探索乡村振兴战略背景下农村经济发展路径

伊晓静

摘 要：作为社会主义市场经济的重要组成部分，农村经济和农村改革之间的关系十分密切，积极发展农村经济，亦是助力乡村振兴战略的重要举措。因此文章重点就乡村振兴战略背景下农村经济发展的路径。

关键词：乡村振兴;农村经济;发展路径

我国农村人口众多，农村改革也在稳步推进中。农村经济改革作为农村改革的重要组成部分，和乡村振兴战略关系密切。乡村振兴战略，就是要始终坚持党管农村，始终坚持农村优先发走，始终坚持农民的主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进，一定程度上，农村经济的发展是乡村振兴战略有效进行的标志。由此可见，探索乡村振兴战略背景下农村经济发展路径十分必要。

一、当前发展农村经济存在的问题

（一）农村经济资产存在产权虚置的现象

农村经济事关重大，传统的农村经济发展依然存在一些问题，例如虚置农村经济资产产权化问题。受到历史因素的影响，部分地区的林地、堰塘、村办小学、企业房产、资产不清晰等问题，这些均会影响到农村经济的发展。正是由于闲置资源未能得到有效利用，致使部分资产掌握在少数人手里，“微腐败”问题也随之发生。不仅无法确保资产的保值增值，还不利于农村经济的健康发展。针对该问题，必须强化对农村资产的管理力度，切实利用好闲置资源，为农村经济发展提供助力。

（二）农村经济运行体制不健全

部分地区的农村经济在发展过程中，尚未健全和完善管理机制和运行体系，更别说完善的保障机制了。很多地方甚至没有相应的股民代表、董事会、理事会等规章制度，致使农村经济发展迟缓。正是由于管理制度和机制的缺失，致使决策权集中在少数人手中，也十分容易导致权力过度集中，严重制约了我国农村经济的发展。

（三）农村经济人才缺乏

农村经济的良好发展离不开专业人才的支持，但是现实中，农村经济发展中依然缺乏专业性人才。而部分农民因文化水平不高，对于农村经济发展的理解不深，甚至在发展中走很多弯路，严重影响到农村经济的快速发展。受到农村和农业产业自身特殊性的影响，劳动力和人才短缺依然是当前农村经济发展的主要矛盾。因此农村经济的发展应着力就高端人才引进方面发力，确保农村经济发展具备坚实的人才保障。

二、发展农村经济的基本思路

（一）保障农村经济组织成员的法定权益

深入调查农村资产情况，仔细核对资产数目，深入细致调查农村集体建设用地、宅基地确权登记、不动产产权籍等，对历史资产数据中存在的错漏进行纠正，清晰划分出土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权等等，防止权益错乱，确保每一份资产都清晰可查。关于农村资产的股权登记工作，后续收益分配等，都需要公开、公平和公正，需要透明化，经过村党支部、村委会、村务监督委员会等共同商讨通过的方案才可以应用到实践中，然后向广大农民宣传，使农民能够对相关收益分配方案做到深入理解和掌握，并在认可后签字确认。定期公布资产总额、所有者权益、负债等各项数额。进一步改革完善集体产权，建立健全各项台账，进一步完善资产权益分配方案。

（二）建设良好的管理体系

在整个农村经济建设中，政府应做好自己的本职工作，做好各项宣传工作，积极引导农民创业致富。同时负责党务的党支部和负责政务的村支委之间需要通力合作，但是又要做到彼此独立，避免职权混淆，权责不清。可以考虑建设相应的考核监督机制，通过监督机制来约束管理层的行为，避免违规行为和贪腐行为的发生，确保村务干部能够积极发挥主观能动性，做好本职工作，推进农村经济发展。此外，农村经济发展事关广大农民的切身利益，必须要广泛听取民生意见，公开透明征集农民的意见，以此来构建优良的管理体系，为农村经济的健康发展提供助力。

（三）“才”尽其用，抓好人才引进策略

农村经济的良好发展离不开高素质人才的参与，积极引进人才就显得尤为关键。就当前农村经济发展来看，其可以分为四种类型：分别为政府主导型、政府企业联合型、企业农民合作型和农民自主型等。这就要求吸纳和引入较强领导能力的基层干部和高技能人才。引进人才时，要始终坚持“引进来”，同时还要“留的住”，构建完善的人才引進体系，完善各项福利保障措施，切实解决人才的各项后顾之忧。同时做好宣传工作，不断吸引优秀人才入驻，为农村经济发展提供良好的人才支撑。

综上所述，我国是一个农业大国，拥有大量的农村人口。农村经济发展水平如何事关广大农民的切身利益，事关农村的和谐问题。因此在农村经济发展过程中，需要认清其中存在的各项问题，特别是一些历史遗留问题，应逐步扫清这些障碍，进一步完善管理体制，保障农民权益分配，切实引进专业人才，以便于更好的推动农村经济的健康稳定发展，为农村改革的有序推动添砖加瓦。

参考文献：

[1]梁继斌.乡村振兴战略背景下农村经济发展路径探析[J].现代营销（信息版），2019（11）.

[2]邢应亮.乡村振兴战略背景下中国农村经济发展路径探析[J].中国中小企业，2019（08）.