末;旗人生计

清朝后期，清廷国力衰微，社会动荡不安，秩序混乱，民不聊生。清廷虽有心解决旗人生计问题，却因国家财政入不敷出而有心无力。同时外部列强环伺，为争取在中国获取更多的利益，甚至不惜在东北地区发动战争，破坏东北地区的经济发展，社会秩序与生产生活，旗人生活也受到了极大地冲击。在内流民大量涌入东北，随之也带来了大量的问题，土匪猖獗，社会治安混乱等。在此严峻的背景下，旗人在八旗制度的束缚下，人口大量增长却无更多旗地供养，土地兼并严重致使贫富分化加剧，生产生活难以为继却仍不思进取，固步自封，生存危机步步加重。

清朝后期不仅仅是东北旗人生计恶化，而是全国旗人生计持续恶化。“军兴”是东北旗人生计迅速恶化的的开端，咸丰、同治时期情况已非常严峻，光绪、宣统时期已鱼游鼎沸。清末东北旗人生计恶化是受多方面影响造成的结果，本文将从以下五方面来说明其原因。

清末东北旗人生计问题恶化的主要原因，财政危机首当其冲。在外有列强压迫偿还一系列不平等条约的巨额赔款，内有镇压各地层出不穷的人民起义的军费支出的环境下，不能开源，只能节流，因此

“为缓解财政压力，清朝政府决定将旗饷减成发放，基本做法是：骁骑校等项官兵按四成实银、二成钱折开放，技勇养育兵按五成实银、二成钱折开放。减成后，八旗兵丁只能拿到原饷的六七成。”晚清东北旗官不仅减少旗饷，积欠也时有发生，旗官克扣，差费摊派情况也屡见不鲜。旗饷为八旗兵主要收入之来源，拖欠和克扣是致使旗人穷困的主因。

另外，咸丰军兴之前，旗人多有多途径收入，若遇有各类自然灾害，田地歉收，能得到蠲免赈济多个渠道的帮扶，“遇灾蠲免租赋，接济口粮有差。”义仓粮石粜卖，价格较市场价格低廉减轻旗人负担。每年春间青黄不接之际，八旗官兵可借支口粮，借粮在义仓支给，秋后还仓。而咸丰军兴后，清政府财政捉襟见肘，无论蠲免赈济还是粮食粜卖亦或借支口粮均无力维系，红白事恩赏银两在咸丰、同治年间一度停止发放，甚至八旗官兵阵亡后，养缮银也不能发放与其家眷手中，旗人收入大大减少，入不敷出，难以维持生计。旗地的丧失与旗民人口的增长致使旗人贫困加剧，通货膨胀与物价上涨使旗人生计雪上加霜，匪患与战争则使旗人生计更加难以为继。

清末东北地区匪患猖獗，社会动荡不安，也是致使旗人生计恶化的原因之一。咸丰、同治年间战争频繁，东北八旗官兵被大规模征调入关从征各地。以致此时东北各地兵力空虚，同时关内流民涌入冲击当地秩序，匪患猖獗外患日烈，覆巢之下无完卵，东北地区社会动荡也致使当地旗人日益贫困。匪患的猖獗致使旗人的人身安全和财产无法得到保障，生计大受阻碍。列强的入侵与战争的破坏也是旗人生计恶化的原因之一。沙俄、日本等列强侵入东北地区，旗人兵丁死伤严重，大量旗人家庭失去劳动力，生计难以为继。列强的商品倾销扰乱当地市场经济，生产原料价贱但粮价、物价却飞涨，旗人家庭收支难以平衡，进一步加重了生计压力。沙俄、日本的侵略移民也进一步挤压了当地旗民的生活空间，威胁到他们的生命财产安全。沙俄通过移民越境开垦，偷移界碑等手段来蚕食边境。而日本则鼓动朝鲜，“韩人过江肆扰，分道进占中国土地，驱杀华民，逼胁越垦”更有甚者，利用中俄边界政治之复杂，东北地区当地的土匪与列强相勾结，绑架勒索旗民。庚子之乱与日俄战争皆对东北地区的旗民造成了极大地影响，沙俄军队侵占烧毁旗民房屋，抢劫旗民财务，甚至杀害旗民，无恶不作，使民不聊生，危害极大。

清朝在东北地区实行旗民二元化管理，旗人由旗署管理，民人由民署管理，两者各司其职，不相干涉。旗署管理下的旗人以当兵为业，不能选择其他职业，这就把旗人的生产生活和驻防戍守结合到一起，是兼具驻防与行政功能的体系。民署则是府州县三级行政体制。随着汉人的增多，旗民矛盾加深，满汉时有摩擦，问题却无法有效解决，甚至造成社会秩序动荡，影响到旗人的生活。为改善种种弊端，加强对东北地区的管控，改善旗人生计，清政府决定将旗民二元管理体制改为行省制。行省制的实行打破了八旗制度，也意味着解除了对旗人的人身束缚，旗人的优待不复从前。虽旗人有了自由选择职业的权利，但观念的改变并非一朝一夕之事，旗人生计并未得到立刻的改善，当兵食饷不可行后，旗人的生计甚至更加恶化。从此种角度来说，行政体制的转变客观上的也造成了旗人生计的恶化。

清末大规模的自然灾害，也是致使旗人生计恶化的原因之一。水灾、旱灾、冰雹、霜冻等自然灾害頻发，危害到东北地区旗民的生产生活。东北地区河道密布，水源充沛，遇暴雨等极端天气时，易酿成水患，洪水肆虐，冲毁房屋人畜，带来损失。遇旱灾、冰雹霜冻之时土地颗粒无收，只能等待朝廷的救济，但清末吏治的腐败与清廷的积贫积弱，对此无能为力，使旗民的生命财产遭受损害，生计艰难。

综上所述，清末东北地区旗人生计恶化的原因是多方面的，究其本源，可看出“首重军事”体系的影子。在晚清清政府无力维持“首重军事”的体系，因过于重视八旗制度的政治军事职能而忽略了经济基础对此体系的支撑。“首重军事”体系过于依赖朝廷拨款，其体系的正常运行是建立在国库充盈的基础之上的。而晚清国库空虚，不仅使旗人生计困难，还使八旗制度解体。清政府未紧跟时代潮流做出相应的改变，制度不适应时代而导致此局面的出现。光绪、宣统年间，清廷对东北地区进行颠覆式的制度改革尝试，可惜为时已晚，无力回天。在此种旧而未废，新而未举的时局下，清廷虽变法求存，想办法改善旗人生计，效果却微乎其微，不尽人意。

参考文献

[1]欧阳琳.清代东北旗人生计研究[D].东北师范大学，2018.

[2]付永正.清代吉黑地区旗人与三丁群体生存状况研究（1810-1911）[D].东北师范大学，2015.

作者简介：信志超（1996—），性别女，民族汉，籍贯黑龙江省，职务/职称学生，学历研究生，单位长春师范大学，研究方向清史。