我对“学习是最好的养老”的认识

重庆市老年大学专职副校长

市老年大学协会常务副会长 周 炜

《人民日报》曾刊发过《学习是最好的养老》一文，文中引用了《师旷劝学》的典故：晋平公年逾七十想要学习，但担心为时已晚，而师旷却劝他炳烛而学。并且引用了三个比喻——年少时喜欢学习，好像日出时的阳光；壮年时喜欢学习，好像正午的阳光；老年时喜欢学习，好像点燃蜡烛照明时的光亮。师旷巧妙地点明，老年时读书虽然赶不上少年和壮年，但与摸黑走路相比较，还是好得多。从而成功地说服了晋平公，达到劝学的目的。这个典故形容人到老年，也要好学不倦。尤其在今天，社会生活日新月异，知识更迭越来越快。以互联网为例，无处不在的网络已浸润到我们工作、生活的方方面面，如果不会上网，用“举步为艰”来形容也不为过。所以老年人若不加强学习新知识、新技能，慢慢就会“掉队”，甚至与时代脱轨。因此，上老年大学成为他们退休后的首选，通过以课会友，可以消除孤寂；通过老有所学，可以增长知识；通过学有所为，还能再次挖掘人生价值，这也是为什么不少老年人会由衷感慨——学习是最好的养老。

我国早已进入老龄化社会，未来20年，人口老龄化形势将更加严峻。老年教育是积极应对人口老龄化的重要举措，老年大学是承载和发展老年教育的有效方式，因此应当抓住机遇、迎接挑战、乘势而上、顺势而为，努力开创老年教育事业新格局。

机遇与挑战

机遇。党的十八大以来，我国老年教育事业快速发展，党和国家连续进行顶层设计，密集出台了多项涉及老年教育的规划、政策。

2016年2月，中办和国办印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，其中涉及老年大学建设和老年教育发展的问题。3月颁布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，在“加快学习型社会建设”中提到“发展老年教育”，这可是前所未有的。我国从1953年开始制定第一个“五年规划”以来，前十二个都有关于教育的篇章，但从来没有提到过“老年教育”，第“十三五”规划是首次提到。2016年5月27日，中共中央政治局就我国人口老龄化的形势和对策举行第32次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合，坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，努力挖掘人口老龄化给国家发展带来的活力和机遇，努力满足老年人日益增长的物质文化需求，推动老龄事业全面协调可持续发展。10月5日，国务院办公厅发布的《老年教育发展规划（2016—2020年）》（以下简称《规划》），是老年教育事业发展的一个重要里程碑，成为指导老年教育工作的纲领性文件。

尤其令人欢欣鼓舞的是，2017年3月5日，李克强总理在第十二届全国人民代表大会第五次会议上所作的《政府工作报告》，首次将老年教育列入其中。

推动老年教育持续健康发展，是当前和今后一个时期积极应对人口老龄化、大力发展老龄服务事业和产业的迫切任务，是我们老年大学发展的尚方宝剑。

挑战。目前，我国有老年大学（学校）6.2万多所，在校就读学员810多万，加之接受远程教育的人数，也只有1300多万，在2亿多老年人中占比很小。重庆也不例外。以2017年统计数据为例，在校就读的不足30万，加上参加远程教育的40余万人，在全市706万老年人中也不过是沧海一粟。2020年，要达到基本形成覆盖广泛、灵活多样、特色鲜明、规范有序的老年教育新格局和以各种形式经常性参与教育活动的老年人占老年人口总数的比例达到20%以上这个目标，还存在许多挑战。

一是管理多元，难以协调。《规划》出台后，全国许多省市相继出台了规划和实施意见，但也存在老年大学主管呈多元化管理现象。如重庆市老年大学协会58所会员校，分别为老干部局21所，老龄办、民政局20所，教委8所，文化委3所，其他（含企、事业单位）6所。管理单位多元容易形成“一人一把号，各吹各的调”，步调难以协调一致的局面，多头管理，多重矛盾，致使许多问题无法落实。习近平总书记强调，“要着力健全老龄工作体制机制”。从全国老年教育做得好的省市看，省市都建有老年教育领导小组，由省领导任组长，相关部门领导为成员，设有办公室，配有工作人员，统筹解决本省市老年教育工作中的实际问题。2018年《半月谈》第8期发表的《老年大学叫座，教育养老喊“饿”》中很好地提出，理顺老年大学管理指导体系，要解决好主管与主办的问题，主管是一个行业一个部门管，主办可以多元化。

二是认识偏差，站位不高。老年教育没能从社会的角度来解读，认识就会有偏差，站位自然就不高，《规划》中明确提出：老年教育是我国教育事业和老龄事业的重要组成部分。加快老年教育事业发展，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提高政治站位。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推动工作，指导实践；引导和帮助老年人融入现代生活，融入主流社会，关心政治，强化政治意识，学习新知识，掌握新技能，在社会舞台中愉快生活，变单纯老有所乐以养为主，为老有所为养教结合；要贯穿时事政治教育，加强意识形态责任，让老年人自觉肩负起国家责任、社会责任和家庭责任，积极培育和践行社会主义核心价值观。

三是供需失衡，“一座难求”。造成这种状况的原因有三：首先门槛较低。老年大学属于公益性事业，收费不高，入学不受学历等限制，老年人都能接受。加之老年教育比中小学或高等教育起步晚，不具营利性，投入不能满足需求，办学条件不足、师资力量短缺，供需严重失衡。其次追逐“名校”。万事求得“最好”是人们的普遍心态。有很多老年人对身边的社区学校“视而不见”，宁愿多转几趟车也要到省、市级老年大学报名上学。这种“择校热”现象全国较为普遍，重庆市老年大学今年秋季招生中，网上报名点击量每秒超8000人次。再次是“一座难让”。许多老年人，从初级班读到中级班，再到提高班和研究院班，一读就是十几年，老年教育资源被少数人长期占有，滋生出“一座难让”的现象，这也在一定程度上加剧了“一座难求”。

全国各地都积极采取措施，破解“一座难求”。重庆市政府办公厅于2019年出台了关于老年教育发展的实施意见，提出到2020年，在全市现有老年大学的基础上，新增38所老年学校，有效扩大老年教育资源供给，充分满足老年人上学需求。同时，要求各方通力合作，不断丰富老年教育服务的供给，让老年大学不再“一座难求”，让老年人在社会发展中拥有更多的获得感、幸福感。

前景与展望

随着我国对构建人类命运共同体的深度参与，综合国力的不断加强，老年教育的政治生态、经济环境、社会氛围一定会越来越好。

国际威望使然，老年人要有作为。当今是中华民族5000年来最为辉煌的时期，我国国际威望空前高涨，朋友越来越多。正如习近平总书记所言：“我们前所未有地靠近世界舞台中心，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，前所未有地具有实现这个目标的能力和信心”。国际地位的高涨，推动着我们传承儒家孝老敬老的光荣传统，为世界各国树立榜样。做好世界上老年人最多国家的老年教育工作，实现老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐，构建养老、孝老、敬老的政策体系是我们的应尽义务，责无旁贷。正如习近平总书记要求的那样，“发挥老年人优良品行在家庭教育中的潜移默化作用和对社会成员的言传身教作用，发挥老年人在化解社会矛盾、维护社会稳定中的经验优势和威望优势，发挥老年人对年轻人的传帮带作用”“引导老年人保持老骥伏枥、老当益壮的健康心态和进取精神，发挥正能量”，这为老年人发挥作用提供了很好的平台，这既是中国对全人类的新贡献，也是为世界各国树立的标杆。

国家欣欣向荣，老年人要有进步。我国经济实力、综合国力的增强，促使我们做好老年教育工作信心百倍，底气十足。近年来，随着重庆经济的快速发展，重庆市老年大学得到政府财政的投入也在逐年增加，就像芝麻开花节节高。

当今，国泰民安，社会事业欣欣向荣，人的预期寿命还会不断延长，过去说“人生七十古来稀”，而今却是“八十不打虚，九十多岁笑嘻嘻，一百余岁不为奇”。目前，重庆有百岁老人1573名。退休人员就近上老年大学成为首选，从学习中增长知识、不断进步。

积极应对老龄化，老年人要有快乐。学习是最好的养老，快乐是长寿的秘诀。老年大学是老年人学习的有效载体。因为有了老年大学，一群冒着枪林弹雨、顶着战争硝烟解放、建设新中国的老干部们圆了大学梦；因为有了老年大学，使一些从事几十年专业工作的大脑，退休以后又填进了更多的生活技能和丰富的科技文化知识；因为有了老年大学，让一些体质接近生命边缘，离开工作岗位或劳作场所的人，多活了几个来世；因为有了老年大学，拉长了许多老年人离退休前工作的短板，实现了较为完美的人生。马克思说：“人是一切社会关系的总和。”作为有思想有灵魂的人，不单在于其自然属性、生物属性，更在乎社会属性和文化属性，人一生是离不开社会关系的。

老年大学让老年人退出职业生涯、离开劳作场所以后，能够把那些淡化和断裂了的社会关系重新链接，获得生活和精神的归属，填补了因年龄问题在社会关系上的某些缺失；有利于把退休后变小变窄的生活舞台重新拉长扩大，为不少产生失落感、边缘感甚至孤独感等不适心理情绪的老年人，打开了一扇帮扶的大门。老年大学作为离退休人员联系主流社会的载体，持续了老年人社会化的环境，是文化养老的重要途径。这项夕阳工程，已经成为朝阳事业。

与快速增长的老年教育需求相比，教育资源供给还存在明显不足。如何缓解供需不平衡，让“一座难求”现象不再上演？如何进一步提升水平，让高质量的教育浸润老人心灵？如何进行更有效管理，为老年人学习打开便利之门，让学习成为晚年最好的生活方式？老教之路漫漫兮，作为老年教育工作者，必将上下而求索。