以党建文化推动国有企业强根铸魂问题刍议

薛秋艳 王丹 邢泽慧

摘 要：国有企业党的建设是一项极端重要的工作，但是也绝不仅仅是一项“工作”而已。党的建设重在做人的工作，国有企业党的建设作为“根”与“魂”，除了要形成外在约束，更要潜移默化、深入人心。而这就需要发挥党建的文化职能。党建文化以“形式为表”“立场为里”，是锻造一支铁一般能战斗“国家队”的关键。

关键词：国有企业;党建文化;党的建设

一、引言

习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。党组织是国有企业的政治核心，国有企业党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分。国有企业党的建设关键在人，关键在通过发挥党建的文化功能影响人、团结人、凝聚人，从而打造属于国有企业核心竞争力。

二、铸造国有企业党建文化的重要意义

马克思曾经说过：“全部人类历史的第一个前提无疑是有生命的个人的存在。”即形成人类历史的首要前提便是以人为社会历史的主体。人是一切生产生活活动的主体，要发挥人作为主体的主动性和自觉性，要靠制度，要靠激励，要靠监督，更重要的是要靠“文化”。文化传承是根植于内心的力量，文化的力量表面上看春风化雨、润物无声，但是却是更为根本，难以抗拒的力量。国有企业作为“国家队”，不仅仅是一个企业，不仅仅需要市场化的思维模式和战略眼光，更需要“以人为本”的企业文化，更需要以“一家人、一条心、一盘棋、一股劲”为理念，融为一体、同心合力。

在一段时期当中国有企业党的领导、党的建设出现了“四化”即淡化、弱化、虚化、边缘化问题。要解决“四化”问题关键在找到造成一段时期国有企业党的建设淡化、弱化、虚化、边缘化的根源所在。性质多样、业务多元、地域分散、人员众多、站位不高、认识不足、政治不清、思想不明，造成国有企业党建问题的原因比问题现象本身还要复杂多样，但是最关键的一点在“人”。一段时期当中，国有企业党的建设被普遍视为“工作”，既然是工作就难免带有阶段性的特点，做起来容易“就低不就高”，只能形成外在约束力而忽视了“人”的因素。

避免党建业务两张皮，关键在于，想清楚这两张皮不是平等的、并列的、“你方唱罢我登场”相互对立的，只能以“零和博弈”的方式发挥作用的“甲方乙方”，而是相互配合、互为因果的“舒克贝塔”，是既暴风骤雨搞建设，又春风化雨聚人心的“栈道陈仓”。试想一下，一个大型的央企，各个分公司子公司分散各地、业务各异、人员五湖四海，怎么能在业务上发挥国有企业“国家队”的重要使命？答案是要锻造一只“嗷嗷叫”的队伍，“嗷嗷叫”的威武之师不是一天打造出来的，而是通过长时间“共识”的培养“磨”出来的。国有企业“国”是特色，党的领导是培育共识，形成认同感、归宿感的关键一招。而做人的工作，不仅要靠外在约束，更要春風化雨、润物无声地去影响一个人的内心。“党建工作”向“党建文化”的转型，是彻底解决“两张皮”问题的关键，而要形成“党建文化”关键要发挥党的基础组织，也就是党支部的重要作用。《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》第二十五条规定：“坚持以社会主义核心价值观引领企业文化建设，传承弘扬国有企业优良传统和作风，培育家国情怀，增强应对挑战的斗志，提升产业兴国、实业报国的精气神。”正说明了党建文化是国有企业企业文化的重要内容。特别是在国内外形势复杂多变的背景下，作为社会主义市场经济的台柱子，国有企业更需要提起一口气，拿出精气神。

三、国有企业党建文化的主要内容

党建文化是国有企业企业文化的突出特色，也是最大优势。国有企业党建文化的内容可以用两个四字短语概括：“形式为表”和“立场为里”。

所谓“形式为表”是指国有企业党的建设，特别是基层党组织建设要向着标准化、规范化的要求努力。党的建设离不开仪式感，标准化、规范化表面上看增加了不少工作量，基层党组织的同志可能感觉压力很大，但是一致的行动带来的心理的认同感，而大多数人心理上的认同感，凝聚的是企业党建文化的“最大公约数”。党的十九大报告指出，“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”党的领导是国有企业的“根”与“魂”，标准化、规范化地开展国有企业党支部建设是发挥基层党组织战斗堡垒作用的重要途径。《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》第十一条规定：“加强基层党组织建设和党员队伍建设，团结带领职工群众积极投身企业改革发展。”这实际上是强调了基层党组织和党员队伍建设具有凝聚力量，锻造队伍的重要作用。

所谓“立场为里”是指国有企业党的建设的关键问题是“为了谁”，国有企业党建文化的“里子”，就是以人民为中心的立场。国有经济是社会主义市场经济的台柱子，国有企业是奉献者，也是获得者。党的建设重在做人的工作，我们讲政治是为了赢人心。正因为如此，国有企业是企业又不单单是企业，市场在配置资源的过程中具有决定性的作用，不代表国有企业可以只把自己当成纳税主体，而忽略了“国家队”的身份。一段时期当中，存在着“研发不如买，买不如租”“国有企业只要多纳税就是贡献，为什么还要承担那么多的社会责任”等错误的看法，究其根本是“为了谁”出了的问题。国有企业当然要发展壮大，但是发展壮大不是为了自己，而是为了让国家变得更强大。国有企业必须增加利润，但是增加利润不是为了自己，而是为了让人民享受到更好的生活。市场是配置资源最有效的方式，与国有企业为人民办企业，以人民为中心的立场并不矛盾。你为了谁，决定谁支持你，国有企业最大的优势是人民群众发自内心的支持，这种群众凝聚力、亲和力离不开“为了谁”立场的表达。忽略了这一点，我们就相当于“自废武功”。党建文化究其根本是为了引导国有企业在生产经营全过程，要牢固树立以人民为中心的思想。《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》第三条规定：“坚持全心全意依靠工人阶级，体现企业职工群众主人翁地位，巩固党执政的阶级基础。”正是对立场问题的强调。

四、发挥国有企业党建文化的引领作用

文化的作用必须依靠传播，国有企业党建文化“春风化雨”般的引领作用必须首先依靠发出党建文化的声音。我们不能坐视那些“错误”的文化对国有企业产生影响，驱逐黑暗最好的办法，就是让阳光洒满屋子，发挥党建的文化职能最好的办法，就是发出党的建设的声音。

（一）多措并举 把党的旗帜亮出来

国有企业党的建设不是为了建设而建设，关键在影响人，关键在把党的旗帜亮出来。亮出党的旗帜，对企业内部重点在于用党的建设把“人的活力”激发出来，通过设立党员示范岗等手段，发挥党员的先锋模范作用。让有本事的人愿意向党组织靠拢，让党员通过基层党组织的各项活动成长为具有带动作用的“能人”，让企业哪里有党组织，哪里就充满激情与活力，从而让党建文化潜移默化成为企业职工成长的内在驱动力。亮出党的旗帜，对企业外部重点在于用黨的建设把国有企业的品牌打出去，获得更多群众的认可。提到国有企业，群众的第一反应不是企业，而是国有。从市场的角度来说，最好的广告不是介绍产品而是推广理念，产品会随时代的发展而迭代更新，而企业的理念如果能为人所认可，那么就会通过培养稳定的受众群体，而确保市场的认可度。这一点，国有企业与人民群众有着天然的“共识”，那就是我国社会主义制度的性质和党的领导。国有企业把党的旗帜亮出来，实际上也就相当于通过制度的力量打出了企业的品牌。

（二）加强宣传 打造品牌效应

2019年在汽车市场普遍低迷的背景之下，红旗汽车实现了销售业绩质变的飞跃。当然，汽车品质与较高的性价比是更多消费者选择红旗品牌的理性原因。而背后对红旗品牌的情怀与情结，也是不容忽视的重要原因。除了红旗汽车，国有企业的“国家队”身份本身就是一块金字招牌。党建文化实际上不仅仅能锻造某些国有精品产品，也是所有国有企业最有底气的品牌效应。市场是配置资源最有效的形式，不代表国有企业就不能发挥自己的优势。当我们改变国有企业党的建设“对内不对外”的问题，让党建文化的品牌效应走入到社会大众的心里时，党建文化比任何商业广告的效果都要直接。而这就要求，国有企业党的建设不是为了应付上级巡查检查，而是要通过党的建设树立国有企业在人民群众心中的形象。

（三）坚定立场 喊出新时代独属国有企业的“船工号子”

国有企业是企业，但是国有的性质又把大家结合在一起。国有企业之间存在竞争，但是大家最终都是为了社会主义市场经济的健康有序的发展，都是为了让人民群众享受到更好的服务，购买到心仪的商品。目的立场一致了，竞争才能是良性的竞争。才能避免恶意竞争“宫斗剧”的发生。强调协同，不是要回到计划经济时代，而是发掘市场经济方式和国有企业特点对立统一背后的独特优势。企业经营内容千差万别，而党的建设特别是基层党组织标准化、规范化的建设却殊途同归，这样党的建设本身就成为了新时代国有企业响亮的船工号子。