加强事业单位预算绩效管理分析

杨春梅

摘 要：事业单位是我国发展过程中的重要组成部分，其的高效发展能够在较大程度上提升我国公共事业管理质量，保证我国能够更加稳定快速的发展。资金是我国事业单位发展的核心要素之一，高质量的资金管理能够在较大程度上提升事业单位综合管理质量。加强事业单位预算绩效管理是提升事业单位资金管理质量的重要手段，本文将针对事业单位预算绩效管理过程中存在的问题，如预算绩效基础不牢固、跟踪不到位、绩效评价不全面等问题，结合问题提出了相应的解决措施，以期能提升事业单位的预算绩效管理水平。

关键词：事业单位;预算绩效管理;现存问题;解决方案

一、事业单位加强自身预算绩效管理的重要意义

事业单位预算绩效管理是指单位在发展的过程中需要将绩效管理的理念融入到单位的预算管理工作中，从而能够将绩效跟踪、绩效评价、绩效结果应用等应用于企业的预算管理中，辅助企业预算管理能够进一步的改进与完善，保证企业预算管理并在企业的发展过程中发挥真正作用[1]。

第一，事业单位加强自身的预算绩效管理能够提升单位预算合理性。事业单位在实施预算绩效管理的过程中会根据单位发展的实际情况，对单位发展情况进行判断以及对预算管理实施情况进行评价，辅助单位预算编制人员发现单位预算管理中存在的不足，并对其进行改进与完善，提升预算管理的合理性。

第二，辅助事业单位管理层人员对单位进行更加清晰的判断与认识。事业单位管理层人员对于事业单位实际发展情况的判断与认识是决定事业单位发展质量的重要因素，而单位实施预算绩效管理会从多个方面向单位管理层人员展示事业单位的实际管理情况，使领导人员能够清楚地掌握单位的优势以及缺陷，以便于领导人员对单位有准确的认知，从而保证决策的准确性。

二、事业单位预算绩效管理现存问题

（一）预算绩效基础不牢固

预算绩效管理基础不牢固是导致事业单位预算绩效难以发挥其应有作用的重要因素。现階段，事业单位预算绩效管理基础不牢固主要表现在三个方面：第一，预算绩效管理引进事业单位的时间较短，还未完全成熟，各方面发展不完善，预算绩效管理制度不够完善，与单位发展实际情况的贴合度较低，造成事业单位预算绩效管理难以在单位的发展过程中发挥更大的作用。第二，事业单位实施预算绩效管理要求单位财务管理人员有更加强大的财务数据管理能力以及财务数据分析能力，而现阶段，由于传统理念的影响单位财务管理人员的工作环境较为封闭，工作内容较为单一，造成单位财务管理人员财务管理技能难以得到有效的提升，进而难以高质量的完成单位预算绩效管理工作。第三，预算绩效管理工作需要单位全体人员的参与，才能更好的展示出其应有的作用。而现阶段，部分事业单位员工对于预算绩效管理的认识程度不足，并不能配合单位预算绩效管理人员的工作，造成单位预算绩效管理难以有效的实施。

（二）预算绩效跟踪不到位

事业单位在发展的过程中需要对单位预算绩效管理实施情况进行实时跟踪调查，才能保证单位预算绩效管理制度的有效实施以及保证单位预算绩效管理人员能够及时的发现单位预算绩效管理中存在的不足，并对其进行改进与完善，以保证单位预算绩效管理能够在单位的发展过程中发挥更大的作用。

（三）绩效评价不全面

现阶段，部分事业单位在对自身预算绩效管理实施情况进行评价的过程中是从业绩的角度进行评价，而忽略单位预算绩效管理人员专业素质，单位文化等方面的因素对企业预算绩效管理质量的影响，造成单位绩效评价全面性不足，评价结果难以在单位的发展过程中发挥更大的作用[2]。以及事业单位对于绩效评价结果的分析也有助于单位管理人员及时的发现单位管理中存在的问题，并根据单位的实际发展情况制定相应解决策略，以提升单位管理效率，从而发挥单位的社会效益。结合当前形式，事业单位在发展管理过程中需要重视绩效评价的全面性，以保证单位能够更加客观全面的对自身工作进行评价。

（四）绩效评价结果应用质量较低

绩效评价结果的有效利用能够辅助单位管理层人员更加清晰的认识到企业的发展情况，并根据单位的实际发展情况，对单位部门工作、单位管理制度进行调整，提升单位的发展质量以及发展效率。而现阶段，部分事业单位在发展的过程中，对于预算绩效管理数据的重视程度较低，预算绩效管理数据的应用往往停留在表面，难以发挥其更大的作用。

三、事业单位预算绩效管理现存问题的有效解决措施

（一）加强事业单位预算绩效管理基础环境建设

优质的基础环境是提升事业单位预算绩效管理水平的重要基础。结合上文，事业单位在优化预算绩效管理基础环境时可以从以下几方面进行：第一，事业单位在发展的过程中需要积极的引入其他单位的优秀经验，并在实践的过程中对优秀的经验进行不断的改进与完善，以保证其他单位预算绩效管理的优秀经验能够更好的应用于单位的发展过程中。以及单位在实施预算绩效管理的过程中需要提升自身对于信息反馈机制的重视，保证事业单位预算绩效编制人员能够及时收集整理反馈信息，发现单位预算绩效管理中存在的不足，并制定相应制度以降低不足带给单位发展的影响。第二，事业单位在发展的过程中需要邀请专业的预算绩效管理人员对单位员工进行预算绩效管理技能培训，提升相关人员的能力素质，使其能够更好的参与到单位预算绩效管理工作中。以及事业单位在发展的过程中需要提升事业单位预算绩效管理人员与事业单位其他部门人员之间的沟通质量，进而提升单位预算绩效管理人员对于单位发展实际情况的认识，做出更加符合单位发展实际情况的预算绩效管理方案。第三，事业单位在实施预算绩效管理的过程中需要对单位员工组织关于预算绩效管理作用方面的培训讲座，从而使员工深入理解预算绩效管理，积极配合预算绩效管理工作。

（二）建立网上实时跟踪平台

先进的信息技术是保证事业单位预算绩效管理人员对单位预算绩效管理进行动态监管，实现预算绩效管理效率和质量提升的有效方式。随着互联网技术的成熟，信息技术被广泛应用于各行各业，信息化平台的应用能够辅助事业单位更好的对单位发展实际情况进行监督。事业单位建立网上实时跟踪平台，要求事业单位员工定期将自身工作情况进行实时上传，而单位预算绩效管理人员能够通过对数据的实时分析，判断单位预算绩效管理的实施情况。

（三）提升事业单位绩效评价全面性

提升事业单位绩效评价全面性有助于事业单位更加全面客观的对自身发展情况进行分析，从而辅助事业单位管理层人员能够根据数据更加准确的分析出单位发展过程中存在的问题，采取有效对策解决问题。单位要对影响预算绩效的各方面因素进行收集，对各个因素对事业单位绩效管理影响程度进行判断合理分析各个因素所占权重，从而制定出更加完善以及更加符合单位实际发展情况的绩效评价要求。以及事业单位在发展的过程中需要定期对自身绩效评价数据进行分析，找出单位绩效评价中存在的不足，对其进行改进与完善，提升单位绩效评价质量。

（四）提升事业单位对于绩效评价数据的重视程度

事业单位在发展的过程中，单位管理层人员需要充分的认识到预算绩效管理在单位发展过程中的重要性以及单位绩效评价数据在单位发展过程中的应用价值，进而建立相应的奖励制度，鼓励事业单位员工积极的将绩效评价数据应用在单位的发展过程中，让绩效评价数据能够在单位的发展过程中发挥更大的作用。

四、结束语

事业单位实施预算绩效管理是满足我国政府要求以及满足时代发展要求的必要手段，然而，我国实施预算绩效管理的时间不长，各方面仍需要进行改进与完善。现阶段，我国事业单位在实施预算绩效管理的过程中需要人们进行更加深入的探索与研究，以保证单位预算绩效管理能够在单位的发展过程中发挥更大的作用。

参考文献：

[1]贺琳.基于加强事业单位预算绩效管理工作的思考[J].中外企业家，2018（28）：49.

[2]吴琳.事业单位预算绩效管理问题研究[J].纳税，2019，13（03）：228-229+231.

[3]聂建青.事业单位预算绩效管理创新研究[J].财会学习，2019（32）：79-80.