新时代职校学生管理的问题、归因、求解、实践

陈菊 邓顺妹

摘 要：新时代职校学生管理呈现杂、散、空、急、重等问题，基于以问题解决为中心的深度工作法，从“时代嘱托、因材施教、责任担当”三个视角审视职校学生管理的定位;从“学生观、管理观、教育观”三个维度更新管理理念;从“管理规划、管理制度、管理团队”三个层面开展实践。从而通过问题、归因、求解和实践，落实职业学校立德树人的根本目标。

关键词：职业学校;学生管理;问题;归因;求解;实践

基金项目：第四期江苏省职业教育教学改革研究课题“信息化环境下提高中职德育课学生学习动机的行动研究”（项目编号：ZYB135）

作者简介：陈菊，女，江苏省陶都中等专业学校副校长，高级讲师，主要研究方向为职业教育管理、信息化教学;邓顺妹，女，江苏省陶都中等专业学校高级讲师，主要研究方向为德育、心理健康教育。

中图分类号：G717              文献标识码：A              文章编号：1674-7747（2020）06-0123-05

以学校管理为依托提出问题、分析问题和解决问题，是现代学校管理的基本形态。美国一名拥有丰富经验的学校管理者，密尔肯全美教育奖获得者——巴鲁蒂·k·卡费勒在《校长引导中层和教师思考的50个问题》中，提出了50个看似简单却发人深省的问题，且每一个问题的抛出，都会附上“付诸行动”的方法。这些经验之谈，体现的核心准则是“当整个学校得到激励时，学生取得卓越表现的几率也会增大”[1]。本文基于以问题解决为中心的深度工作法，从问题、归因、求解、实践四个维度来再次思考新时代职业学校的学生管理工作。

一、问题：新时代职校学生管理存在杂、散、空、急、重等现象

职业学校的学生管理“杂”“散”，是很多一线工作者的心结，其“杂”“散”主要在于教育范畴的宽泛，如：德育内容层面的理想信念、中国精神、道德品行、法治知识、职业生涯、心理健康教育六大系列主题教育的内容建构;德育途径层面的德育课程改革、顶岗实习组织、校园文化塑造、志愿服务、职业指导、心理健康辅导、家庭社会联系的安排到位;德育实施层面的常规管理考核、德育队伍培养、学生奖惩评定、德育科研实践、德育创建工作的全面落实;等等。而这些只是教育部印发的《中等职业学校德育大纲（2014年修订）》的规定动作，在实际工作中还涉及到诸如流浪猫狗的安全隐患、学生意外受伤等较多的突发事件。

至于“空”和“急”，是职业学校学生管理中的共性问题。“空”就是空洞乏味，“急”就是急功近利。教育是慢的艺术，立德树人是一个长期性、持续性的育人工程，尤其是对于青少年习惯的培养、三观的形成、行为的纠偏需要长时间的积累和沉淀。在现实中，往往一提到职业教育，人们联想到的就是技能培养[2]，目前，职教领域中的核心命题诸如产教融合、现代学徒制、“1+X”证书制度等，无不与技术技能相关联，因此，一些学校把“不影响各级各类验收评比”作为对德育工作的底线要求。归根到底，职业学校的学生管理（德育）工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要。

职业学校学生管理的“重”，有双层含义：一是重要，立德树人是教育的根本任务，尤其对于培养高素质劳动者和技术技能人才的职业教育而言，德技并修是教育者的共识;二是重压，重压主要是全员德育、全面德育、全程德育的育人体系在实践层面还没有破除任课教师的育人边界，重知识传授、技能培养，轻素养培育、道德渲染的现象依然存在，而對于学生思想、行为的管理压力主要由德育管理工作者来承担。

二、归因：从时代嘱托、因材施教、责任担当三个视角看职业学校学生管理

（一）我们身处的时代

世界经历新变革。2019年瑞士达沃斯论坛首次提出了“全球化4.0”概念，“全球化4.0”意味着全球经济的根本性变革，这些变革受环境挑战、区域竞争、经济不平等和技术更新等因素推动，正以前所未有的规模和速度重塑企业、社区乃至国家的发展。世界在变，教育也要作出相应的改变，在全球化、人类命运共同体的背景下，我们需要重新审视教育与日新月异的工作领域之间的关系，自觉思考如何培养未来世界公民。

中国迈进新时代。在党的十九大报告中，习近平同志关于“中国特色社会主义进入了新时代”的重大判断，引发了代表们的强烈共鸣，全国人民反响热烈。在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的中华民族伟大复兴的征程中，深化职业教育供给侧改革，深化思政教育内涵建设，是新的德育命题。

教育赋予新使命。在2018年全国教育大会上，习近平总书记提出：“要把立德树人作为教育工作的主线，融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域。”[3]教育的教化功能被赋予了新的时代使命。

职教展现新担当。在2014年全国职业教育工作会议上，习近平总书记就加快发展职业教育作出重要指示，职业教育要为实现“两个一百年”奋斗目标提供人才保障。要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度，努力让每个人都有人生出彩的机会[4]。职业教育作为一种教育类型，在面对即将到来的企业与学校跨界合作、产业与教育需求整合的深层次改革中，既要满足创造物质财富的产业需求，又要满足培育人文精神的教育需求，需要展现新的责任担当。

（二）我们面对的学生

“00后”已经成为职业学校的学生主体。从生源构成的角度看，仅以2019年某县城职业学校新生数据分析，城市生源占20.96%，农村生源占79.04%，近八成是农村生源;从文化基础的角度看，同样使用上述样本的数据，四星级高中的录取分数线是428分，三星级高中的录取分数线是417分，而职业学校五年制高职的录取分数线是318分，与前两者相比相差100多分，职业学校的中高职衔接类生源平均分为300分，其他职业类生源200分以下的近10%;从心理状态的角度看，2019年某职业学校3 060位受测评学生的心理报告显示，部分学生有不同程度的抑郁，其中目标激励得分较低;从行为习惯来看，学生抽烟、逃课、迷恋网络游戏、化妆、穿奇服等，常常令班主任头疼不已。

（三）我们所负的职责

黄尧在《职业教育学——原理与应用》一书中，对职业学校学生管理范围的界定是：包含招生管理、教育教学管理、顶岗实习管理、就业管理四大方面[5]。李向东、卢双盈在《职业教育学新编》中将学生管理界定为：包括日常行为管理、组织管理、学习管理[6]。简单概括一下，即学生的进校、在校、毕业……凡是有学生的时候，有学生的地方，就是学生管理工作者实施教育的时间和空间。

三、求解：树立学生观、管理观、教育观科学三观迎接挑战

（一）以学生发展为中心

学生管理要解决好“培养的是什么样的人”“培养成为什么样的人”“怎样培养人”“为谁培养人”的根本问题。首先，我们要正视差异、研究差异，了解职业学校学生的智能结构特点，并尊重差异、善待差异，发现学生的强势智能，从而因材施教、扬长避短、引导发展。其次，要培养学生的核心素养、关键能力。根据职业教育发展规模预测，从2020年到2030年的10年间，职业院校在校生将从990万人增长到2 210万人[7]，他们将来可能就是我们身边的快递、导游、物业、汽修等从业人员，他们的工作内容与我们的生活质量息息相关，他们的职业素养与经济社会发展密不可分。这就要求我们通过课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人等途径，实施全员、全过程、全方位育人。总之，我们应牢牢把握以学生发展为中心的理念，为国家民族、经济社会、未来世界培养技术技能人才。

（二）发挥非权力影响力

管理，不仅仅是制度和要求，更是示范。作为学生管理者不仅要发挥法定权力，更要发挥非权力影响力，正如《论语》中所说：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”非权力影响力常常与个人品格、学识、能力、气质等自身素养结合在一起，形成良好的人格魅力，从而成为超越权力的影响他人心理与行为的力量。这种力量较权力的影响更深层、广泛和持久，并且不会随着权力的消失而消失。

（三）从品格教育到关怀伦理

当前，校园暴力和未成年人违法犯罪案件时有发生，人们要求对学生开展品格教育的呼声越来越高。品格教育强调美德的教导[8]，在现实的学生管理中，虽并不缺少品格教育的道德标准、教育资料，但是愈来愈完善的道德标准，无视背景环境谈论美德的强制性灌输，尽管可以较快地统一行为，却不可能培养出更加出色的学生，因为道德动机源自于行为者自身或者源自于互助。相较于直接接受美德，关怀理论者更多地关注为道德生活建立前提条件以鼓励德行的产生，而这些前提条件又是以关系为中心的，教师管理会更多地关注各种关系的建立，从而激发学生最良善的一面。“当整个学校得到激励时，学生取得卓越表现的几率也会增大”[1]，从品格教育到关怀理论，可以为学生管理理念的更新提供启迪。

四、实践：管理规划、管理制度、管理团队实施三类管理立德树人

（一）管理规划

新时代立德树人任务的实施，学生观、管理观、教育观三种观念的体现，学生管理工作的“杂”与“散”的破解，在实践层面首要的是用一根“线”将德育内容、德育途径和德育实施串联起来，我们选择的这根“线”，是学校德育体系建设的规划。

如图1、图2所示为笔者所在学校德育体系的1.0版和2.0版。1.0版本关注的是理论体系而不是实践体系，它缺乏一个凝聚所有工作的纲领或者说是“魂”;而2.0版本不仅渗透了德育的主要内容和理念，更是从实践层面规划了具体要做哪些工作，更具有操作性。2.0版本确立了以“传至善至美之陶文化，育求真求精之新工匠”为“陶文化”核心，围绕陶然之境、陶品之课、陶陶之乐、陶铸之行四个方面，开展关注文化、关注课程、关注活动、关注品行的德育实践。

（二）管理制度

要發挥非权力影响力并不是要全盘否定权力影响的作用，而是要建立完善全体师生广泛认同和自觉遵守的制度规范，这既是管理的基石，也是让整个学校得到激励的制度保障。学生管理制度的内容可以从岗位职责类、管理制度类、行为规范类三个维度进行建设。管理制度的基本思路可以概括成“上、下、左、右”：“上”即全面落实党的十八大、十九大、全教会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，积极培育和践行社会主义核心价值观;“下”即充分贴近学生的实际，在“落小、落细、落实”上下功夫;“左”即将教育部2016年印发的《中等职业学校学生公约》和2005年颁行的《高等学校学生行为准则》中相关内容有机衔接;“右”即借鉴境外学校有益做法和有效做法。管理制度的方法途径可以概括为“师生座谈、校系讨论、专家论证、试行实施”，根据制度的重大程度选择进行。

（三）管理团队

学生管理中的团队主要指行政团队、班主任团队、学生团队和社会力量。

在行政团队的管理中，我们提倡Fayol的十四个管理原则，立足学校实际，构建学校主导、校区负责、系部主体、处室服务的管理体系，形成责任分担、边界明晰、团队协同的管理格局。

在班主任团队的管理中，我们以真教、精教、善教、美教作为班主任团队建设的价值追求，依托学校的“三青”计划（面向青年教师、青年骨干、青年名师的“青椒”“青柑”“青云”计划），建设班主任队伍“青蓝”“双师”“名师”工程。设立学校陶都职教论坛，引入专家资源，搭建全方位、高层次、高质量的班主任工作研修平台，为班主任专业能力提升积蓄新动能。进行学校人事制度改革，通过在绩效工资、岗位聘任、职称晋升、师德考核等四项人事制度中增加班主任实绩考核比重，营造发挥才能、体现成就的机制和氛围。

在学生团队的管理中，实施学生“领袖计划”，通过“七色花”学生会、“小红帽”协会、“小红旗”协会等学生干部团体的建设，实现学生团队的自主管理、自我服务和自我提升。

此外，协同家长以及社会各方力量来共同培养学生，也是管理团队工作的重要方面。如：学校主动对接宜兴市人民检察院、未检科、阳羡爱心港等事业单位、社会组织，开展“赋能青年计划”;与宜兴市文化中心、宜兴市保利大剧院共同合作开展“陶醉、陶然、陶冶”行知大讲堂活动;与宜兴市公安局、当地派出所共建法治大讲堂活动;与团市委、镇政府共同发起一年一度的“冬日暖阳”爱心物资捐赠活动。通过伦理关怀，建立前提条件来鼓励德行的产生，让德行以活动为载体，由科学的路径抵达学生心灵深处，成就有担当的情怀、有温度的感情、有品位的人生。正如《校长引导中层和教师思考的50个问题》一书中所说：“保持开放，让更多人推动学校发展。”[1]

参考文献：

[1]巴鲁蒂·k·卡费勒.校长引导中层和教师思考的50个问题[M].张月佳，译.北京：中国青年出版社，2018：6，121.

[2]张韦韦，赵敏.职教德育去“空洞化”[J].教育与职业，2011（22）：34-37.

[3]中国政府网.新华社评论员：以立德树人铸就教育之魂——学习贯彻习近平总书记在全国教育大会重要讲话[EB/OL].（2018-09-11）[2020-05-21].http：//www.gov.cn/xinwen/2018-09/11/content_5320880.htm.

[4]新华网.习近平：加快发展职业教育 让每个人都有人生出彩机会[EB/OL].（2014-06-23）[2020-04-13].http：//www. xinhuanet.com/politics/2014-06/23/c_1111276223.htm.

[5]黃尧.职业教育学——原理与应用[M].北京：高等教育出版社，2009：113.

[6]李向东，卢双盈.职业教育学新编[M].北京：高等教育出版社，2005：89.

[7]教育部职业技术教育中心研究所.中国职业教育2030研究报告——发展目标、主要问题、重点任务及推进策略[J].中国职业技术教育，2016（25）：11-23.

[8]内尔·诺丁斯.培养有道德的人：从品格教育到关怀伦理[M].汪菊，译.北京：教育科学出版社，2017：1.

[责任编辑    刘素萍]

Problems， Attribution， Solutions and Practices of Student Management in Vocational Schools in the New Era

CHEN Ju， DENG Shunmei

Abstract： In the new era， the management of vocational school students presents problems of messy， scattered， empty， flustered and repetitive. Based on the in-depth work method centered on problem-solving， this paper examined the orientation of student management in vocational schools from three perspectives of "era entrustment， individualized teaching and responsibility taking"; renewed the management concept from three dimensions of "student view， management view and education view"; carried out the practice from three levels of "management planning， management system and management team"， so as to solve the problems， attribution， solution and practice and implement the basic goal of establishing morality and cultivating talents in vocational schools.

Key words： vocational school; student management; problem; attribution; solution; practice