国有企业反腐建设问题研究
2020-09-02贾东艳
关键词:国有企业;反腐倡廉建设;问题;建议
中国共产党第十九次全国代表大会明确提出,要“坚持和完善以公有制为主体。由于国有企业是公有制经济的主体。因此打击腐败,倡导诚实守信,是国有企业生存和发展的重要保证。加强党的作风建设和反腐败斗争,确保国有企业继续做强做优做大,是一项长期艰巨的任务。
企业在反腐倡廉工作中存在的问题
反腐倡廉工作责任有待提高。一是党风廉政建设中存在“两皮现象”。一些领导人认为,业务工作是艰巨的任务,建立廉洁廉政建设是一项软任务,做好一项工作并不重要。二是一些领导人对建立廉洁廉政建设采取务实的态度,特别是一些负责人认为自己从事专业工作,党风廉政建设与他们无关。他们很少进行清洁的政府建筑工作。
反腐倡廉工作机制不活泛。主要表现为领导机构不健全,工作制度不完善,工作措施不力,没有专门的反腐败工作机构,日常工作部门和工作考核制度;在编制工作计划时,所有团队成员都包含在相应的领导小组中,小组办公室链接到某个部门,或者上级已发送活动链接。尽管在文档中设置了相应的领导小组,但没有专人负责具体工作。对于团队成员责任范围内的问题,领导层不承担任何责任,并且在事件发生之前,之中和之后都没有对所有环节进行检查。他们习惯于事后分析和处理问题,而不是认真追求领导者的责任,而是以“集体责任”的名义推卸团队成员的个人责任,从而导致反腐败工作无人参与,反腐败和倡导的工作??似乎由每个人负责,但实际上没有人负责。
监督制约机制不健全。主要表现为没有明确,具体,有效的监督机构,没有合理的监督机制,缺乏有效的监督渠道,控制和制衡不力,导致监督薄弱,管理失控,约束失衡。。一些公司将纪检监察部门与其他部门合并,有的让纪检监察人员兼职,有的降低了纪检监察部门的权力和利益。这使得纪检监察部门及其工作人员缺乏“尚方宝剑”,缺乏工作热情,工作信心和精力。
深入推进企业反腐倡廉的思考及建议
建立科学完善的运行监管机制。为了继续促进国有经济布局和结构的战略调整,深化国有企业改革,加快建立和完善现代企业制度,完善内部经营管理体制,必须从以下几个方面进一步指导和规范企业的管理行为。一是完善现代企业制度。二是按贡献参与分配的制度。积极探索和完善国有企业经营者任期考核办法,优化指标体系,形成注重绩效,奖励,激励和刚性约束的工作机制。建立科学合理的考核奖惩指标体系,探索实施由基本年薪,绩效年薪和奖励年薪组成的年薪制度。
夯实企业反腐倡廉教育基础。一是要加强反腐败教育,完善反腐败宣传教育的长效机制。开展企业反腐倡廉教育,建设防腐败大坝,是一项基础工程。二是改进宣传教育方式,着力抓好反腐败和廉政建设。反腐败教育应贯穿于企业的方方面面,使企业人员的职业素养高尚,职务道德规范。因此,有必要采取反腐败的宣传教育方法,将教育和管理,自律与异质相结合。
发展企业反腐倡廉各项工作。为了实现共同的目标,首先,我们必须将反腐败措施纳入公司的长期发展计划,同时考虑,设计和实施,将其纳入生产和管理的各个方面,并不断加强公司的整体内部控制。其次,在企业改革和发展的过程中,有必要积极确定出发点和整合点,加强自律,从预防停电,决策等方面加深监管的系统性,长期性和可控性。逐步建立完善现代企业制度要求建立一种惩治和预防腐败的制度,同时重视教育,制度和监督。
当前,国有企业中的腐败案件非常频繁。客观地说,企业的制度和机制存在问题,企业内部制度存在漏洞和缺陷,缺乏对权力的监督,处罚力度不够。从主观上讲,主要原因是国有企业的领导者廉洁自律意识弱,对法律法规的意识薄弱,不遵守法规,导致经常违反法规。自中共十八大以来,国有企业不断加大反腐倡廉力度。调查了一些腐败案件,并惩处了一些腐败分子。然而,随着国有企业改革的不断深入,它们仍将面临许多新的挑战和问题。特别是一些领导干部改革创新意识薄弱,工作热情低下,工作效率低下,“四个现代化”问题依然存在。这向我们证明,国有企业的反腐败斗争是长期的,复杂的,艰巨的。简而言之,国有企业的领导干部必须不断提高执政能力,严于律己,诚实履行职责。
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