王圪堵水库移民安置水利工程建设分析

2020-08-17常小燕

陕西水利 2020年5期

常小燕

（榆林市水库移民管理办公室，陕西榆林 719000）

0 引言

王圪堵水库枢纽工程是榆林能源化工基地建设的主要配套工程，水库建设征地区水利专项工程主要包括雷惠渠首泵站、沙峁南二级泵站、沙旋湾泵站和东大界泵站4座泵站。这些工程主要服务于库周生产开发，从而形成南岸五区（打棒山、二爪界、周界、大古界、四芦界）和沙旋湾移民安置区。为了分析影响移民安置区的生产生活问题，现对4座水利工程复建过程中存在的问题进行探讨。

1 雷惠渠首泵站工程分析

1.1 初设阶段

雷惠渠首泵站位于雷惠渠右岸，根据王圪堵水库移民安置规划设计，该泵站为南岸五区及沙峁南二级泵站灌溉范围提供灌溉用水，灌溉面积约2.2万亩，泵站设计流量1.21 m3/s，加大流量1.57 m3/s，进水侧平均水位1073 m，出水池控制高程1130 m，净扬程57 m，3台水泵，装机1350 kW，工程费用719.63万元。

1.2 施工图设计阶段

根据榆林市水利水电勘测设计院完成的施工图设计，抽水泵站方案、规模基本不变，工程标准及投资适当增加。施工图阶段，出水池控制高程1135 m，净扬程62 m，装机1350 kW，工程费用879.94万元，临时工程费用58.19万元，其他费用192.23万元，总造价1130.36万元。

1.3 招投标阶段

在招投标文件中，雷惠渠首泵站（即雷龙湾抽水站）招投标报价金额825.22万元。

1.4 实施情况

雷龙湾抽水站已按施工图完成主厂房（副厂房）、管理房土建部分施工，机电设备及管线尚未施工。

1.5 存在问题及建议

经查阅相关设计文件及招投标文件，雷惠渠首泵站工程技术指标变化对比见表1。雷惠渠首泵站存在如下问题:

（1）施工图未进行技术审查，施工图与初设之间变更未执行变更程序。

（2）初步设计与移民安置总体规划衔接，如整个南岸五区生产区规划，根据雷惠渠首泵站初步设计资料显示，雷惠渠首泵站灌溉面积19895亩，未包括沙峁南二级站灌溉的大古界高地1967亩，而沙峁南二级站是从雷惠渠首泵站出水总干渠取水。

（3）初步设计中前池设计深度不足，水泵及电机单价变化，导致施工图阶段工程投资增加。同时，应复核泵房及厂区设计地坪高程，以满足防洪标准。

（4）考虑该泵站装机功率较大，应分析泵站电源选择合理性，分析泵站启动运行对电网影响程度。

（5）鉴于目前该项目泵房主体已施工完成，首先应完善变更程序，其次应核定泵站投资。

表1 雷惠渠首泵站工程技术指标对比表

2 沙峁南二级泵站分析

2.1 初设阶段

沙峁南（大古界）二级泵站位于大古界安置区黑水沟以西，根据王圪堵水库移民安置规划设计，该泵站为大古界高地提供灌溉用水，灌溉面积约0.2万亩，泵站设计流量0.14 m3/s，进水从南岸总干渠进水，进水池高程1125.5 m，出水池高程1163.5 m，净扬程38 m，3台水泵，装机225 kW，工程费用约220万元。

2.2 施工图设计阶段

施工图设计阶段，抽水泵站规模基本不变，工程方案、标准及投资适当增加。受南岸总干渠线路调整影响，二级站位置发生变化，净扬程降低至27.5 m，装机变为90 kW，设计流量不变。设计单位采用碎石振冲桩对地基进行了处理，工程费616.16万元。

2.3 招投标阶段

在招投标中，沙峁南二级泵站报价金额423.52万元。

2.4 实施情况

沙峁南抽水站仅完成场地平整，泵房建筑、机电设备及管线尚未施工。

2.5 存在问题及建议

经查阅相关设计及招投标文件，泵站技术指标变化对比见表2。沙峁南二级泵站存在如下问题:

（1）施工图未进行技术审查，施工图与初设之间变更未执行变更程序。

（2）初步设计中管线、出水池设计深度不足，机电设备造价不足，缺少地基处理措施，导致施工图阶段投资增加。

（3）目前该泵站尚未施工，鉴于此，建议首先复核该泵站建设可行性，从收集资料看，本泵站仅为大古界高地1967亩生产区供水，分析能否调整该生产区位置。其次，应完善泵站地勘工作，该泵站易受南岸灌溉主渠影响，应对确定站址进行详勘，明确地基处理方式。最后，对泵站进行变更及技术审查。

表2 沙峁南二级泵站工程技术指标对比表

3 沙旋湾泵站分析

3.1 初设阶段

沙旋湾泵站位于无定河左岸、雷惠渠首泵站对岸，根据王圪堵水库移民安置规划设计，该泵站为沙旋湾上梁安置区提供灌溉用水，灌溉面积约0.25万亩，泵站设计流量0.14 m3/s，进水池高程1070.5 m，出水池高程1124 m，净扬程53.5 m，3台水泵，装机225 kW，工程费用约360万元。

3.2 施工图设计阶段

本泵站设计流量、扬程及布置方案均未改变，但防洪堤标准、厂房标准有所变化，导致施工图投资变化。主要表现有:初设防洪堤为弃碴填筑的梯形断面型式，迎水面设土工膜及浆砌石护坡，而投标文件已改为M7.5浆砌石重力式防洪墙；初设开挖量2246.4 m3，而投标文件已改为84886 m3；初设没有碎石振冲桩，投标文件已有碎石振冲桩。工程费937.12万元。

3.3 招投标阶段

在招投标中，沙旋湾泵站报价金额666.15万元。

3.4 实施情况

沙旋湾抽水站已按施工图完成防洪墙、进水口、前池，机电设备及管线尚未施工。原初设厂区高程为1074.7 m，防洪堤顶高程1078.2 m，防洪堤长70 m，根据陕西中源水利设计有限公司编制施工图，场地高程为1079.6 m，防洪墙长197 m，且防洪墙材质已由弃碴填筑改为C20毛石砼。工程量与招投标阶段又发生较大变化。

3.5 存在问题及建议

经查阅相关设计文件及招投标文件，沙旋湾泵站工程技术指标变化对比见表3。沙旋湾泵站存在如下问题:

（1）施工图随意变化，且未经技术审查，施工图与初设之间变更未执行变更程序。工程规模、标准及投资变化要经原审批部门同意。

（2）初步设计中管线、进水池设计深度不足，机电设备造价不足，导致施工图投资超标。

（3）应复核设计洪水位，落实泵房和厂区设计高程，在经济合理的前提下，泵站设计要满足防洪要求。

（4）目前沙旋湾泵站场平、进水池已施工完成，建议首先应复核泵站地基处理方式及泵站结构形式。同时，按程序对泵站进行变更及技术审查。

表3 沙旋湾泵站工程技术指标对比表

4 东大界泵站

4.1 初步设计阶段

波罗东大界原泵站位于王圪堵水库坝址下游25 km无定河干流左岸，根据王圪堵水库移民安置规划设计，该泵站为东大界安置区提供灌溉用水，灌溉面积约0.36万亩，泵站设计流量0.21 m3/s，进水池高程979 m，出水池高程1041.5 m，净扬程62.5 m，设计扬程77.34 m，3台水泵，装机330 kW。输水管道为DN500钢筒砼管，长3600 m。交通方便，无需新建进场道路。工程费用约845.15万元。

4.2 施工图设计阶段

抽水泵站规模、标准均未变化，投资适当增加。

4.3 招投标阶段

在招投标中，东大界泵站报价金额903.61万元。

4.4 实施情况

实施阶段后，东大界泵站受安置区位置规模变化影响，压力管线及扬程均发生了较大变化。为此，陕西中源水利设计有限公司进行了施工图调整设计，新区泵站设计流量为0.386 m3/s，净扬程149.8 m，设计扬程162.9 m，3台水泵，装机1890 kW。出水侧压力钢管长5845 m，管径DN700，其中2303 m钢管，3542 m钢筒砼管，预算投资为4121万元。目前波罗东大界泵站主体尚未施工，仅完成部分临时施工道路。