民族地区高校教师创新创业教育能力调查分析

孙春花，苏清，张振杰

（内蒙古财经大学统计与数学学院，呼和浩特 010070）

0 引言

数字经济时代以大数据、云计算、物联网融合发展的以人力资本为核心要素的创新性经济成为促进国家经济转型升级的新生动力，世界各国都认识到高校在创新型国家中扮演着智力和人才支撑的重要角色，因而深化创新创业教育改革是当今实施国家创新创业发展战略、满足社会对新型人才需求、促进高校毕业生充分就业、深化高等教育改革的重要举措。大学生创新意识、创业精神与创业能力离不开教师的指导与引领，尤其在数据经济、人工智能、知识集群与技术创新时代背景下高校教师将成为学习情景的研究者和学生实现创新的伙伴。因此大数据时代高校教师创新创业教育能力提升对于高校创新创业教育发展具有重要意义。尤其这个时代的数据科学、人工智能与互联网技术为消除民族地区与世界顺畅交流、沟通的障碍，拓宽高校、教师、学生的信息接收渠道，加强互联沟通、资源共享，为教师提升创新创业能力、改进教学模式提供了有效途径，有助于高校教师改变过去偏重理论和专业的教育模式，转变教育观念，加强社会实践，提高教育教学质量，培养应用型、复合型、创新型人才，发挥民族地区地理生态环境、资源禀赋与政策扶持等区域优势，加快民族地区经济发展。

1 文献综述

育人者先育己。沈健（2015）总结江苏加强教师创新创业教育教学能力建设的初步实践，重构江苏高校教师创新创业教育能力体系未来设想。杨萱和童夏雨（2016）认为创业型大学教师创新能力维度包括创新知识传播能力、创新知识创造能力、区域经济社会发展服务能力、跨学科交流整合能力、创新成果转化与技术转移能力、创新创业文化塑造与传承能力以及自主创业能力。葛文双和韩锡斌（2017）指出数字时代教师教学能力应当是技术与教学融合，应当面向技术重组学习环境提供有效策略。刘倩和冯雪（2017）利用冰山模型和激励理论运用构建高校教师创新创业教学能力评价指标体系。李洪华（2018）指出创新创业时代高校教师面临权威角色的后喻文化挑战、角色多元化负载的压力、学术角色的市场化考评焦虑和政治角色的无力感等诸多角色困境，认为高校教师应该积极谋求转型出路，深入广阔的教育实践，实现教育理念更新、教学方法转变、活动场域突围和治理角色重塑。何玉林等（2018）阐述教师创新创业教育教学能力的内涵，认为其包括创新创业认知能力、创新创业教学能力、创新创业研究能力、创新创业实践能力。并尝试构建了高校教师创新创业教育教学能力的评价标准。庞昊等（2018）对辽宁若干高校进行实证调查，说明实践中高校创新创业教师实践教学能力存在的问题，从顶层设计、产学联合以及多样化培训渠道等提出提升高校教师创新创业实践教学能力的措施。蒙志明和杨日星（2019）指出应从科学评价机制和科研创新协调合作的角度加强地方高校创业创新专业教师的教学能力。

国内关于创新创业教育能力的研究，首先基于社会需求创新创业人才素质的认识讨论开始，而后是高校创新创业教育在高等教育嫁接路径和方式以及保障、激励等的研究设计，最后才关注与思考高校教育微观主体（教师）的转型行为、能力素质结构。2015 年《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》明确指出，“创新创业教育理念滞后，与专业教育结合不紧，与实践脱节是当前所有大学创新创业教育不容忽视的突出问题”。时至今日这些问题依然普遍存在。但是当今数据科学与“互联网+”技术却为民族地区高校提升与发展教师创新创业教育能力与实践，加强与推动高校创新创业教育的发展提供良好机遇。

2 民族地区高校教师创新创业教育能力调查分析

采取问卷调查和访谈结合的形式以及考虑大数据时代对高校教师创新创业教育能力的时代要求，设计关于民族地区高校教师创新创业教育能力的调查问卷。问卷包括基本信息、学术素质、教学素质与教师创新创业能力等内容，被调查者分别属于内蒙古、甘肃、山西、陕西和北京五个省份，被调查的内蒙古教师人数占比79%，共收回285 份有效问卷。

（1）学术素质

各学科教师基本了解国外学术动态，时间精力有限不能很好地掌握和消化专业前沿知识，经管和工科类同行学术推陈出新，28.4%教师可以借鉴现有的技术和方法研究学科前沿的问题，以国际通用的方式产生新研究成果。值得注意的是，仅16.67%的教授对学科领域新问题新方法具有很强的敏感性，虽然目前关于教师职称评定存在很多争论，以及部分教师认为民族地区高校教师应分教学、科研两条线分别评定，但是高校中知识渊博、经验丰富的教授却仅有这么低比例对本学科新问题新方法具有很强敏感性，本身就说明存在很大问题。被调查讲师中有40%的人对新问题只有一般的敏感性，36.21%的副教授有正常的灵敏度，2.33%的讲师表示自己对专业前沿问题敏感性极差，如表1。

表1 各级别教师对学科领域新问题新方法的敏感性（单位：%）

（2）教学素养

教学素养是高校教师必备的基本专业知识掌握能力和教学方法的运用，提升教学素养有助于其创新创业教育观念的转变。调查显示民族地区47.55%的高校课堂教学模式采用师生互动式，44.06%仍然属于传统讲授式教学，学生对自学指导式和讲授式教学课堂兴趣一般，而合作式教学是学生最感兴趣的方式，但采用合作式和自学指导式教学模式的比例分别仅为3.5%、0.7%。83.33%教师认为学生对案例式教学比较感兴趣，学生愿意互动，仅有4.2%的教师课堂上使用案例分析，61.76%教师感觉到师生互动式教学模式也可以提高学生课堂参与性，如图1。98.6%的高校教师具备广博深厚的学识和扎实精湛的学科专业知识，大学生精力充沛、活力四射，思维活跃，积极参加课堂讨论和学校活动，68%教师为实现教学目标能够不断对教学方法进行改革创新。77.62%教师在课堂上采用研究（探究）的方式注重培养学生分析问题和解决问题的能力，由此可见教师会经常研究和反思自己教学方法，根据学生学习反馈效果以不断改革创新模式，很好地控制教学内容深浅程度。

（3）高校教师对创新创业教育认识

教师教育观念更新慢和高校创新创业体制建设不完善应该是影响民族地区开展创新创业教育的主要因素。一半以上高校的创新创业课程是选修课，也即部分选择这类选修课，还有23.08%高校没有开设创新创业教育课程，如图2。

图1 各教学模式激发学生对课堂的兴趣程度

图2 课程设置调查结果

图3 教师对创新创业教育内涵的理解

约65%高校教师没有深入理解的创新创业教育理念和发展方案，仅有26%的教师认为完全或很了解创新创业教育或创新创业课程等，更有9%高校教师很不了解或完全不了解创新创业教育情况。此外，约59.44%高校教师认为可以通过校内创新创业相关学术类讲座来提高自身双创教育能力。48.25%、41.96%与32.87%教师认为能够通过校企、校地与校企合作与创新创业系统培训以及省外讲座方式提升创新创业教育能力。其实可能认为综合应用这四种方式以及结合其他方式等更能提升创新创业教育能力的教师人数会更多。

图4 民族地区教师创新创业教育能力提升途径

（4）创新创业教育实践

“互联网+”大学生创新创业大赛是开展创新创业教育实践主要活动之一，其以创新性、挑战性吸引很多学生积极参与，要在比赛中取得优异成绩需要指导教师和参赛队员具备良好专业知识基础、开创性思维能力以及组织能力、书写能力等把团队的构思完美呈现。调查结果显示，在校级省级比赛中69.23%的教师只指导过一支参赛队伍，说明民族地区本科生创新创业大赛的参与率比较小，创新创业教育实践。

表2“互联网+”大学生创新创业大赛教师指导队伍数量（单位：%）

3 民族地区高校教师创新创业教育能力存在的主要问题

通过抽样调查以及结合民族地区高校实际情况，发现民族地区高校教师创新创业教育能力的问题不仅表现在教师教育能力方面，还体现教师以及社会对创新创业教育的认知、校园课程体系设置以及创新创业教育社会支持等方面。

（1）创新创业教育理念认知狭隘。由于对国家政策以及创新创业教育范畴与路径等研究不够深入，很难与时俱进跟进国家发展需求，同时受到严峻就业形势的影响，部分高校的创新创业教育更加注重对学生创业知识培训、创业技能培养以及就业能力提升，过度偏重大学生创业实践能力的培养，而对于学生创新精神、创造思维以及企业家素养等方面的培养与教育比较欠缺，忽略了对于高校创业文化的培育，弱化了创新创业教育促进国家创新型人才培养的基础性功能。据调查结果目前约65.03%高校教师不能很好地掌握创新创业教育的内涵和意义，仅了解创新创业教育的狭义概念，不能明确新时代人才培养的定位。

（2）教师创新创业教育能力较差。创新创业教育属于教育学、心理学、社会学、管理学等综合性学科，对教师的综合职业素质提出很高要求。但是目前民族地区高校创新创业教育师资力量还很薄弱，高校更看重教师的职称、学历、科研成果和科研潜力，很多教师专业知识功底深厚，但却缺乏创新创业的经验和历练。部分高校创新创业教师很多辅导员或就业指导教师出身，缺乏创业实践经验，没有企业工作经验，普遍缺乏“创客”和“极客”经历、缺乏创新创业历练和企业家精神，这使得创新创业教育教学容易形成教学模式与理论形式的说教，与实践形式严重脱节，与专业教学融合不够，很难实现创新创业教育的最终目标。

（3）创新创业教育课程体系设置不合理。虽然按教育部要求2016 年起所有高校必须设置创新创业课程，但是目前教育部还未出台高校创新创业教育课程的规范性框架，缺乏创新创业教育课程建设标准，创新创业教育类课程还在探索阶段，还没有形成成熟有效的学科体系，课程类型、课时安排以及教学内容等均还无法规范，很多高校开设创新创业教育课程存在较大随意性，创新创业教育的顶层设计和课程论证工作不足，存在以创新创业教育报告会、讲座、沙龙、经验交流、学科竞赛活动等来替代创新创业课程，把创新创业教育课程列入大学生就业指导课程或者职业生涯规划课程，创新创业教育课程多以选修课形式出现，将创新创业教育等同于就业指导，与专业教育严重脱节，无法与实践教育相联系等问题。

（4）创新创业教育实施平台单一。很多高校学生通常只能依靠创新创业设计竞赛等方式开展创新创业实践活动，创新创业教育实施平台单一。大学生创新创业教育首推“挑战杯”全国大学生创新创业计划大赛和九月的数学建模大赛，每项比赛均有上万民大学生直接参与，但是成为比赛精英多数属于排名靠前的高校学生，民族地区高校参与学生人数相对全国在校大学生人数少之又少，且民族地区高校重视比赛形式和结果奖励，赛前培训的重视程度不足，赛后研究成果的转化不足。

4 民族地区提升高校教师创新创业教育能力的对策

高素质的师资是推进高校创新创业教育课程体系落实的关键。一方面注意培养具有创造思维，能够为学生创造性活动的开展提供精神示范的理论型师资力量；另一方面要加注重培养具备企业经验、有创业经历且具备教学能力的实践型教师。民族地区可从几个方面提升高校教师创新创业教育能力：①加强现有教师的培训。通过加强高校教师创新创业教育能力培训，建立健全专业教师、创新创业教育专职教师到企业和乡镇挂职锻炼制度，鼓励专任教师参与社会创新创业实践，引导专任教师积极开展创新创业教育方面的理论和案例研究，全面提升教师创新创业的意识、精神、人格、体验和能力。②引进创新创业师资。引进具有跨学科知识基础以及具有实践经验或创业经验的人才加入创新创业教育专职教师队伍。鼓励高校聘请各行业优秀人才担任专业课、创新创业课的授课或指导老师，逐步形成一个由专职教师、企业家、政府相关部门领导和专家组成的动态、开放教师聘任机制的结合创新教育师资队伍。创建省级优秀创新创业导师人才库为高校创新创业教育师资队伍建设提供支持。③完善评价激励机制。构建符合实际的高校创新创业教师绩效考核评价的柔性指标体系，完善高校科技成果处置和收益分配机制。筹集创新创业奖教学基金，设立创新创业教学成果专项奖，评定创新创业优秀青年导师，增设创新创业型教学名师或团队，鼓励教师带领或指导学生创新创业。④明确教师的时代要求。一是教师自律培养网络思维能力。网络思维拓展了大数据时代的个体思维，对人才培养提出了新的要求，即网络思维能力将成为未来大学生的一项共同技能。二是教师积极学习先进的教学技术，提高专业知识和个人素质。教师应跟上时代的步伐，钻研专业知识，学习专业相关的实操和互联网技术等以丰富教学质量，提高新教师的教学能力，传递和启发学生更多有用的技术。⑤教师适当提高数据分析和优化算法的能力。行业、政策和环境的变化需要加强数据分析能力，教师不仅具备学科的专业知识，而且具备分析数据的意识和能力，借助外部软件提高数据的利用率，拉近和学生沟通交流距离。教师创新创业管理教学的综合性加上数据分析能力能帮助提高大学生的创新技能。当然高校教师提升创新创业教育能力也需要完善的创新创业人才培养的外部生态环境以及良好的校园氛围和健全的人才培养机制等外在要求。