合理配置金融资源配置支持县域经济发展分析

孙瑜琳

【摘要】我国不断对商业银行进行改革，县域经济格局也在不断发生变化，国有的商业银行开始规避金融风险、加快资金运作、压缩各经营网点、收拢金融业务，商业银行在农村中的主导地位逐渐被弱化，对县域经济的支持力度出现不足。怎样将商业银行改革和县域资源的合理配置进行有效结合，满县域经济发展的需求，是现在所面临的一道难题。本文通过对商业银行金融和县域资源配置进行分析，提出了关于县域合理配置金融资源的建议。

【关键词】合理配置  金融资源  县城经济  发展分析

前言：合理对县域地区的信贷放宽条件，对不同地区的经济实力经营考察，制定出合理的标准，一方面，可以将闲置资源合理利用，避免使之废弃，遭到贬值，进而导致我国经济下降;另一方面对县域地区的中小型企业提供信贷支持，可以让我国的经济更好发展。

一、分析国有商业银行金融

在我国改革的过程中，没有能够合理的配置有效金融资源，一方面，一些固定资产被限制，如房屋、土地等，尤其是贫困地区尤为严重，因为这些地区的经济比较落后，国有银行的网点机构大多是处于乡镇、县域等位置，因为地理位置偏僻，导致我国商业银行在这些地区主要的方式就是房屋这种固定资产，但是因为地理原因想要实现资产变现十分困难，因此，大多成为了固定闲置资产，或者是对其进行低价处理，赔钱出手。另一方面，有诸多條件限制着我国的商业银行，在商业银行工作的人员无法横向流动，金融改革导致一部分业务能力强、经验丰富的专业金融人才离开了工作岗位，使金融人才大量流失。

二、县域配置信贷资源弱化分析

最近几年，各个国有商业银行都对资金的安全性与效率性进行了慎重考虑，开始了信贷体制的改革，致使金融信贷的职能缩减，商业银行在县域中投入的经济信贷下降，造成县域配置信贷资源的弱化，主要体现在以下方面：①集中管理信贷模式，基层的国有商业银行减少运转资金，贷款权、审批权被上级逐渐收取，一些具有不良贷款和经营严重亏损的县级国有商业被关闭。②加大贷款的考核力度，基层国有商业银行对营销贷款的积极性严重降低。商业银行想要有效规避风险，对基层商业银行的贷款管理进行强化，一般都实施贷款责任终身制，过度强调了“零风险”贷款，让基层商业银行的管理人员及员工认为“贷款少所需要承担的风险就轻”。对于县域地区创业的中、小型企业，一般不太符合商业银行贷款的条件，得不到商业银行的资金支持，几乎都纷纷投身于农村信用社，争取创业的资金。③提高了企业贷款标准，使基层国有商业银行的信贷职能削减。商业银行将企业信贷的水平提高，对中小型企业与大型企业标准进行了统一，导致众多县域中小型企业很难达到贷款标准，进而影响银行的信贷职能发挥。在经济条件不理想的县域地区，很少有能够符合商业银行信贷条件的企业，多数企业都是在抵押一定资产后才有了贷款资格，众多县域企业对银行贷款只能是“可望不可及”。

三、对县域合理配置金融资源建议

（一）优化县域经济环境

将政策、信用、科技、劳动、土地、房屋等方面进行优化，制定出与之配套的政策措施，可以很好的促进县域地区各行业经济的发展，引导资金流入县域地区。根据当地自身的资源优势，提升县域地区经济规模、水平、质量等，调整县域地区的经济结构，提升县域地区整体的工业发展，培养当地中小型企业与经济支柱企业，将产业规模做大，对服务行业加大支持力度，推动民营经济的高速发展，创造出以民营经济为主要的发展，促进县域地区经济的平衡发展。

（二）提高金融资金使用率

第一，对信贷管理体制进行改革，国有商业银行对下层地区适当下放信贷权限，对不同地区的情况进行实际考察，将信贷权限合理划分;对经济不发达地区的信贷进行合理放低，让当地的金融机构加入到县域金融的发展中，使经济不发达地区的合理发展需求得到满足。第二，对现有绩效的考核标准进行积极改进，采用多重标准对不同经济地区的商业银行业绩评定。对我国经济的现有状况进行充分考虑，做到向下“兼容”，提高在经济市场上的适应力，增强在经济市场上的竞争力，避免商业银行的信贷份额被逐渐缩减。第三，基层的商业银行要强化同政府部门之间的沟通，挑选优秀项目，挖掘出符合中小型企业和民营企业在国家中的政策措施，将具有潜在盈利和特色项目的企业纳入到贷款名单中，为其向上级商业银行大力争取贷款支持。

（三）强化对中小企业信贷的支持度

中小型企业没有完善的融资机智，不但如此，还具有许多的约束性，这就表明了我国金融部门不能够很快的对中小型企业进行金融支持，必须要一步一步来，要指定具体的整体计划，然后按步执行。首先，在县域地区当地政府的带领下，创建中小型企业的服务机构，研究出中小型企业的融资通道，与此同时，和我国商业银行建立其良好的合作;其次，加快速度建立当地中小型企业的信用体系，由各领域（工商、统计、监督等）部门共同建立起中小型企业的信息库，大力培养信用机构，建立完善的信息共享平台与渠道，使中小型企业的管理更加规范，强化中小型企业的信誉度，在信息平台上定期公布信誉信息，在全体人民的监督下，让其保持良好的信誉，增加当地中小型企业对外合作的可能性;再次，打造为中小型企业担保的公司，为中小型企业的融资提供信息保证;最后，完善管理体制，解决目前现有的管理问题，将中小型企业的经济负担减轻，为当地中小型企业的发展营造良好的环境。

四、结语

将经济发达地区的资金合理配置给经济不发达地区，可以更好的促进我国经济的全面发展，让各个地区的经济得到有效提高，实现我国全面建成小康社会的目标，完成中华民族的伟大复兴。

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