经济新常态下我国市场监督管理机制研究
2020-08-31刘江涛
刘江涛
现阶段,我国经济发展逐渐步入新常态,积极主动进行市场监督管理机制的完善,可促使市场经济健康发展。本文主要对经济新常态下优化我国市场监管机制的必要性开展分析,明确其是时代发展的要求。重点对健全我国市场监督管理机制的对策进行研究,并提出了几点合理化建议,如线上办公与线下办公融合、更新市场监管思维、完善监督形式、建立智慧监管模式等,以期实现理想的市场监督管理效果,构建经济、服务管理发展新格局,推动社会经济增长,增强我国经济实力,为关注此类话题的人们提供参考。
随着时代的进步,社会经济的增长,我国进入了经济新常态,对市场监管提出了新要求。在新的市场环境下,要想提升市场监管水平,促进经济发展,应该强化对我国市场监管机制的创新,以便有效规范市场秩序,避免我国市场出现混乱的局面。因此,积极探索行之有效的市场监管机制完善措施具有重要的理论意义和现实意义。
一、经济新常态下完善我国市场监督管理机制的必要性
在经济新常态下,不仅导致市场监管内容发生了变化,而且還面临着市场结构调整的问题。因此,为使得市场经济得到平稳发展,应该强化对市场监督管理机制的完善。
借助互联网技术优化市场监督管理机制,有助于简化工作流程,减少相关人员工作量。同时,在互联网监督平台的运行下,还提供了较大的便利性。例如,申请人能够在线上开展相关业务操作,节省时间,提升监管效率,并且也能线上反馈信息,对市场监督管理工作保质保量的完成具有重要意义。
完善且健全的市场监督管理机制,也有利于推动市场监管工作有序开展,提升服务管理水平。针对市场发展中存在的问题,可采用线上处理和线下解决相结合的方式,确保良好的管理工作效率。
市场监督管理机构庞大,不仅需要花费大量的组织管理成本,而且在人力、物力消耗方面也是比较大的。将先进的技术融入到市场监督管理中,可减少日常管理成本、人工成本等,并且也为市场经济结构的调整提供了有利条件,属于市场发展进步的重要标准。因此,在经济新常态背景下,对我国市场监管机制进行完善是必要的,是时代发展的必然趋势。
二、经济新常态下我国市场监督管理机制探析
(一)线上办公与线下办公融合
在经济新常态背景下,社会经济得到了进一步发展。为了快速适应新常态,应该做到与时俱进,紧跟时代发展步伐,确保我国市场监管机制的先进性、现代化。在科技环境下,需要对办公方式加以创新,积极对互联网等技术进行充分的运用,开展线上线下融合,提高办公效率。同时,还可为相应的监管工作提供新思路,改变以往固有的监管思维,可进一步丰富监管形态,高效开展网上监管业务。在当前,在我国市场监管中,会面临着不同的监管对象,传统的监管方式过于落后,逐渐呈现了不适应现象,难以满足日益多元化的需求。而线上办公与线下办公的融合有效解决了该问题,能够从根本提升监管水平,为我国市场发展创造良好的环境。
(二)调整市场监管思维
意识对人的行为具有指导作用。在新形势下,要想满足时代发展需求,在开展市场监管方面需要先从思想上做出转变。在新常态背景下,市场监管工作人员应该对传统监管思想进行创新,树立现代化管理理念,建立互联网思维,明确互联网技术在市场监管中的作用。同时,还需要增强信息意识,树立信息化理念,立足实际,建立健全市场监督管理平台,实现实时监管、动态监管,提升管理水平。在做好市场监管思维调整工作的基础,还应该强化对信息化技术、云技术的认知,充分挖掘其优势,建立大数据管理信息系统,加强信息化建设。为了促使市场监管工作顺利开展,应该结合市场发展的具体情况,构建互联网工作平台,为在线监管工作的开展奠定基础,以迎接新时期给市场监管工作带来的挑战,促进我国市场经济平稳发展。
除此之外,为了紧跟时代发展步伐,还应当树立国际化理念,了解当前市场发展形势,注重在更大的竞争背景下优化监督体制,不断增强市场监管的实践性,提升监管水平,并借助国际市场推动我国市场环境的改善,修正市场监督体制的弊端,从而构建良好的经营发展环境,为市场经济的健康、高效发展奠定坚实的基础。
(三)完善监督形式
在市场发展中,存在很多不稳定性的因素,为了及时发现市场中存在的风险,需要强化对市场监督方式的完善,实现多角度全方位的监督。
首先,增加事中事后的监督管理。在以往监督体制运行中,过于注重事前管理,忽视了事中与事后监督的重要性,引发了一系列不必要的问题,不利于实现稳定运行。因此,在市场经济高速发展的新时期,应该积极转变以往监督理念,强化事中与事后的监督管理,实现全过程监管,促使市场管理水平提高,以便有效维护市场秩序,打造良好的环境。在事中与事后的监管中,不确定因素比较多,通常会面临各种各样的问题,为将所存在的风险扼杀在萌芽中,应该不定期的抽查和调研,防止重大事件发生,影响市场发展,阻碍经济水平提升。在落实市场监督管理体制的过程中,还应该注重问题的及时总结和反馈,针对此机制中不足之处进行整改,确保监督机制的科学性、可行性,引导市场朝着正确的方向稳步前进。其次,建立上级对下级的监督管理意识。为了切实解决市场监督管理中存在的问题,将不良因素有效排除,还需要注重对上级管理理念进行创新,增强其对下级的监督管理意识,强化对下级的管理,可对其行为起到规范作用,提升下级的责任感,使其能够全身心的投入到工作中。另外,上级在对下级监管的过程中,还能够深入的了解市场监督管理体系,在此基础上进行有针对性的指导,促使该体系日益成熟和完善,通过层层监督,可优化市场监督管理效果,推动市场经济全面发展,促进社会进步。最后,明确内部监督职责。推诿责任现象在市场监督管理中时有发生,阻碍了社会经济水平的提升。为了降低该问题出现的概率,需要完善市场监督形式,做好责任分工,确保分工合理,并明确内部监督职责,以便将市场监督工作落到实处,确保市场环境健康有效。
(四)设立协调机构
在经济新常态背景下,对市场监督管理水平提出了新要求。为了实现预期的监管效果,推动经济稳定发展。应该立足实际,设置相应的协调结构,促使有关部门相互配合,提高工作效率,使其能够认真履行自身责任。同时,设立协调机构,还能够高效解决不同的监管难题,确保问题解决的有效性。要想促使市场监管工作顺利进行,也可根据实际情况,设立多个协调结构,由专业人员进行负责,拟定监管流程,以便使相关问题迎刃而解,扫清市場发展中的障碍,使其能够得到蓬勃发展。
(五)构建智慧市场监管模式
当前,市场发展处于一种不断变化之中,为了提升市场监管效能,应全面革除市场监管模式,构建新型的智慧市场监管体制,推动市场朝着现代化方向迈进。
1.以智慧监管理念建立市场监管新体系。监管体系是开展市场监督管理工作的重要依据,其先进与否对市场发展具有直接影响。在经济新常态下,传统监管体系弊端不断暴露,制约了监管效果的增强。因此,应该顺应时代发展趋势,构建市场监管新体系。这就需要融入先进的科学技术,使其与市场监管实现深度融合。在进行监管模式创新的过程中,应充分利用新兴信息化技术,如区块链技术、大数据技术、人工智能技术、云计算技术等,建立智慧维权、服务、政务等为一体的监管体系,强化对市场秩序的全面维护,为市场相关主体提供优质服务,为其健康稳定发展保驾护航,全面释放市场监管效能。例如,在智慧市场监管体系的运行下,可实时动态监管市场,确保监管资源得到充分利用,及时发现问题,并可借助信息传递快速机制,对问题进行反馈,保证其能够得到有效解决。
2.用智慧监管手段破解市场监管难题。智慧监管手段在市场监管中表现了独特的优势,面对新常态下给市场经济发展带来的新挑战,可借助智慧手段有效应对。其一,破“不共享”之困。在市场运行中,会出现各种各样的数据,利用大数据等智慧手段,不仅可以在海量数据中挖掘有价值的数据,而且还可攻克数据信息共享不及时问题,为市场运行活动规律的判断提供可靠依据,降低市场运行风险。其二,祛“不规范”之病。与过去的监管手段相比,智能化监管手段优势凸显,一方面,可有效防控监管随意的现象,又能够避免求而不管、查而不实的问题,为市场监督管理工作注入了新的生机,有利于促使市场监管更加高效、规范。
三、结语
总而言之,在经济新常态下,推动着市场监管机制的改革与创新。因此,应该注重加大改革力度,针对于愈加繁杂的监管内容,需要结合实际,有针对性的改进和优化我国市场监督管理机制,创新管理形式,应用先进的信息化技术构建智慧监管模式,以便为我国经济发展注入新活力,快速适应经济发展新常态,全面提升我国市场监管水平,促使市场经济可持续发展。
(作者单位:青海民族大学政治与公共管理学院)