文化养老的问题与对策

唐鼐 周岚 贺银河

摘 要：养老服务业作为重点服务产业之一已经引起了政府的重视，加强老年文化建设是积极应对人口老龄化和支持养老服务业建设的一项重要战略任务。老年文化生活需要多元化，而文化生活场所供需不平衡、社区文化活动匮乏等问题制约着老年文化生活的发展。文化养老应注重老年人的心理健康和精神追求，文章以湖南省的调查为例，探究了文化养老的问题与对策。

关键词：文化养老;问题;对策

中图分类号：D669.6 文献标识码：A 收稿日期：2020-03-31 文章编号：1674-120X（2020）17-0099-03

一、调研背景及目的

中国已开始步入老龄化社会，为积极应对人口老龄化，湖南省委、省政府把养老服务业作为全省10项重点服务产业之一优先发展。然而，老年文化建设仍然存在很多不足。为深入了解当前文化养老产业的现状和问题，寻求相应对策，笔者通过问卷调查、面对面访谈等方式，组织了专题调研。本次调研的重点是老年人群的文化生活。

二、受访老年人的基本情况

此次调研面向湖南省14个市州，选择了1 200位老人进行了问卷调查，调查对象主要为市州级城市的老年人，少量涉及县级城市老年人。主要针对老年人口超百万的市州（长沙市、衡阳市、岳阳市、常德市、邵阳市），所选取的样本数高于平均数。

本次问卷调查重点选取了公园、公共广场、老年活动室、老年大学等老年人活动较为频繁的场所。同时结合老年人的生命特征及不同年龄人群基数，分为55～60岁组、61～65岁组、66～70岁组、71～75岁组、76岁及以上组。问卷回收统计表明，在1 200位调查对象中，男性老人为552人，占总数的46%;女性老人为648人，占总数的54%。

三、老年人文化生活的基本情况分析

（一）“空巢”成社会常态

在受访的老人中，半数以上为空巢老人，其中独居老人105人，只与老伴一起生活的老人634人，两者合计占总人数的62%，这表明目前老人“空巢”成了一种较普遍的社会现象。可喜的是，“空巢”这种生活情境并不代表老人就必然存在孤独感。在受访的空巢老人中，大部分人有很多朋友，约五分之一的人虽朋友不多但过得也还好，表明众多空巢老人正在努力突破“空巢”的束缚，活出自我，活出精彩。（如图1）

（二）多数人有着强烈的社交欲望

在受访的老人中，多数人都有不少的朋友，表明朋友圈在老年人心目中是非常重要的，也在一定程度上表明了大多数老人有着强烈的社交意愿。（如图2、图3）

社会交往是获取信息、交流感情、增进友谊、丰富晚年生活的重要渠道。良好的人际关系，会使人心情愉快，人与人之间的心理距离更接近，社会适应能力更强;反之，则会导致心情压抑，产生无助感，从而影响健康。

（三）“圈子文化”广受欢迎

在受访者中，绝大多数人都对“圈子文化”表示出浓浓的兴趣。他们积极加入文化团队（组织），热衷和同龄老年人在一起，共同语言更多，更能带来身心的愉悦感和安全感。广大老年人打开生活娱乐圈之后，不仅能找到自己想学的知识，扩大知识面，还能找到施展才华的组织，自身价值得到了进一步体现和升华。本次调查显示，在受访者中，65%的人至少参加了一个文化团队（组织），而空巢老人参加文化团队（组织）占该群体的71%。（如图4）

（四）新兴文化娱乐方式在慢慢兴起

在闲暇生活的选择上，传统的文化娱乐方式（如看电视、唱歌跳舞、读书看报）仍受到老年人欢迎。可喜的是，一些新兴的文化娱乐方式（如上网、上老年大学）也在慢慢兴起。（如图5）

上网、旅游、上老年大学的慢慢兴起，说明越来越多老人的闲暇生活更注重品质和时尚。

（五）“年轻态”社交方式获青睐

调查显示，老年人最常去的文化活动场所中前三位是公园（社区公园）（65%）、卡拉OK厅（30%）、老年大学（28%），而群艺馆（8%）、老年活动室（7%）则在老年人群中遇冷（如圖6）。这表明，被调查的老年人更青睐“年轻态”的社交方式：近年来，报名火爆的老年大学，在文化养老当中占据了重要的地位;而时下流行的“大爷大妈白天占据卡拉OK厅”的现象，也在湖南普遍存在，在卡拉OK厅唱歌效果好，更能让人找回年轻时的感觉。

四、老年人文化生活的问题分析

（一）文化生活场所供需不平衡

老年文化生活场所供需不平衡，一是场所数量太少，二是场地太小、路程太远（如图7）。

正是因为老年文化生活场所供需不平衡，所以公园仍是众多老年人娱乐的首选。调查显示，82%的受访者认为公办老年大学现在“一座难求”（如图8）。

（二）社区文化活动匮乏

当前，老年人的养老模式大多数为居家养老，因此，老年人群的文化养老应该主要围绕社区展开。社区文化娱乐是陶冶老年人情操、提高生活质量、促进身心健康的重要抓手。调查显示，仅有16%的受访老人表示，自己所在社区会经常举办内容丰富的文化活动;而69%的受访老人认为自己所在社区很少举办甚至从不举办文化活动，远远不能满足老年人对社交及文化养老的需求（如图9）。

（三）社区老年大学数量不足

老年大学越来越受到老年人欢迎，在社区开办老年大学，在家门口入学，成为很多老年人的期盼。在调查中发现，老年人最希望社区增加的文化活动场所是老年大学，这方面的缺口很大（如图10）。

（四）老年人心理健康需引起重视

调查显示，受访者中有10%的老年人遇到烦心事宁可闷在心里，也不愿意与他人沟通。当烦心事越来越多时，就有可能出现抑郁症状。有意思的是，跟子女说的人比跟老同事、老同学、老战友说的人少得多，这只能说明两代人因多种原因，平时沟通不多或者沟通不畅。（如图11）我们应该关注这部分人的社交状况和心理状况，创造学习、交流的机会，引导他们走出去。

五、解决老年人文化生活问题的对策及建议

（一）从建设和谐社会的高度审视老年文化建设

目前中国每年增加近1 000万老年人，从2015年到2035年，中国进入加速老龄化阶段。根据《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》，到2020年，全国60岁以上的老年人口将增加到2.55亿人左右，占总人口比重将提升到17.8%左右;独居和空巢老年人将增加到1.18亿人左右。积极应对人口老龄化，是全社会必须面对的问题。文化养老满足了老年人不断增长的文化需求，体现了我国传统孝文化与当代人文关怀，是实施积极应对人口老龄化战略的重要课题，也是传承中华优秀传统文化、坚定文化自信的重要举措。随着社会的不断发展，他们不再是宅在家里“养老”，而是走出家门“享老”。而文化养老作为一种注重老年人心理健康和精神追求的“享老”模式，也变得越来越重要。老年文化建设不仅是满足老年人的需求，也是和谐社会建设的需要。

（二）做好文化养老产业发展的顶层设计

加强顶层设计、整合资源、形成合力、打造样板、塑造特色，着力探索文化养老的惠民模式，打造文化养老品牌。整合各部门、各方面的老年文化资源，确定老年文化建设发展的综合目标，制定与社会经济发展相适应的老年文化建设综合实施意见，确定未来几年老年文化建设的总体目标、工作任务、建设内容和保障措施。建立老年文化的相关理念和价值观体系，树立社会主义新时期老年文化新风尚，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，把老年文化融入社会主义核心价值体系建設的全过程。

（三）发展老年教育是老年文化建设的重中之重

老年文化建设的重要内容和实现途径就是老年教育，据湖南省老龄办提供的数据，目前该省共有老年（老干部）大学178所，在校学员19.94万人;老年学校1034所，在校学员15.06万人;学习（活动）室8 353个，参加学习（活动）人数为70.6万;老年人学习网站注册人数2.94万，访问人数15.6万。接受老年教育的老年人占该省老年人口总数的比例不足10%。目前，大部分街道（社区）基层老年学校（老年活动中心）场地小，而且课程设置种类单一，兴趣班、活动班教学课程基本是以音乐、舞蹈、太极拳等内容为主，而与老年人密切相关的社会适应性教育、安全教育、心理健康教育、金融理财、电脑网络等课程设置不多。由于公办老年大学（老干部大学）布点少，“一座难求”，导致老年教育普及率低、受众面小，文化养老参与率较低。为此，要加大对老年教育的投入，由政府主导，通过财政“拨一点”、单位“捐一点”、慈善机构“给一点”、市场化运作“筹一点”的筹款方式，改变目前老年教育经费捉襟见肘的局面。

（四）老年文化建设的重心要下沉

社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。对老年人来说，社区不仅是重要的生活场所，也是重要的活动场所。老年文化建设的重心应向社区转移，公共资源的配置应及时顺应社会特点而做出调整。建立以社区居委会为主体的社区文化工作协会，社区文化工作协会的工作由文化行政部门负责指导，民政、老龄、体育、教育、退管等部门配合开展工作。结合社区老年文化建设，充分利用社区各种资源，提供老年人能够参与且乐于参与的教育学习和活动项目，让老年人在家门口上学。另外，还可以在各类社区居家养老服务站点及养老机构中设立固定或流动的学习场所，配备必要的教学设施设备，开展形式多样的老年教育。

（五）鼓励社会力量参与老年文化建设

目前老年文化建设主要是由政府推动来建设的，但随着不断增长的老年文化需求，以及表现出多样性、个性化的趋势，完全依靠政府投入是难以进行的，必须动员社会力量。鼓励社会力量参与老年文化建设的本质是用市场调节的方式来解决老年人的文化需求。一方面，社会资源来源广、渠道多、效率高，能较好地满足老年人多样化、个性化的文化需求，有效地弥补政府投入的不足。另一方面，通过参与老年文化活动，企业团体、社会组织回馈了老年人，扩大了自身影响，增强了与老年人、社区、家庭、政府的互动，是互利互惠的局面。开放老年文化服务市场，明确主管部门，精简行政审批环节，完善监督机制，加快行业信用建设。对民办非营利性老年文化机构也应给予相应的优惠政策，在政策、资金、场地、税收等方面给予全面扶持。

参考文献：

[1]赵宝泉.小趋势[M].北京：民主与建设出版社，2019.

[2]仝利民.老年社会工作[M].上海：华东理工大学出版社，2006.

[3]顾东辉.社会工作概论[M].上海：复旦大学出版社，2019.

作者简介：唐 鼐（1971—），男，湖南永州人，副教授，硕士研究生，研究方向：老年人的管理与服务等;

周 岚（1973—），女，湖南衡山人，湖南省森林植物园副研究员，本科，研究方向：人事管理等;

贺银河（1976—），男，湖南邵阳人，快乐老人报社助理总编辑，研究方向：社区养老。