临沂市外贸运行情况分析及对策研究

摘 要：今年以来，全国外贸出口遭受重创，我市外贸行业面临重大挑战。随着越来越多国家重启经济，海外需求略有恢复，加上各级层面各项稳外贸措施，外贸企业订单出现回暖，全市上半年外贸形势已经开始向好。但是全球经济仍处于极度疲弱状态，稳外贸压力依然巨大。本文通过大量数据详细分析了上半年临沂市外贸进出口的运行情况，分析了目前全市外贸工作面临的基本环境，并有针对性的提出了下一步工作措施。

关键词：外贸;风险和机遇措施

今年以来，全球经济形势不断恶化，我国外贸出口遭受重创，一季度全国出口出现了两位数的下跌。随着国内经济运行状况好转，外贸行业复工复产，以及防疫物资出口的增长，4、5月份全国出口开始回暖，呈现增长态势。进口则由于海外供货不足、大宗商品价格下跌等因素的影响，降幅逐步扩大。现在，随着越来越多的国家经济重启，海外需求也在逐步恢复中，全国的外贸进出口情况开始出现回暖，企业信心开始逐步恢复。国家的各项外贸政策措施也为外贸企业带来了有力支撑。但是由于全球经济仍处于极度疲弱状态，外需恢复尚需时日，全年出口形势依然严峻，稳住外贸基本盘的压力依然存在。与全国、全省的外贸运行态势一致，上半年临沂市进出口也呈现出先抑后扬的状态。上半年，全市各级坚决贯彻稳增长工作部署，大力推进贸易结构优化，培育外贸新业态新模式，积极主动扩大进口，全力以赴稳住外贸基本盘，全市进出口总体呈现恢复态势，实现稳定增长。全市完成进出口总额405.3亿元，同比增长13.8%，比一季度提高4.5个百分点，高于全国17个百分点、高于全省17个百分点，增幅居全省第三位。出口完成333.6亿元，增长11.5%、比一季度提高6个百分点，高于全国14.5个百分点，高于全省10.9个百分点。进口完成71.7亿元，增长26.1%，高于全国29.4个百分点、高于全省33.7个百分点。

一、上半年全市外贸运行基本情况

一是月度进出口波动明显，整体呈现恢复态势。从月度进出口情况看，2月份（下降23.6%）较大幅度下滑，3月份（增长31.5%）虽然实现反弹，但4月份（增长7.5%）、5月份（增长13.6%）和6月份（增长30.3%）受国外情况影响较重，增幅处于小幅回升态势。主要是企业千方百计寻找订单、维护客户关系，医疗卫生用品、防疫物资等扩大出口。同时，部分县区引进外贸综合服务企业，大力开展市场采购贸易，有力地实现了稳增长。进口方面，清沂山石化开展了原油进口业务，填补了原油进口的空白，培育了新的增长点。如图1所示。

二是“新外贸”激发企业活力，新兴企业成为重要增长点。支持外贸转型升级，组织开展了评选“外贸优商优品聚集区”、“优质出口供货商”等活动，进一步壮大了外贸企业队伍。上半年全市有进出口实绩的企业2832家，较去年同期增加237家;新增有出口实绩的企业718家，贡献出口额111.2亿元，占全市出口总额的33.3%，拉动全市出口增长36.9个百分点。全市进出口、出口、进口过亿元的企业分别达到70家、48家、20家，均创历史新高。

三是市场采购贸易实现稳定增长，对全市外贸促进作用不断提升。大力开展市场采购贸易方式试点，完善试点促进政策，优化市场采购贸易方式流程，取得了良好成效。上半年市场采购贸易方式出口106.3亿元、同比增长26.6%，占全市出口比重为31.9%，较去年同期提高4.1个百分点，拉动全市出口增长7.4个百分点，对全市出口增长贡献率为69.3%。另外，全市一般贸易上半年进出口233亿元、下降2.2%，占全市出口比重为57.5%，较去年同期下降9.5个百分点。

四是民营企业进出口快速增长，骨干企业发挥支撑作用。上半年，民营企业进出口358.3亿元，同比增长23.1%，占全市外贸总值的88.4%，较去年同期提升6.7个百分点;其中出口300.3亿元，增长21.1%;进口58亿元，增长34.5%。骨干企业发挥支撑作用，进出口过亿元的企业70家，占全市比重为2.4%，进出口额193.8亿元，占全市比重为47.8%。如表1所示。

五是主要贸易伙伴位次变化，韩国成为第一大贸易伙伴。积极应对复杂多变的国际形势，持续实施市场多元化战略，大力开拓新兴市场，取得了良好成效。上半年我市对韩国、东盟、欧盟分别实现进出口89.5亿元、67.6亿元、40.1亿元，同比分别增长71.5%、16.2%、-2.2%。对“一带一路”沿线国家进出口147.9亿元、增长11.4%，占全市的比重为36.5%，拉动全市进出口增长4.3个百分点。

六是进出口商品结构不断优化，呈现高质量发展趋势。出口商品结构不断升级，机电产品出口61.7亿元，增长4.8%;化工产品和纺织服装出口快速增长，上半年化工产品出口52.9亿元，增长12.2%;纺织服装出口56.6亿元，增长42.6%;农产品出口28.1亿元，增长10.7%;轮胎出口24.6亿元，增长5.2%;医药卫生用品出6.7亿元，增长21.9%。清沂山石化原油等大宗商品进口，实现较快增长，其中上半年原油进口7.1亿元，增长5725.3%;农产品进口20.1亿元，增长84.6%;塑料颗粒进口9.8亿元，增长28.2%。但是金属制品、轮胎、塑料制品等出口呈现下滑态势，机械设备及零配件、镍矿砂及镍金属、原木及木材、纯铜及铜废料等大宗原材料进口大幅下滑，对全市进口增长产生严重影响。

二、全市外贸发展面临的困难和机遇

上半年全市进出口尽管实现了稳定增长，但国际市场形势依然严峻，不可控因素增多，下半年外贸发展面临的环境更加复杂、不确定性更强、风险挑战更多。一是全球经济恢复缓慢，外需增长乏力。当前世界经济严重衰退，国际贸易和投资大幅萎缩，根据国际货币基金组织的最新预测，今年世界经济下降4.9%，世界银行预测全球经济下降5.2%，为二战以来最严重的经济衰退。世界贸易组织也预计全球货物贸易将下降13%至32%，联合国贸发会议预计下降20%。这种经济衰退形势对我市产生了较大影响，如，部分企业反映客户上半年海外需求同比下降大幅下降，纷纷要求延迟发货，个别客户直接取消订单，出口形势不容乐观。二是贸易摩擦日益加剧，壁垒因素增多。目前，各国对人员、货物往来的限制越来越严格，全球范围内保护性措施有增加趋势，可能诱发或加剧经贸摩擦，影响外贸企业开拓国际市场。6月份加拿大发起对华胶合板双反调查，胶合板产业为我市出口增长和外向型经济发展做出了重要贡献，近年来以美国为首的贸易保护主义针对着我国板材的“双反”，给我市板材出口带来严重影响，上半年全市胶合板出口29.4亿元，同比下降11.7%。

在看到严峻形势的同时，也要看到我们的有利因素。一是外贸订单有回升迹象，企业信心开始回升。随着欧美日及孟加拉国、缅甸、柬埔寨、越南等东南亚国家开始启动复工复产，陆续开放港口，国际物流逐渐恢复，我市部分外贸企业开始接到新订单，也有部分因海外原因延迟发货的订单开始继续执行。据企业反映，7月订单量较6月份有所增加。二是中国经济长期向好的基本面没有改变，外贸内生动力不断增强。上半年以来，国家高度重视稳外贸，根据经济形势变化，在财政税收、金融保险、产业链供应链等方面出台、调整、强化了各项稳外贸政策措施，政策效应将会逐步持续显现。三是市场采购贸易方式试点和跨境电商综试区成为新的增长点。市场采购贸易方式试点自2016年落地以來，已成为推动我市外贸稳增长的重要因素;同时我市获批跨境电子商务综合试验区，各项工作推进顺利。市场采购贸易和跨境电子商务将成为我市外贸增长的新动力。

总体来看，全球经济面临的不确定因素较多、外贸发展困难重重，但是危中有机，机遇与挑战并存。只要科学把握机遇，积极迎接挑战，就能打赢外贸稳增长这场攻坚战。

三、下一步工作措施

下一步，要创新形式开拓国际市场，引导企业及时调整贸易促进活动，瞄准出口潜力较大的重点市场，支持企业开展经贸促进活动，完善国际营销服务网络。深化市场采购贸易方式试点，放大试点政策效应，支持各县区、开发区企业借助市场采购贸易方式出口，协调推进“采购地申报、口岸验放”一体化通关模式，全力扩大市场采购贸易出口规模。把进口作为惠民生、促工业发展的重要抓手，一方面全力扩大适销对路的一般消费品进口，让广大市民享受到进口商品;另一方面，继续扩大大宗原材料进口，支持机电设备和关键零部件等进口，为工业发展贡献国际力量。用好信保政策工具规避贸易风险，为我市中小微出口企业提供“一键式”投保、便利化索赔、线上融资、国别风险预警等服务。用好供应链融资政策工具，力争撬动外贸出口企业信贷50亿元。支持新认定的“优商优品聚集区”、“优质出口供货商”加快发展，示范带动全市外贸稳定增长。

作者简介：张晓梅（1987- ），女，汉族，山东省莒南县人，临沂市投资促进服务中心，硕士研究生，中级经济师。研究方向：对外贸易、招商引资、公平贸易、宏观经济管理等。