探索“生态+”视域下海洋经济绿色发展的转型路径

陈宝玉

【摘  要】随着海洋经济总量的不断提升，海洋环境与海洋经济高速增长之间的矛盾更加明显。在一定程度上，海洋生态问题制约着海洋经济的稳定发展。海洋经济朝绿色方向的转型，是多方面共同作用的效果，如绿色生态理念及创新生态科技等。绿色发展的转型有助于海洋经济的增长，能有效解决海洋生态所面临的难题。基于“生态+”视域，论文对海洋经济绿色发展的转型路径进行了探索，包括完善绿色制度顶层设计，强化规划引领与政策支持;推进海洋环境资源市场化，强化市场绿色消费导向等，以供参考。

【Abstract】With the continuous improvement of the total amount of marine economy， the contradiction between the marine environment and the rapid growth of marine economy is more obvious. Marine ecological problems restrict the stable development of marine economy to a certain extent. The transformation of marine economy towards green direction is the effect of many aspects working together， such as green ecological concept and innovative ecological technology. The transformation of green development is conducive to the growth of marine economy and can effectively solve the problems faced by marine ecology. Based on the perspective of "ecology +"， this paper explores the transformation path of green development of marine economy， including improving the top-level design of green system， strengthening planning guidance and policy support， promoting the marketization of marine environmental resources， and strengthening the green consumption orientation of the market， for reference.

【關键词】海洋经济;海洋产业;绿色消费;海洋资源

【Keywords】marine economy; marine industry; green consumption; marine resources

【中图分类号】P74;X55                               【文献标志码】A                                   【文章编号】1673-1069（2020）07-0028-02

1 引言

在经济高质量发展的过程中，海洋是主要的战略要地，是实现可持续发展的力量源泉，为社会经济的升级转型提供强有力的支持。在海洋经济快速增长的背景下，传统的用海模式及发展战略表现出明显的不足，海洋环境污染问题日益明显，海洋环境所面临的压力逐渐增大，海洋环境与海洋经济高速增长之间的矛盾更加明显。

2 完善绿色制度顶层设计，强化规划引领与政策支持

对于海洋环境维护以及海洋经济转型而言，建设制度是非常必要的。在“生态+”视域下，在海洋经济中融入绿色发展模式，为解决海洋环境问题，需从国家层面积极构建制度，并健全绿色发展体系，不断推进顶层制度完善，在涉海方面给予政策支持，同时，发挥好战略规划的引领作用。突破区域的分界以及条块的界限，基于海洋生态规划，深入开发海洋资源，健全协同与区域联动机制，不断增强绿色发展以及生态治理意识。在海洋经济转型的过程中，要充分结合区域经济的格局，不断突破传统的发展模式。结合分工协作体系，对横向协同进行优化，有效释放绿色发展存在的潜能，以实现海洋生态优化与资源共治共享的目的，尽可能发挥协同创新的叠加效应。

基于资源容量与区域优势，对海洋产业布局进行统筹规划，依据海洋区域的发展潜力以及生态容量，合理开发海洋资源，有效安排开发时序以及方式。始终坚持绿色发展，在重点海域划出生态保护红线，如生态脆弱区以及功能区等，认真落实管理控制以及监督工作。基于生态补偿机制，通过对资源管理体制进行创新，以加强对生态治理以及绿色发展的约束，确保海洋生态安全。

基于海洋生态治理，不断推进专门与统筹立法，以可持续发展为中心，不断健全与海洋相关的法律法规，不断巩固生态立法制度，为海洋经济转型提供一定的指导与支撑作用。完善生态治理制度，有利于海洋经济更好发展，充分结合人类与海洋和谐共处、合理利用海洋资源等理念，持续对顶层设计进行优化，建立并完善相关的配套法律法规，如生态补偿交易制度、海洋环境与资源产权制度等，依据法治的方式保障生态系统的安全。

基于海洋经济，对政策与规划体系进行完善。实现海洋经济持续、稳定发展，科学的战略规划是非常重要的，在调整产业结构方面，健全的政策体系有着很大的促进作用。对于海洋经济向着绿色发展转型而言，要始终坚持海洋生态治理协同。此外，通过实施集成与创新政策，积极支持海洋绿色产业，转变海洋经济的增长模式，逐渐向绿色方向发展。

3 加强海洋生态技术创新，培养生态型海洋产业体系

认真落实与海洋经济相关的规划纲要，积极使用政策红利，对产业结构进一步优化与调整，以绿色产业为根本，着重打造生态性海洋产业体系。在海洋经济组成中，海洋产业是主体也是基础。通过海洋经济的具体化，促进海洋产业的低碳化。在海洋经济转型的过程中，应以高新技术为支撑，对传统产业进行深入改造，如海洋盐化工产业，促使传统海洋产业向循环化方向发展，深入发展海洋运输业与海水养殖业。深入巩固传统海洋产业的作用，在提高经济效益的基础上，达到海洋生态与产业共融的目的。大力支持绿色产业培育，着重发展海洋生物医药，推动产业结构的绿色化以及高端化。

基于海洋绿色产业，加大对科技创新的力度，借助高端科技，充分发挥传统产业的支柱作用，发展新兴绿色产业。海洋科技的进步，有助于更好利用海洋资源，有助于海洋产业结构的转型，进而在修复海洋生态环境方面发挥积极作用。在调节海洋生态环境与经济矛盾的因素中，海洋科技是重要的因素。对于海洋经济转型以及实现可持续发展而言，应以创新绿色科技为切入点，积极发展核心技術，以高效利用海洋资源为中心，加大对核心技术的研发力度，如海洋生物技术等，有效吸收并消化高端海洋科技，如海洋生态环境修复技术等。不断集聚科技创新要素，为海洋经济的转型提供强有力的保障。

大力推进转化机制创新，健全载体建设。在海洋经济中渗透生态技术，科技成果产业化是重要环节，其根本是提高海洋经济增速。为实现生态技术产业化，要对体制机制持续改革，以创新机制为切入点，基于产业需求与科技成果供给，建立激励与价值评估机制，对产学研合作进行完善。同时，深入健全载体建设，打造一体化涉海园区，具体而言，就是集科技研发与产业孵化为一体，建立开放的转化生态体系，推进海洋生态技术向生产力方向转化。

4 推进海洋环境资源市场化，强化市场绿色消费导向

在国内社会市场经济中，海洋经济是有机组成部分。在遵守自然生态法则的前提下，实现海洋经济可持续发展，同时，需要服从经济运行的根本规律。在对绿色消费模式创新、对消费需求升级等方面，市场有着根本性作用，在优化配置海洋资源的过程中，市场是主要的因素，基于社会市场层面，不断促进海洋资源市场化，加大海洋绿色市场的培训力度，有助于对海洋生态环境的保护，不断树立海洋经济绿色发展的理念，巩固生态第一的主体意识，以实现海洋经济循环化发展。

在社会市场经济中，企业是创新主体。在培育绿色海洋市场的过程中，要不断激发企业的转型动力与创新活力，对供给结构深入改革。对于涉海企业，要不断引导其树立绿色发展意识，在创新海洋产品与技术方面，要给予一定的支持与鼓励。基于绿色海洋产品，以市场为导向，不断提高产品供给效率与质量，同时，深入健全质量管理制度与标准，并构建产品推广应用机制，以增强消费者的消费意识，积极释放健康消费的潜能，以促进产品生产向绿色发展方向转型。

在调节产品生产与消费行为的过程中，市场价格是关键性因素，是海洋经济持续发展的主要标准。在完善绿色海洋市场制度的过程中，基于海洋资源与产品，对价格进行全面改革，以市场为导向，对价格运行机制进行完善，在海洋资源配置方面，尽最大可能发挥市场的基础性作用。在创新价格机制的过程中，应在运行成本中纳入生态环境成本，基于生态价值与修复成本，深入完善资源价格体系。不断健全价格机制，以达到成本内部化的目的，通过价格手段，有效运用海洋资源，促使海洋经济绿色发展。在对海洋资源进行市场化配置时，应充分发挥政府管理职能，在管理海洋资源的过程中，资源市场化是发展的必然趋势。

5 结论

综上所述，有关部门应结合分工协作体系，优化横向协同，有效释放绿色发展的潜能，以达成海洋生态保护与资源共治共享的目标;完善集成与创新政策，支持海洋绿色产业发展，转变海洋经济增长模式，积极向绿色化方向发展;为实现生态技术产业化，应持续改革体制机制，将创新机制作为切入点，结合产业需求与科技成果供给建立激励与价值评估机制，加强产学研合作;就绿色海洋产品而言，建立健全质量管理制度、标准，推行产品推广应用机制，挖掘健康消费潜能，从而推动产品生产向绿色发展的方向转型。

【参考文献】

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