以“三聚焦”为载体的基层党建质量提升方案

吴健

摘 要：党的十九大以来，国网资阳供电公司党委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，落实实施“三聚焦”党建质量提升工程，着力构建“三聚焦党建格局”，推动各级基层党组织各司其职，抓好各自重点，打造层次分明、协同创新、互促共进的党建工作生动局面，夯实了基层党组织基础。

关键词：“三聚焦”;基层;党建;提升

一、聚焦政治建设为统领，提升党建工作质量

——提升班子政治能力。全面加强各级领导班子建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践，全面落实省公司和市委市政府决策部署，召开党委会31次，决策“三重一大”事项167项，党委把方向、管大局、保落实作用充分发挥。全年开展中心组集中学习研讨22次、专家辅导5期、课题调研21人次，高质量完成专题民主生活会，深刻检视反思，狠抓整改落实。加强两级班子培训，举办干部读书班，选送60余人次参加省公司履职能力培训，干部理论水平和决策能力持续提升。严格落实民主集中制和“三重一大”决策制度，班子成员团结协作、互相补位，进一步发挥了班子整体合力。严肃党内政治生活，班子成员全面落实党的各项组织生活制度，坚持过好双重组织生活，深入基层开展宣讲、走访和讲党课，政治素质和综合能力有效提升。强化政治监督，督促各级党组织落实管党治党政治责任，严格遵守政治纪律和政治规矩。

——夯实基层党建根基。建立各级党委和班子成员党建责任清单，坚持领导干部联系基层党组织、党组织书记述职评议等制度，落实“一岗双责”。修订党建工作绩效考核评价指标体系，实行党建工作月度简报制，层层压实责任。指导基层党组织规范做好换届选举，完善党费管理办法，下发党员发展规范书，联合内江公司开展发展党员培训，清理整改“软弱涣散党组织”，加强党建信息系统管控，持续推进标准化建设。加强“电网先锋党支部”、“红细胞”党员责任区和示范岗创建，开展“三亮三比”活动，表彰“一先两优”。设立220千伏文化站、社区疫情防控等临时党支部，在急难险重工作中组织党员担当作为。完成主题教育专题组织生活会、民主评议党员，促进短板提升。狠抓党组织书记和党务人员选拔培养、挂职锻炼，举办培训5期，选派3人挂职基层供电所支部副书记。建好管好党建专家人才库，成立大党建项目团队，承担党建重点课题研究4项，4个案例入选省公司典型经验，1项成果入选 2019年《全国电力行业优秀党建成果》。扎实推进9个专业“党建+”工程项目，全面推进党建融入生产经营重点任务。

——凝聚干事创业合力。增强思想政治工作实效。编制方案，健全机构，落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，坚持四项重点措施总体谋划，“不忘初心、牢记使命”主题教育各项任务落地落实。开展“十讲十增强”形势任务宣讲12次，推进宣讲教育全覆盖、多形式、见实效。出台《深化员工思想政治工作意见》，加强员工思想动态调研分析，并及时疏导。增强先进文化引领实效。以“全员培训+精准传播”的思路实施“双引领”建设，开展文化精准传播，多载体多途径宣传社会主义核心价值观、党内优秀政治文化、国网新时代企业文化。以“专业融合+项目管理”的方式，完善示范、重点和储备三级项目管理模式，公司获企业文化建设成果国网公司二等奖1项，获省公司企业文化建设先进单位称号。增强精神文明建设实效。完善文明单位创建常态化管理机制，做好复查迎检准备。作为四川省和资阳市践行社会主义核心价值观示范点，组织开展“省公司志愿服务推进会”等系列活动，强化核心价值观教育。积极宣传展示先进典型事迹，开展“红细胞”月度、年度明星评选，获国网公司精神文明建设创新成果二等奖1项。增强主流舆论引导实效。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，定期向上级党委汇报意识形态工作。持续做大做强主流舆论，围绕资阳“成渝门户枢纽、临空新兴城市”发展新定位，认真做好纪念建党98周年、建国70周年、“十讲十增强”等重大主题宣传，上稿国网报18篇、电网头条61条，微电影《梦梦》获2019年电力奥斯卡“最佳编剧奖”。增强桥梁纽带团结实效。开展“爱企业、献良策、做贡献”主题活动，召开统战工作座谈会，广泛收集统战人士意见建议。全面落实“126连心桥”建设，督办职工诉求4件，为职工办实事5件。开展“纪念五四运动100周年”系列活动，评选公司首届十大杰出青年，4名青年受到省公司表彰，1个项目获省公司青创赛三等奖。

二、聚焦全面从严治党，强化党建责任落实

——落实主体责任。资阳公司党委深刻把握新时代党的建设总要求，把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，坚持联系实际学、融汇管同学，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，党委会、党委理论中心组持续跟进学习总书记重要讲话精神、重要论述、重要指示批示24次，班子成员的理论素养和责任意识进一步增强。

——坚持严管厚爱。坚持党管干部原则，认真落实领导干部选拔任用相关规定，规范动议提名、组织考察、讨论决定等干部选拔程序，落实“凡提四必”、廉洁“双签”要求，坚决防止“带病提拔”。树立鲜明的用人导向，坚持“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”标准， 坚持严管厚爱。坚持制度先行，修订干部管理办法9个，建立了“1+N”制度框架。强化日常监督管理，对104名干部及干部转任职员开展了经商办企业清理。严格执行重大事项请示报告、因私出国境审批等制度，举办干部读书班，选送60余人次参加省公司履职能力培训，提升各级干部能力素质。细化激励党员干部勇于担当作为57条措施，落实“三个区分开来”，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

三、聚焦“红细胞”工程，创新党建活动载体

公司于2013年4月启动“红细胞”工程，以“红细胞·零公里志愿关爱计划”为重要内容，鼓励广大员工立足本职岗位，延伸服务触角，2015年12月，在企业内部充分践行“红细胞”志愿服务的基础上，与資阳市委宣传部共同发起，联合其他22家企事业单位，成立了资阳市学雷锋“红细胞”志愿服务联盟。

“红细胞”志愿服务联盟坚持“一联盟一核心”“一队一品牌”，以“有爱之城·志愿同行”红细胞志愿服务行动为总揽，围绕“关爱他人、关爱社会、关爱自然”，采用季度集中行动与每月分散行动相结合的模式，开展系列志愿服务活动，为形成月月有活动、季度有亮点、节点有高潮、全年不断线的工作格局，聚成一呼百应的社会力量。共建微公益团队。建立“红细胞”微公益群、“红细胞”爱心书屋、“红细胞”服务站，开展扶贫帮困、助力新农村、志愿服务等活动，架起正能量“互联网”。运用“互联网+”，以志愿者微信群为载体组建微公益团队，为志愿服务活动信息发布、志愿者沟通交流、社会正能量传播、便民业务服务宣传等提供了平台。共创信息共享平台，志愿服务通过与互联网相结合，实现需求信息快速传递和对接，架起志愿者与志愿者之间、志愿者与帮扶对象之间友好沟通的“连心桥”，助力志愿者服务活动开展，促进社会文明和谐。共同传递温暖力量。“红细胞”联盟充分利用联盟单位专业优势，共同开展帮贫扶困、志愿服务、助推新农村建设等活动，实现从电力优质服务扩展到其他联盟单位的创业贷款、通讯服务、医疗救助等多维度帮扶，让百姓享受到更多的增值服务，形成基于“互联网+”的“红细胞”志愿服务联盟新模式，实现“红细胞”联盟的“聚变”效应。