浅谈高职院校学生党员发展工作中存在的问题及提升对策

孙萍萍

摘 要：本文针对当今高职院校学生党员发展工作中存在的学生入党动机、考核发展周期、教育培养、教育培训形式等方面的问题，提出了能够提升学生党员发展工作的相关对策。

关键词：高职院校;学生党员发展;问题和对策

中组部最新中国共产党党内统计公报显示，截至2018年12月31日，中国共产党党员总数为9 059.4万名，在学历构成占比上，大专及以上学历党员4 493.7万名，占49.6%;按照职业构成划分，有学生180.5万名;2018年共发展党员205.5万名，其中学生70.4万名。这些数据充分体现出学生群体是我党重点培养并发展的对象。当今社会高等职业教育飞速发展，办学规模已经接近全国高等教育的一半，其学生党员质量会很大程度上影响全国大学生党员队伍，所以，如何提升高职院校学生党员发展质量显得尤为重要。

一、存在的问题

高职院校肩负着为各行各业培养高素质、高技术、高技能的杰出人才的重任，高职院校的学生党员在社会主义现代化建设中既是技术骨干，又要团结带领身边人员共同进步，充分发挥党员先锋模范带头作用，完成新时代赋予共产党员的神圣使命。但是高职院校发展学生党员工作都存在着一些问题。

（一）学生入党动机方面

高职院校学生在就为何加入中国共产党这一问题上，有着不同的态度，大部分学生是因为一直受党的教育与熏陶，希望能更好的为人民服务，为共产主义奋斗终生，这样的入党动机是最多也是最正确的。但是，也存在一些个例，比如有的高职学生因为经过高考的失利，开始变得自我否定，对学习丧失了信心，认为自己各方面都不符合党员的标准，不能成为党员;有的学生是盲目的跟风，看身边同学写入党申请书，自己也跟着写，但并不知道到底为何要入党;有的学生要入党，单纯是为就业时给自己创造一个优势条件。

（二）考核发展周期方面

高等职业院校的教育体制与普通高等教育学校是不同的，主要区别于其教学更加侧重于职业性和专业性，在“2+1”新人才培养模式下，学生到用人单位进行顶岗实习一年，这样大大减少了学生在学校集中学习和生活的时间。中组部和团中央明确指出，要求入党的团员青年（28周岁以下）必须经过团组织推优，才能成为入党积极分子，入党积极分子必须经过一年以上的培养教育后，才可列为发展对象。新生入校后第二个学期初才可进行团组织推优工作，从而导致学生党员发展工作做得不够全面，党支部对学生的培养时间紧张，进而影响工作成效。

（三）发展教育培养方面

目前，在一些高职院校的基层党组织中，还存在重视发展前的教育与考察，忽视入党后的培养与再教育的情况。在发展学生党员前，能够严格按照要求进行教育、培训、考核、考察、谈心谈话等，但在完成各项指定程序后往往会忽视教育工作，尤其是预备期至转正的一年内，教育与跟踪管理不到位，降低了对预备党员思想变化的关注，认为转正仅仅是一个时间问题，于是，一些学生预备党员不仅没有把入党当作新起点用更高更严格的标准要求自己，反而出现思想放松、行为松散、成绩下降，甚至违反校规校纪等现象，最终导致党员在学生们心目中的形象一落千丈，同时党员的先锋模范作用也大打折扣。

（四）发展党员教育培训形式方面

许多高职院校注重教育教学，忽视党建工作，没有专职的党员发展教育培训人员，仅仅由党务工作人员来兼职做教育培训，缺乏专业的培训人才队伍，就会导致发展党员培训工作模式陈旧、培训创新理念不强，对学生的教育引导作用也不能够适应新时代党建工作发展的需要。一些高职院校学生入党教育培训形式单一、内容不足，大部分是以讲座形式对党史、党章和马克思主义理论中国化的最新理论成果做专题培训，但没有全面的覆盖党史、党章党规、马克思主义基本理论及中国特色社会主义理论。

（五）组织员工作方面

组织员主要职责就是做好发展党员工作和党员管理工作，抓好党员教育工作。当前，高职院校的组织员队伍建设存在一些亟待解决的问题，必须有效解决，才能适应新形势下党的建设发展方向。

一是组织员制度不够完善，《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》中明确提出高校组织员队伍建设的需要，但在实际工作中一些高职院校并没有建立自己的相关制度，对组织员的设置、聘任、工作职责和待遇没有详细的规定。二是对组织员工作不够重视，组织员的待遇、职称等问题没有解决，导致组织员对工作缺乏热情，整体队伍不够稳定，流动性大，直接影响学生党员发展工作。三是组织员考核机制不完善，工作考核是组织员队伍能力提升的有力推手，但大部分高职院校没有制定具体的考核标准，只是以年度考核的方式进行，无法考量和评价组织员的日常工作。四是组织员作用发挥不够明显，在一些高职院校的二级学院中，组织员是兼职的，他们除了负责日常党建工作、发展和教育学生党员外，还负担着学生的日常管理、专业教学、科研工作等，过多的工作内容严重影响组织员工作效率和质量。

二、提升高职院校学生党员发展工作的对策

（一）进一步加大思想教育力度，端正学生入党动机

在新生入学后，高职院校应加强早期教育，让学生知道入党是一件庄严而神圣的事情，让学生深入思考到底为什么入党，让学生认真学习党员的标准、要求和信念。学校可通过校园宣讲、微信公众号推送、网络媒体传播等各种形式的思想政治教育活动，让学生端正入党动机，清醒认识自我，坚定个人理想信念，提高青年学生对党、对社会主义、对共产主义的正确认识，使他们建立正确的人生观、价值观和世界观，从而保证学生党员的纯洁性并促进学生党员队伍建设。

（二）确保学生党员发展质量，调整发展工作节奏

高职院校的基层党组织要把发展学生党员工作的关键期落至一年级，作为重点工作狠抓实抓。将党性教育和党的基础知识教育纳入到新生的入学教育中，做到早教育;对那些入党愿望迫切、综合素质较高的学生要及时选定为入党积极分子，做到早选苗;尽可能早地开展入党积极分子的教育培养工作，使每一个学生入党积极分子在党组织的培养下茁壮成长，做到早培养;对于那些急切盼望加入党组织、进步快、综合素质高并且符合入党条件的積极分子，要根据“成熟一个发展一个”的原则，做到早发展。通过这样的培养机制，能够切实提高学生党员发展工作实效。

团组织推优是党赋予的一项神圣而重要的任务，大学生想要入党，想要成为积极分子，就必须按照党员发展程序通过团组织的推优，因此，各高职院校团组织要充分重视将此项工作，严格按照相关文件规定，细化工作流程，确保工作公正、公开、公平，加强与党组织的沟通，及时将优秀学生团员的情况上交给党组织。另外，可以根据实际工作适度提高团组织推优的频率。为适应新人才培养模式下学生党员发展工作的需求，增加团组织每学年推优次数，也是提高学生党员发展工作实效的有力途径。

针对高职院校学生在校时间短、定岗实习时间长的特点，可以选派党性修养高的教师到实习地点做指导教师，并增加学生与定岗实习单位党组织的联系，确保党员发展工作的连续性。

（三）坚持常抓教育不懈

学生成为预备党员后思想上变得松懈，主要是由于入党动机多样化造成的，这就需要基层党组织继续在加深思想政治教育，帮助预备党员进一步提高党性修养和素质，这一点丝毫不能放松。预备党员的入党介绍人要加强沟通联系和谈心谈话，及时了解他们在预备期的思想动态和现实表现，切实改变过去只重视发展、忽略教育管理的问题。可以通过提升专兼职党建工作队伍的业务水平和综合素质，来加强学生在成为预备党员后的党性教育管理，健全学生党员党性教育的长效机制，从根源上改变“入党前革命化，入党后一般化”的错误思想。预备期满后不能草率转为正式党员，必须严格考核其是否履行党员义务，是否符合党员标准。

（四）加强党务工作队伍建设，拓宽发展党员教育培训手段

优秀的党务工作队伍会正面引导学生党员发展，要结合高职院校特殊的教育机制，挑选党性修养高、党务工作经验多的党务工作人员担任学生的入党教育培训工作，充分发挥党员教师的骨干作用。同时还要加强党务工作队伍的培训，在学习中不断提升工作水平，通过提升自身来适应工作中的新发展、解决新问题，有效推进学生党员质量提升。

发展党员培训教育是多方面的、全方位的，包括新生入学时党的基本知识培训教育、积极分子培训教育、发展对象的培训教育，以及预备党员和转为正式党员的培训教育。通过全方位、全覆盖地加强培训教育，使青年学生进一步理解和掌握党的基本理论知识，提升自身政治素养。讲座形式的常规培训教育是卓有成效的基本形式，但需要进一步拓宽培训内容并增加培训时间，培养学生的自主学习意识，形成发展党员培训教育的长效机制。充分利用电视、网络、手机APP、微信公众号等新媒体手段，构建学习、测试、问卷调查等新的培训教育模式。可以利用具有地方特色的革命教育基地和爱国主义教育基地开展实践教学，使学生加深对党史、革命史的理解掌握。利用高职院校密切产学研合作的教育模式，建设校内校外教学实践基地，推动习近平新时代中国特色社会主义思想理论与实践有机结合，大大提高学生的学习效果。

（五）加强组织员队伍建设

组织员制度是我们党总结历史经验、加强党员队伍建设所建立的一项别具匠心的重要工作制度，最早建立于1945年。实践证明，必须建立好组织员制度，才能推动发展党员工作和党员教育管理工作，才能切实提高党员素质。

高职院校党委应该根据工作实际，建立健全包括组织员岗位设置、任职条件、选聘办法、工作职责、管理与考核等一系列相关制度，构建与党建工作形势任务相适应的组织员工作机制，推进组织员队伍职业化专业化建设。高职院校应按比例配备专职组织员，全程参与学生党员的整个培养过程，掌握学生的实时思想动态，有利于培养出优秀的学生党员;还可根据学校在校生规模和党建工作实际，选聘党务工作经验和学生管理工作经验丰富的兼职组织员，合理利用学校资源，打造“专兼结合”的组织员队伍。

高职院校应该明确组织员的待遇和职称评审，实行组织员职务职级“双线晋升”，合理设置组织员的相应教师职务岗位，评聘教师专业技术职务，实行单列计划、单设标准、单独评审，推动组织员队伍职业化发展。应制定考核组织员工作的具体办法，健全组织员队伍考核评价体系，考核结果与组织员的聘任、奖惩、晋级挂钩，建立组织员评优奖励制度，对考核优秀、工作业绩突出的组织员予以表彰，对考核不合格的应及时调整出组织员队伍。

高职院校党委应对组织员进行常态化业务指导和培训，确保组织员参加各级各类学习培训，选拔优秀组织员参加工作交流和学习研修，不断提高组织员的思想政治素养和专业化水平。高职院校党委应将组织员队伍建设纳入基层党建重点工作，关心组织员生活，帮助解决实际困难，保证各项政策落实，为组织员队伍履行职责、发挥作用创造条件，保持组织员队伍的相对稳定和工作连续性，为正确贯彻发展党员工作总体要求、切实提高新发展党员质量提供有力的组织保障。

高职院校学生党员发展工作是党建工作的一项重要内容，高职院校党组织必须对照全面从严治党要求和党章要求，严格做好学生发展党员工作，全面提升学生党员质量，为党的社会主义建设事业培养更多的优秀大学生党员。

参考文献：

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