内控视角下高校基建财务管理措施探究

朱莹

摘 要：内控视角下的高校基建工作开展，能提升财务管理的效果，其在高校基建开展过程中，有助于节约成本、消除风险隐患，进而提升高校基建的建设效果。但是在目前的高校基建财务管理过程中，还存在诸多的问题隐患，很多工作开展不具备较高的内控优势，风险隐患较多。因此，要能优化财务管理措施，实现在工作开展过程中，能具备较高的高校基建财务管理优势。

关键词：内控视角;高校基建;财务管理;问题;优化措施

1、引言

高校基建工作开展涉及到较多的财务管理问题，需要具备一定的内部控制管理能力，以此解决建设过程中的各种问题，做到在建设过程中，能发挥较高的建设优势。在内控视角下，探索科学化的财务管理模式，全面落实科学化的优化措施，是提升高校基建财务管控效果的关键。

2、高校基建财务内控的意义

首先，高校担负着提供公共服务、管理公共事务以及维护社会公共利益等社会职能，高校加强基建财务内部控制有助于提升高校的治理水平，有效提升高校的办学效果和服务效率，最终达到高校的总体目标。其次，对高校基建财务内控制度的落实有助于对高校各种经济活动的合规性和合法性进行监督，将高校的经济活动通过会计核算反映到财务报告中，确保高校的基建活动在财务人员的监督下开展，从而有效提升高校基建工作的规范性。再次，高校基建财务内控有助于保障高校资产使用的有效性和安全性，通过推行高校资产国家所有、学校占用的管理机制，始终坚持使用权和所有权的分离，为高校的正常运转提供坚实的财务保障和物质基础。此外，高校基建财务内控能够有效提升高校财务信息的完整性和真实性，真实、客观地反映高校经济活动的财务状况，提升高校的财务管理水平和效率，也能够有效防止徇私舞弊和贪污腐败等行为的发生。

3、高校基建财务内控存在的问题

3.1内控制度不健全

内控制度是在高校基建过程中，全面落实科学财务管理机制的依据和保障，在工作开展的过程中，做到对于基本内控制度的落实和完善，能发挥出良好的内控指导作用。但是高校基建工作的开展，往往因为在思想认知、内控制度建设等方面存在不足，导致了有关工作的开展，不能具备较高的制度制定和工作开展依据性保障。制度的不健全会导致工作执行过程中，其依据性和规范性不突出，工作开展中，可能引发较多的矛盾问题。而高校基建工作的开展具备较多的工作流程内容，其同时存在的风险隐患也很多，通常情况下，高校基建投资规模比较大，内控制度不健全，可能会造成较大的不良社会影响以及高校基建建设风险。内控制度不健全问题还体现在其具体的控制管理流程不完善上，比如其风险评估机制不科学，主要是其风险评估的方式存在问题，采取的风险评估方式不具备较高的科学依据，导致实际的评估结果不具备较高的风险管控指导优势。

3.2信息交流机制不科学

在高校基建项目的建设开展过程中，需要做到各个参与建设以及管理控制部门的协调配合，实现在工作开展的过程中，能以可靠、科学的交流机制，在项目建设过程中，充分发挥出良好的信息交流能力。而在信息交流层面上的不及时、不深入、交流方式效率低下等作用影响下，都会导致很多工作开展不能发挥出较高的效率和质量保障优势。各个参与建设管理部门之间的信息不匹配，还会导致高校基建工作开展，存在诸多的不良成本增加、工期延误等问题。同时在信息交流方面的种种隐患弊端，会导致很多风险隐患被放大，导致高校基建在财务管理方面不能发挥出良好的管理效果。

3.3内控落实不到位

内部控制制度要能在执行层面上充分发挥其管理价值优势，而目前在高校基建的财务管理工作开展中，很多科学有效的政策和要求不能被严格的执行落实，导致了内部控制落实的效果不良，很多问题不能有效的规避。其主要体现在财务管理的过程中，有关工作人员的工作执行力不足、工作思想认知不足等方面，同时在执行过程中，因为缺乏必要的高校基建财务管理监督机制，导致了很多问题的开展往往不能具备较高的引导和规范约束作用，导致了内控制度在落实实践中，与政策要求存在一定的偏差，很多内控制度的优势不能科学的发挥。

3.4管理队伍存在一定的问题

高校基建财务管理工作的开展，需要管理工作人员具备较高的专业化工作素养水平，在工作开展的过程中，能执行科学化的管理模式、手段，達到科学化的管理目标。在管理工作开展的过程中，如不能有效的采取科学的管理手段优势，其具体的管理效果就会下降，因此提升管理队伍的综合素质显得尤为重要。管理队伍中存在的主要问题是，工作人员往往在工作中不具备较高的责任意识和职业道德意识，导致工作开展中，存在诸多误差性、细节性方面的隐患;在工作开展中，不能开展现代化专业财务管理工作，专业素质不足，这些问题都是导致工作中出现种种隐患的重要影响因素。因此，要能重视管理队伍的科学建设和提升。

4、内部控制视角下高校基建财务管理的优化措施

4.1优化内控环境

在高校基建财务管理工作的开展过程中，要能为工作人员提供科学、健康、积极向上的内控环境，主要是能通过设定科学深入的内部控制财务管理责任和质量要求目标，实现在财务人员工作开展的过程中，能具备较高的目标意识、责任意识，严格按照高校基建财务管理的工作规范要求进行。同时在财务管理过程中，要能以科学有效的思想文化价值植入手段，提升工作人员的正确思想认知，实现思想认知水平的提升，从而在工作开展的过程中，能主动承担责任，发挥出财务管理的严谨性、科学性优势。

4.2健全内控制度

内控制度不仅对于打造科学完善的内控环境具有保障作用，同时也对于规范财务管理行为，减少不良的风险隐患问题起到积极的促进作用。内控制度的建设过程中，要能将制度建设与高校基建的财务管理实际需要科学的联系起来，实现在工作开展的过程中，能具备制度与工作实践需求的匹配性。为了有效的保障内控制度的建设效果，应在高校基建财务管理的执行过程中，建立制度指导效果的反馈机制，主要是对于指导的实际指导效果和作用进行实时的评价反馈，在不断的改进和完善中，发挥出内控制度的科学优势。制度建设要能根据有关部门的政策和要求制定和完善，符合科学化的制度建设规定，提升制度的科学性，在工作开展中，能具备较高的优势作用发挥。

4.3积极防范财务风险

高校基建的财务管理过程中，存在较多的风险隐患，要能做到相关风险的防范工作。在高校基建项目开展的前提，主动的识别风险，充分分析暴露可能存在的风险问题，发挥风险因素的预判能力，全面提升财务风险的预防能力。在财务管理工作的开展中，严格按照制度流程要求开展工作，解决不良工作行为造成的风险隐患，及时的反馈出现的不良风险问题。对于风险有效的跟踪，对风险应对策略的实际效果有效评价，不合理的策略及时调整。要能提升对于各种突发较大风险隐患的预防和应对能力，突发风险主要是具有影响程度大、具有突然性等特点，其造成的不良后果往往较大，因此应重点做好防控。在风险防范的过程中，除了提升自身的风险管控防范能力，同时可以采取风险转移和分担等有效的方式，比如引入专业的担保公司、保险公司等的风险转移和风险分担机制，提升风险的承受能力。

4.4做好队伍建设工作

高校基建财务管理要能提升其内控优势，必然要能以专业化、高素质化的人才队伍作为保障。在财务管理工作开展的过程中，要能发挥出良好的思想道德引导优势，主要是能在财务管理工作人员的思想建设上，发挥出一定的引导和提升效果，将财务管理人员的思想认知，全面转移到负责、认真、积极等方面上来，提升工作人员的职业道德优势。同时财务管理工作的开展，要能具备科学化的专业管理技能保障，要能积极的落实常态化财务管理理论知识以及管理手段技巧的培训机制，通过在落实科学的培训模式中，全面提升财务管理人员的专业素质，从而保障了在队伍建设过程中，能发挥出较高的内控优势。同时要能在工作开展的过程中，落实各种责任考核机制，主要是能督促有关财务管理人员，能严格落实基本的工作要求，提升责任意识，积极的在培训中学习有关知识，提升自身的实际管理水平。同时配合必要的激励机制，通过建立客观公平的评价机制，将激励机制的引导优势发挥出来，不断提升工作人员的工作积极性和参与性，提升队伍建设的实际效果。

5、結语

高校基建过程中，充分落实科学化的基于内控视角下的财务管理模式，能全面提升财务管理的优势。应做到在财务管理过程，以科学的管理规划制度作为保障，在管理中提升执行力，不断的在探索和发展过程中，提升财务管理的实际效果。

参考文献

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