建筑工程质量安全监督工作之我见
2020-09-02马桂芳
马桂芳
【摘 要】在现代化建设的大环境中，建筑行业和土木工程行业都取得了突破性发展。建筑工程行业的发展速度逐步加快，行业发展整体呈现出向好的态势。基于此，如何安全地进行建筑工程项目施工作业成为当下建筑行业亟须解决的问题，建筑工程质量安全监督工作被提上日程。作为兼具社会化和大众化的问题，一旦建筑工程质量出现问题，其带来的危害也是巨大的。
【Abstract】In the environment of modernization drive， building industry and civil engineering industry have made breakthrough development. The development speed of building engineering industry is gradually accelerating， and the overall development of the industry shows a positive trend. Based on this， how to safely carry out construction work of building engineering project has become an urgent problem to be solved in current building industry， and the quality and safety supervision work of building engineering has been put on the agenda. As a problem of both socialization and popularization， once there is a problem with the quality of building engineering， the harm it brings is also huge.
【關键词】建筑工程;质量安全;监督工作
【Keywords】building engineering; quality and safety; supervision work
【中图分类号】TU714 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2020）07-0116-02
1 引言
现阶段，国家经济的飞速增长使得各行各业的发展都有了新形势和新模式。对于建筑工程而言，安全建设和质量建设的新要求就是经济飞速发展的体现。一方面，工程项目的质量和安全直接关乎住户的财产安全，甚至影响到了住户的生命安全;另一方面，一个质量好并且安全性能高的建筑工程能够极大地提升住户的幸福感，是构建社会主义和谐生活和幸福社会的先决条件。由此可见，建筑工程质量和安全的监督管理工作是非常必要的，无论是对国家，还是对个人都具有非常积极的效益。故此，本文对现阶段建筑工程项目质量安全监督管理的重要性展开研究，并对工程质量安全监督过程中存在的问题以及相关问题的解决措施展开以下探讨。
2 建筑工程质量安全监督工作的重要性
2.1 施工安全监督的重要性
建筑工程项目的建造和施工具有一定的危险性，风险程度和危险程度较高。同时，引发工程安全隐患和安全问题的原因很多，并且成因较为复杂，出现施工安全事故的概率较高。虽然在现阶段，国家建立并且丰富了建筑企业施工安全许可体系，使得工程的施工过程有了较为规范化的标准;国家进一步完善了市场准入机制，并且将施工现场安全管理和监督纳入市场准入机制之中。但是，这依旧没有缓解施工隐患易发这一问题。这主要是因为：只顾着加强体系和制度建设是无法从本质上杜绝和根治安全隐患的。为此，国家应推动立法，通过法律的约束来降低安全事故的出现频率。这种手段在现阶段取得了一定的成绩，但是要注意的是，目前一些企业依旧奉行唯利原则，不重视安全生产，忽视安全监督，监督的力度和管理的力度大为不足。
2.2 建筑工程安全监督的重要性
建筑工程安全监督的范围较广，不仅局限于项目工程的施工前，还贯穿于项目的施工过程中和完工后。其主要针对建筑工程的质量情况展开，包括施工作业过程中施工单位遵行的施工质量标准是否符合国家法律法规的要求、施工规划和设计工作是否合乎规范、验收和质检工作能否达到工程使用标准，等等。在这一环节中，建筑工程施工阶段的问题是最多的，因此，进行建筑工程施工安全监督非常重要。此外，其还包含了对工人施工行为的监督管理、施工质量安全管理，工程的质量安全才是安全监督工作的终极目标。究其原因，主要是因为建筑工程项目的造价成本高、资金和时间的投入较大、施工的技术工艺具有复杂性的特点。并且，现阶段的建筑工程项目不但受到了业主和住户的关注，还受到了国家政府的重视。
3 现阶段建筑工程质量安全监督工作存在的问题
现阶段，中国的建筑行业发展取得了突出的成果，但在实际运行和监督管理的过程中仍存在较多问题和矛盾。主要问题集中体现在以下方面。
3.1 施工单位的问题
现阶段，建筑工程的施工作业过程中，施工单位往往存在着忽视现象，重视短期效益和短期发展，刻意追求经济效益。在这种情况下，施工单位一旦中标，就会为了工期和利益即刻开工，对施工的现场和施工的环境没有最基本的考察，对施工的人员也没开展相应的安全培训和技术培训，甚至有的单位没有安全员，施工的整体素质和技术水平较低。这也就导致了施工人员的不重视，常常会出现施工不佩戴安防设备、工作中饮酒等现象。有的施工单位甚至没有安全警示标语，只有在监管部门巡查时才挂上零散几个。这些情况导致了施工过程极其不规范，施工过程也存在着较多的安全隐患，对工程、对个人都带来了较大的安全风险。
3.2 质量安全监督机构的问题
对于质量安全监督机构而言，现存最大的问题就是定位模糊。以现阶段为例，中国的质量安全监督机构一般是与政府合作，其主要的工作内容是工程的质量检查，其重点的工作内容是检查建筑基础质量和运维使用质量，这就使得施工过程中的监督不到位，存在着较大的漏洞。同时，相关机构没有一个明确的定位，安全监管与公共利益背道而驰，进而使得监督工作不适应发展现状、发展要求，无法为监督工作提供支撑。此外，施工单位与监督机构存在着不共融问题，相关企业的市场地位和监督机构的执法地位存在矛盾，进而导致工程质量安全监督工作不能正常开展。
3.3 质量安全监督人员的问题
现阶段，国家虽然采取强制措施，要求大部分地区设立安全监督管理站，以此来对建筑工程项目的质量和安全进行监督管理。但是，由于监督工作的现场环境较为恶劣，致使监督管理人员存在着较大的缺口，仅有的监督管理人员任务和工作量较大。此外，部分监督管理人员不具备从事此类工作的专业水平，其能力和专业程度不符合工程建设的需求，对国家相关的制度规范要求不能够明确掌握，这也就导致了一部分工程即使有了监督管理人员，但相关人员的能力存在缺陷，进而使工程的质量依然无法达标。
4 合理开展建筑工程质量安全监督工作的措施
4.1 遵循科学、合理的原则
在开展建筑工程质量安全监督工作的过程中，管理水平和监督水平的提升是第一要义。只有提高了安全监督水平，才能最大限度地保障相应工作的合理开展。因此，需要遵循科学、合理的原则进行工作。其具体的措施为：第一，提高监督的效率。效率的提升离不开专业水平的提高，而专业水平的提升又离不开掌握建筑工程的制度规范。第二，做好风险管控。对风险的管控是工程质量安全的重要保障，具体可以采用多次复核的方式，对施工的现场和施工的风险点进行提前评测，并结合实际情况分析问题发生的概率。第三，开展全阶段的监督工作。全阶段监督指的是前至施工准备阶段，后至工程完工阶段都需要进行相应的监督，以此确保监督工作能够做到全方位、宽层次、多领域，进而为工程的安全管理工作保驾护航。
4.2 落实监督的责任
首先，在进行工程质量安全监督过程中，应在落实监督人员具体责任的基础上，对工作进行细化分工，进而保障监督的责任能够具体到个人，工程出现问题也能追责到个人，以此保障整体监督效率的提高。
其次，监督人员要重视对监督模式和监督形式的构建，依据工程的实际情况和现实特点，监督相应的施工材料、作业器械和工程造价成本。同时，监督管理人员还应根据施工的标准和工程的要求，对施工人员的作业行为进行监督，对错误施工进行控制，以此保障施工现场的有序性和施工过程的规范性。
最后，监督人员应根据专项工程采用專项分析的措施，评价相应的施工项目，尤其是对一些风险点和隐患点，更需进行细致的检查和监督管理。同时，监督人员应重视预防工作的开展和紧急措施的制定，以此最大限度地减少因施工行为不当造成的伤害，如高空坠物、建筑材料伤害等。
4.3 重视对违法违章行为的管理
在工程质量安全监督的过程中，相关监督人员应重视对违法违章行为的管理，杜绝一切违法违章行为，以此确保进度工作的正常开展。这要求监督人员了解国家的政策制度和法律法规，对一些违法行为进行及时纠正，或利用法律手段处罚一些不规范行为。
5 结语
综上所述，对于建筑工程项目而言，其质量安全监督工作是极为重要的，是实现建筑行业现代化发展的必要途径和必经之路。故此，为了更好地进行施工建设，相关的监督人员一定要在了解质量安全监督工作重要性的基础上，结合现阶段工作中存在的问题，合理地分析相应的施工环境，了解并掌握监督工作的要点，采取有建设性和针对性的监督方式。通过此类方式促进监督工作体系的完善，促进建筑行业的持续健康发展。
【参考文献】
【1】李书斌.探讨建筑工程质量安全监督工作的重要性[J].居舍，2018（29）：128.
【2】宋修广.分析建筑工程质量和安全联动监督工作[J].农家参谋，2017（15）：172.
