全过程工程造价管理在建筑工程中的有效应用

顾秀敏

摘 要：在社会快速发展的今天，我国城市化以及现代化的发展也在不断加速，建筑工程项目数量日渐增多，这对于建筑行业的发展来说无疑是一个良好的机遇，全过程工程造价管理工作在当前工程建设中发挥了积极的作用，本文就全过程造价管理在建筑工程工作的具体运用进行相关探讨，以提升全过程造价整体管理水平。

关键词：全過程造价管理;建筑工程;有效应用

1 工程管理以及全过程工程造价管理的概念

1. 1 工程管理

工程管理，详细来说包含了工程质量管理，项目施工进度管理，工程成本控制等几项内容。对于建筑工程项目来说，质量管理就是指在施工时需要切实保障工程各项流程达到工程的预期目标，对于签署了工程施工合同的工程，需要落实施工合同当中的各项细节，切实保障工程的施工质量。项目施工进度管理，现阶段在互联网以及信息化技术的使用下，基本上是通过网络手段来完成的。通过网络信息平台的使用，能够实现对施工计划图纸的查阅，并安排施工人员进行施工以及工程计划制定等各项工作。对于建筑工程项目来说，工程造价控制直接关系着建筑企业的成本及利润，因此在一个建筑项目设计之初直至竣工，都需要进行缜密的分析和安排，从而对其进行全面的控制以及管理。

1.2 全过程工程造价管理

全过程工程造价管理是指咨询机构接受委托，从施工单位进场时开始直到工程竣工结算审计结束时为止，对工程造价按照预先约定的规则进行核实、确定，以保证项目管理目标实现的经济活动过程。对于建筑工程造价管理人员来说，在进行工程造价的控制时，需要从多个角度入手进行分析，通过自身掌握的专业技术和知识来实现工程造价的有效控制。

2. 全过程工程造价管理的积极作用

由于传统的竣工结算审核是在施工企业承包合同内容实施完毕，并编制工程结算书后进行的，属于事后控制范畴。从实践来看，它有二大弊端：其一，目前工程建设的准备时间一般较紧，准备时间的紧迫，使得在前期阶段有许多因素无法考虑周全，到了施工阶段，各种变更就会出现很多，投资额度就容易突破;并且保证在施工的过程中，要对变更的内容、变更的信息进行详细记载，并合理划分变更归属问题，避免引起竣工结算中相互推卸责任的问题产生。其二，对于招标文件中的暂定价或在施工过程中新增加的工程定价不明确，往往到竣工结算时依靠审核把关，造成了被动的局面。引入“全过程造价管理服务”这一概念后，工程咨询机构将从工程一开始启动就提前介入，对整个项目实施作全过程、全方位的造价管理，有效地解决了上述二大弊端，从而使业主对化多少钱，办多少事做到心中有数，最终使投资方案能够得到实现。

3. 全过程工程造价管理质量控制体系

3.1 建立完善的岗位责任制度

明确项目部经理及项目部管理人员的职责。

项目部经理职责包括建立与业主在业务上的沟通平台，掌握业主对本项目造价咨询方面的具体要求;掌握本项目预算总投资以及合理的造价变动限额;确定本项目管理人员的岗位职责，主持编写工程造价跟踪审计实施方案。主要负责日常项目的管理工作，并安排本部门的相关人员，就熟悉的图纸内容、具体的而工作流程进行详细分析。每周负责召开例会，听取工作汇报，汇总有关问题，对于疑难问题，组织集体讨论，统一内部认识。重大问题须向公司领导请示;代表本部向业主提出有关建议，传递有关书面资料;经常进行技术汇总，不定期向公司汇报工作情况;编写造价动态月报，并报送业主和公司领导;工程竣工完成后，需要由项目法人，递交有关造价管理工作资料和内容，并对造价咨询的成果报告进行分析。

项目部管理人员的职责包括与业主保持工作联系;掌握本项目造价管理的重要内容，掌握各不同施工阶段造价变动的特点;经常收集和汇总造价管理过程中出现的问题，并向项目部经理汇报;计算或估算工程变更费用，对工程变更或施工索赔提出建议;高效收集本项目中的相关施工资料及图纸内容，取得妥善保管，对施工过程中的变更信息及时有效的掌握和控制，并第一时间向项目部的经理进行汇报，确保日记工作的有效开展，并合理保管底稿部分内容。

3.2 变更费用管理

工程变更的范围和内容相对较多，如设计、进度、施工技术和新增工程等，每种变更都要影响工程造价，有时甚至引起很大的造价增减。我们要严格按照控制程序来进行工作。

1、根据承发包合同条款的约定，及时完成对工程变更费用的审查及处理，工程变更在资料齐全的情况下一般审核时间不得大于柒天。

2、对工程变更中的相关审查内容进行合理分析，保证变更费用的合理性、精确性。

工程变更得到业主同意后，协助业主就变更费用的处理提出建议。一般情况下，由承包方提出变更工程价款额度，造价管理部及时审核。在审核过程中要注意仔细甄别不同情况分别作出合理建议，应考虑以下原则：合同中已有适用的价格，按合同中已有价格确定;在实际合同中，相关类似价格，都需要参照一定的价格内容进行确定，合同中如果没有类似的适用价格，则承包方中的变更价格内容就会不确定，这对承包方的工程造价管理部门的裁定产生较大的影响。

3.3索赔管理

索赔的过程，必须要注意与资料的内容相互积累，针对索赔产生的原因，要及时合理的解决。索赔费用要以工期和费用索赔为主，索赔的计算方法主要包含有修正法、分项法等为主。

工程索赔包括以下几条原则

1、在工程造价咨询管理的过程中，要依据建设工程施工中存有的承包合同，按照国家的相关约定，注意索赔过程中的正当性，证据事实的有效性和时效性等。

2、就工程造价咨询单位的相关索赔申请报告内容，应在规定的周期和时间内给予分析，包括实际的审核处理工作，或者要求申请人进一步的补充索赔的内容等。

3、对于工程造价咨询单位的相关内容，要与各方进行积极配合，采取有效的索赔计算模式，对工程索赔进行主动控制，扩大索赔的范围。

4、工程索赔的程序应参照《建设工程工程量清单计价规范》GS 50500-2013中第4.6.3条的规定执行。

3.4 组织协调的重要性

为体现出全过程工程造价的优势，提升和重视与业主、施工单位及设计单位之间的关联关系，加强相互之间的协调管理，开展系统化、有效化的动态造价管控措施和过程，紧密结合已经批复的相关设计概算，对总额内容进行细化，然后开展动态化的造价编制分析，并均以动态化的对比计算，进行持续跟踪，收集和分类造价变动数据内容，将实际造价的内容与计划限额的内容进行比选，不断缩小偏差，针对偏差出现的原因，制定可行性高的造价控制措施和目标。

4. 结语

综上所述，全过程造价管理中，一定要做好统筹兼顾，从工程设计、施工方案论证及施工过程、验收等环节，要以设计的具体目标为施工标准，严格化施工管理，借助实时监控、全面化的检查分析，对出现的问题及时整改，保证目标的顺利实现。