区块链技术赋能宣传思想工作创新：价值、隐忧与规制之道

周良发

摘 要：宣传思想工作要结合时代特征和社会发展形势有序推进。以区块链为代表的前沿技术对宣传思想工作创新的影响是双向的：一方面，区块链助力宣传思想主体构成的“多元协同”、受众识别的“精准识别”、内容供给的“均衡配置”、话语表达的“共识话语”，推动着宣传思想工作结构变革与流程再造;另一方面，区块链技术赋能下的宣传思想工作，也面临着主流意识形态偏离、技术赋能失去制约、思想共识凝聚被遮蔽等风险和挑战。基于区块链技术提升宣传思想工作能力和成效，应着力发挥宣传思想部门价值引领功能、奠定坚实的区块链技术基础、制定区块链相关的政策法规、基于技术普及增强应用能力以及筑牢区块链运行的安全防线。

关键词：区块链;宣传思想工作;技术赋能

中图分类号：D64

文献标志码：A 文章编号：1002-7408（2020）08-0121-06

作为中国共产党治国理政的重要机制，宣传思想工作是一个关乎党和国家全局的重大理论和实践问题[1]。在近百年的建党史上，宣传思想工作始终是党宣传普及政策、密切联系群众、永葆生机活力的重要途径，扎实推进了党的建设、国家治理和社会发展。党的十八大以来，习近平高度重视宣传思想工作，将其视为“党的一项极端重要的工作”[2]153。在全国宣传思想工作会议上，习近平发表了一系列关于新形势下宣传思想工作的重要讲话，为新时代宣传思想工作有序开展及向纵深推进提供了基本遵循、指明了方向路径。

宣传思想工作作为一项具有鲜明意识形态性的宣传实践活动，要“因势而谋、应势而动、顺势而为”[2]153，结合时代特征和社会发展情势有序推进。创新是时代发展的动力和灵魂，如今在大数据、云计算、人工智能等助推下，区块链技术正以“技术赋能”的方式在人类社会的各个方面崭露头角，它的出现也将对宣传思想工作创新产生广泛而深远的影响。除此之外，技术的发展还应与社会的需要相结合，习近平指出：“宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新”，所以要“把创新的重心放在基层一线”[2]155。作为一种底层技术创新，区块链从技术底层为宣传思想工作基层创新提供技术支撑，更能够强力助推宣传思想部门做到“守土有责、守土负责、守土尽责”[2]156。因此，应重视区块链技术的潜在价值和应用前景，将区块链技术嵌入宣传思想工作全过程各环节，利用区块链技术赋能宣传思想工作创新，切实提升宣传思想工作能力和成效。

一、价值：区块链技术带来宣传思想工作的变革

作為新一轮科技创新代表性成果，区块链技术以其独特的思维理念和运行逻辑给人类社会发展诸多领域带来根本性变革。在宣传思想战线上，区块链的分布式账本、去中心、防篡改、共识机制等特点，赋予宣传思想工作新的发展契机和动能。主要表现在区块链以技术赋能的方式，颠覆性地对宣传思想主体构成、内容供给、对象识别、话语表达等方面进行变革，深刻影响着宣传思想工作的实际效果。

1宣传思想主体构成变革：由“一元主导”到“多元协同”。宣传思想工作高效运行的关键在主体，主体的理论素养、业务能力决定了宣传思想工作成效。然而，长期的单向传播模式以及宣传思想部门的资源和信息优势，使党政宣传教育人员始终处在宣传思想主体的中心地位，从而导致了宣传过程中的“一元主导”。因为他们不仅是宣传思想战线的权威，更主导着宣传思想工作计划的制定、议题的拟定、内容的组织、活动的实施和绩效的考评等全过程。这就容易出现决策偏失的现象，甚至阻滞了其他主体功能的有效发挥。区块链技术的嵌入，使宣传思想主体的功能和角色定位发生变化，推动宣传思想主体构成由“一元主导”转向“多元协同”。

一方面，区块链弱化了传统主体的中心地位。党政宣传教育人员优势地位的确立端赖于其对宣传思想资源和信息的绝对占有。然而囿于数据信息安全与个人隐私问题，有些宣传思想部门不会自动共享资源，宣传思想领域“数据孤岛”或“信息断流”倾向日益明显，严重阻滞了宣传思想工作优化和工作能力的提升。社会团体、民间组织、意见领袖及普通民众也是宣传思想工作的重要参与主体，然而，在以往的宣传思想工作过程中其往往被视为旁观者和被动接受者。而区块链技术分布式账本系统不仅有助于宣传思想部门获取有效数据，提升宣传思想工作成效，还有助于宣传思想部门之间分享数据信息，弱化党政宣传教育人员在宣传思想工作的中心地位，使宣传思想工作更加透明、开放、公平和协作，真正实现了数据信息的互联互通。另一方面，区块链助力构建大宣传工作格局。习近平在全国宣传思想工作会议上指出，“要树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做。”[2]156区块链“去中心化”的特征为“多元主体”共同参与宣传思想工作提供了技术支撑。在区块链的技术赋能下，宣传思想数据信息实现了分布式共享，使得所有网络参与者都有公平获取数据信息的权利，打破了“数据孤岛”的局面，成功扩大了宣传思想工作的参与者，从而构建出一种“人人皆可为、人人皆能为”的大宣传工作格局。大宣传工作格局的生成，是对广大民众参与宣传的充分肯定和对全民意识的普遍尊崇，彰显出以人民为中心的宣传工作理念。区块链网络节点上所有参与者享有均等的权利和义务，在宣传思想工作中扮演同等重要的角色，多元主体基于智能合约协同完成所配置的宣传思想任务。

2宣传思想受众识别变革：由“模糊识别”到“精准识别”。习近平指出，宣传思想工作要坚持党性与人民性的统一，“把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。”[2]154这就要求宣传思想部门必须厘清广大民众的核心关切、利益诉求和思想动态，不断提升宣传思想目标设置、内容供给、方法运用、载体选择的针对性和有效性。受众需求识别不精准、思想状况把握不全面、内容供需匹配不吻合，是当前宣传思想工作存在的主要问题。这些问题的产生，固然与宣传思想工作本身有关，但也与数据信息统计与处理技术局限密不可分。统计分析技术的不足，导致宣传思想主体对受众需求的识别大都处于模糊状态，使其往往通过自身经验和主观判断来确定受众对象的需求和期待。囿于宣传思想主体自身把握受众的明显滞后性，它不能动态监控受众的思想状况，更不能有效预判受众的思想走势。

区块链技术的介入，使宣传思想受众需求的识别变得更为精准。区块链上每一节点代表单独的个体，所有参与者基于自身及公共利益的考虑，都会遵从协商基础上生成的共识机制，并自发地监控链上其他节点数据的有效性和真实性。加之节点的彼此独立性和相互竞争性，代表节点的个体难以实现共谋而证伪。宣传思想部门先将受众对象的数据信息如性别、年龄、民族、区域、学历、职业、特长、爱好等及时准确地录入区块链系统，建立受众信息数据资源库。在数据资源入库的过程中，区块链“防篡改”特性将对所有数据信息加盖时间戳。时间戳作为数据信息的唯一身份证明，有效保证了所有数据信息的真实性和完整性。这些加盖时间戳的数据块按一定的方式组合连接，形成相应的区块链。区块链不可篡改性使得所有数据一经上传，经过确认后就不能更改，从而保障了链上数据信息的翔实可靠。宣传思想部门通过区块链受众数据信息的大数据分析，即能精准识别特定受众的情感特征、思维方式、诉求期待及对党的创新理论的认知状况。

3宣传思想内容供给变革：由“配置失衡”到“均衡配置”。做好宣传思想工作，必须遵循“内容为王”的原则。如果宣传思想主体无法保障内容供给的优质高效，仅在宣传方式、手段、载体上做文章，那么广大民众对宣传思想内容的了解和认知则始终处于浅层状态，而不能在深刻理解的基础上引发情感共鸣和思想认同。这要求宣传思想部门必须做好宣传思想内容的均衡配置，确保所有宣传思想主体能够公平公正地获取资源信息。纵观当前的宣传思想工作格局，宣传思想内容配置正在由“中心—边缘”结构向“去中心化”转变，凌驾于其他宣传思想主体之上的党政宣传教育人员的绝对权威正在慢慢褪去，取而代之的是多元宣传思想主体之间的平等相处。但是，不同主体在宣传思想内容上的配置尚未达到均衡，党政宣传教育人员在宣传内容配置上仍然处于相对优势地位，其他宣传思想主体尚难以在宣传思想内容配置上拥有实质的均等机会。

当前宣传思想内容配置出现失衡现象，归根结底是缘于不同宣传思想主体对资源信息占有权限的差异。区块链技术分布式数据、去中心特征及智能合约能从根本上消除宣传思想主体之间的差异性，实现不同主体对宣传思想内容配置上的均衡，即区块链上所有参与者都处于被监督场域中，而且都具备制约他人的行为权限，它使区块链系统资源信息配置权呈现绝对均衡态势。进一步而言，宣传思想内容配置权限的均衡，实质上充分体现了“以人民为中心的工作导向”[2]154。区块链系统中资源信息的均衡配置，即以广大民众的权利平等为理念遵循，从技术底层赋权不同宣传思想主体参与宣传思想工作。这种赋权不是制度或者法律使然，而是区块链上所有参与者同意和授权的结果。相对于当前的宣传思想内容供给配置，区块链技术赋能下的宣传思想内容配置理念更加契合个体张扬的时代意蕴。区块链技术所赋予的个性化、均衡化、去中心化固然消解了党政宣传教育部门的权威，但不能否定其对平等、公正和自主参与宣传思想内容配置的遵循和坚守。

4宣传思想话语表达变革：由“独白话语”到“共识话语”。从词性角度来看，“话语”有名词与动词两种词性，作为名词的话语指交谈、说话和语段等，作为动词的话语指讲述、著述等。作为语言和思想的结合体，话语是发声者与接受者之间沟通交流的桥梁，包括话语的形式和话语的内容。宣传思想工作是做人的思想工作，实质上是在人的头脑中搞建设，因此需要话语作为介质将党的新理念新思想新战略及时有效地传递给广大民众，帮助广大民众划清是非界限、澄清模糊认识，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人和引领人的作用。

在社会公共场域，话语实质上是广大民众的一项基本权利。福柯指出：“话语是权力，人通过话语赋予自己权力。”[3]哈贝马斯认为，话语是权力的一种形态[4]。就宣传思想工作精神而言，作为受众对象的广大民众既有必要学习和了解党的方针政策，也有表达自身利益诉求和意愿的权利。然而在当前的宣传思想工作实践中，“独白话语”倾向依然明显，党政宣传教育部门的“话语霸权”和广大民众的“集体失语”现象仍很普遍。尤其是面对社会实践中广受关注的热点问题和关乎切身利益的问题时，普通民众的观點和立场往往被某些官方及专家的声音所淹没，其核心诉求得不到有效表达，话语失势乃至失声成为“独白话语”的重要表现。宣传思想工作中广大民众隐而不彰，势必弱化其了解和把握党的方针政策和重大理论的积极性和主动性，无形中增加了凝聚思想共识的难度。

在区块链技术的赋能下，广大民众不仅拥有话语表达的权利，还推动着话语表达由“独白话语”向“共识话语”转变。一方面，区块链技术赋予全体网络参与者发表观点和看法的权利。区块链技术的公开透明性，使得所有获得授权的网络用户都可以访问链上任何数据信息而不受限制，且随时可以与其他用户进行互动交流、分享信息与合作学习，并就相关议题寻绎最优方案以凝聚广泛共识。另一方面，区块链的智能合约功能为宣传思想主体达成话语共识奠定基础。在“去中心化”的网络情境中，协议的合法性植根于所有参与者的同意和授权。而一旦宣传思想主体通过协商达成智能合约，区块链防篡改特征将强制其自动执行。智能合约的生成，使得区块链系统不再认可宣传思想话语结构中的“独白话语”，转而认同“共识话语”，并以此来激活区块链的智能合约。

二、隐忧：宣传思想工作应用区块链技术的风险

作为新一轮科技创新成果，区块链正在全面进入经济社会发展的诸多领域，注定对宣传思想功能、对象、属性等产生深远而持久的影响。随着政界、业界和学界对区块链技术重要性认识的日益深入，在畅想区块链技术给宣传思想主体构成、受众识别、内容供给、话语表达产生积极影响的同时，也要洞察宣传思想工作应用区块链技术可能带来的隐忧。

1主流意识形态偏离的风险。宣传思想工作具有意识形态性和与时俱进性，当前就是要加强习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育工作，将全党全国人民紧紧团结在新时代中国特色社会主义旗帜之下。区块链分布式账本、去中心化、共识机制以及智能合约等特征，使宣传思想主体构成日渐多元，从而对党政宣传教育部门的主导地位形成挑战。一方面，宣传思想主体构成良莠不齐。宣传思想工作是党政宣传教育部门的重要工作，着力于引导广大民众客观认识当代中国、理性看待外部世界，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，增进对新时代中国特色社会主义的认知认同。然而在区块链技术赋能下，以往主要依赖宣传思想部门承担的宣传思想工作，其他社会组织、民间团体、意见领袖、网络大V及广大民众都能参与其中，宣传思想主体构成良莠不齐易使受众的视线发生游移和分散。另一方面，主流意识形态可能发生偏离。在区块链系统中，党政宣传教育部门在宣传思想工作中的重要性不断弱化，转而成为区块链上的普通参与者，实现了党政机关与普通民众话语权的对等。区块链扁平化结构有效克服了科层制层级多、效率低的弊端，同时也削弱了党政宣传教育部门的中心地位，势必弱化其在宣传思想工作中的引领作用。如果主流思想舆论被民间思想所裹挟，纷繁庞杂的民间思想稀释了主流思想资源，将致使主流思想资源游离于受众关注的数据流之外，继而使官方价值取向发生偏离，甚至出现主旋律不彰、正能量不显的意识形态危机。

2技术赋能失去制约的风险。区块链技术赋能下的宣传思想工作，呈现出信息透明、权利对等、人人皆可参与、达成共识即可运作的宣传思想新格局。但是，任何技术都是一把双刃剑，区块链技术应用也有其局限性，不可避免地给宣传思想工作带来隐患和风险。尤其是区块链技术尚处于研发应用初期，其应用的技术风险不可轻忽：分布式账本引发信任风险、加密算法造成隐私风险、智能合约引起安全风险、共识机制导致存储风险等[5]。诸如此类的风险表明：如果宣传思想主体一味痴迷于区块链技术赋能，认为宣传思想工作面临的问题会随着区块链技术的发展完善而自然地解决，那就必然忽视人类行为的影响、制度法规的制约以及技术自身的局限。而当区块链重塑的宣传思想生态环境与原有生态系统发生冲突时，彼此之间的张力与不确定性无疑会给宣传思想工作带来无法预知的风险。鉴于此，宣传思想部门绝不能盲目崇拜区块链这项颠覆性技术，更不能陷入“技术决定论”的泥沼。按照技术决定论者的观点，当区块链嵌入宣传思想工作全过程各环节，实现二者由表层相加到深度融合，它就可能演变成一种自律的力量，并依据自身的运行逻辑来支配和决定宣传思想工作的演变规律和发展路向。宣传思想主体对此必须有清醒的认识，区块链技术一旦失去制约，技术的价值无涉性势必弱化宣传思想工作“坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主”的导向功能。

3思想共识凝聚被遮蔽风险。宣传思想工作的本质在于理论掌握群众、凝聚思想共识、增进政治认同，使广大民众认同党的政策、维护党的权威。当前的语境，即强化习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育，以巩固全党全国人民奋进新时代的共同思想基础。区块链技术分布式账本、去中心化特征，使广大民众在宣传思想工作中拥有更多参与权和话语权。然而，广大民众固然会关注重大理论和社会热点，但更为关切的是与自身息息相关的利益问题。正如马克斯·韦伯所说的那样：“利益，而不是理念，直接控制着人的行动。”[6]广大民众对切身利益的追求、寻求个人利益最大化本无可厚非，但当他们作为宣传思想主体投身宣传思想工作时，个人谋求利益最大化就不得不面临因为无法达成共识方案，遂使智能合约执行机制无法被触动的风险，从而导致宣传思想工作思想共识的凝聚可能被具体的利益诉求所遮蔽。如果宣传思想主体都从自身利益出发，只关注教育、就业、医疗、住房、养老、脱贫、收入等方面的议题，那么党和国家的指导思想、政治主张和价值观念就无法有效传播。总之，区块链技术赋能下的宣传思想工作存在代表最广大人民的共同利益被私人或局部利益所侵蚀和俘获的风险，使思想共识的凝聚面临理论与实践的双重困境。

三、规制：区块链技术赋能宣传思想工作的策略

随着区块链技术研发与实践应用的日益完善，它对宣传思想工作的重要影响也将慢慢变为现实。宣传思想部门抓住区块链技术发展契机的同时，也要审视宣传思想工作区块链技术应用的风险。要通过发挥宣传思想部门的价值引领功能、奠定堅实的区块链技术基础、构建与区块链相关的政策法规、增强区块链技术应用能力、筑牢区块链运行的安全防线等，使区块链技术更好地应用于宣传思想工作全过程各方面，以提升宣传思想工作效能。

1价值引领：发挥宣传思想部门导向功能。区块链技术的快速发展，可以说很大程度上扩大了宣传思想主体构成，使社会团体、民间组织、广大民众等非专业宣传思想主体有对等权利参与宣传思想工作。但是宣传思想工作作为具有明确理论指导性和价值引领性的宣传实践活动，要求宣传思想主体必须具备坚定的理想信念、深厚的理论功底、丰富的知识体系和高度的责任担当，因为其理论水准和职业操守直接影响着广大民众对党的方针政策和重大理论的学习了解和消化认同。马克思主义理论家、党的意识形态工作者、高校思想政治教育者、科研院所研究人员等，无疑是从事研究、生产、传播科学理论的核心宣传工作队伍。而来自社会基层的民间宣传人士固然对普通民众的思想需求有着更为直接和深刻的了解，也能用民众喜闻乐见的形式、通俗易懂的话语宣传普及党的方针政策，但他们对科学理论精髓和真谛的把握往往不及专业理论工作者，不能从根本上保证科学理论的规范性和严谨性。因此，应用区块链技术创新宣传思想工作过程中，既要充分保障广大民众的参与权和话语权，也要着重发挥宣传思想部门的价值引领功能，即宣传思想工作者仍是宣传思想战线的核心主体。宣传思想工作者作为“关键少数”，其专业理论素养有助于“加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导”[2]154。作为一种基于智能合约的共识机制，区块链最显著的特征是去中心化，然而缺乏核心主体的引领必将使思想共识凝聚难度加大。而发挥宣传思想部门价值规范和引导功能，能够在众声喧哗中凝聚思想共识、在众说纷纭中彰显主流价值，能发挥党的重大理论滋心淬魂之功效，激发全党全国人民团结奋进的强大力量。

2技术矫正：奠定坚实的区块链技术基础。宣传思想工作不同于一般的思想文化宣传普及，它以“统一思想、凝聚力量为中心环节”[7]，关乎党的意识形态安全、关乎社会主义发展方向、关乎时代新人的培养。因此，将区块链嵌入宣传思想工作全过程各方面，利用新技术新方法赋能宣传思想工作创新，就不得不考虑区块链应用给宣传思想工作带来的隐患和风险。随着区块链技术研发与应用的日渐深入，其对宣传思想工作的负面影响理应受到重视。尤其是各种社会思潮交流交融交锋成为常态的今天，凝聚思想共识、增进政治认同就显得尤为重要。而预防和解决宣传思想工作区块链应用带来的负效应，要从技术层面寻求对策。一方面，要加大核心技术攻关。政府要引导业界和学界参与区块链技术研发和规则制定，为区块链技术应用项目落地提供支持，集中优势资源加大技术攻关。从经济社会发展需要出发，以关键核心技术攻关为契机，释放人才、技术、资源的活力，放大区块链技术应用效能。基于技术创新奠定坚实的区块链技术基础，着力解决宣传思想工作区块链系统中分布式账本、加密算法、智能合约、共识机制等技术应用的隐患和风险。另一方面，要完善技术伦理规约。区块链技术应用要实现工具性与价值性的统一，在充分发挥区块链技术工具属性的同时，必须对区块链应用的伦理风险进行事前预估和评判。在对宣传思想工作区块链应用进行全程监控和实时干预的基础上，构建和完善区块链伦理风险管控体系，使区块链应用的伦理风险始终处在可控状态。

3法律约束：构建区块链相关政策法规。区块链技术作为一项新兴的底层技术，其应用于宣传思想工作离不开规范化、常态化的管理，通过外在的约束可以使其更好地赋能宣传思想工作创新。因此，构建与区块链相关的政策法规，运用法律体系全程监督其在宣传思想工作中的应用，才能使新兴技术赋能处于安全、可控状态。首先，要形成法律约束思维。宣传思想部门需要全面、客观认识区块链应用给宣传思想工作带来的不确定性和安全隐患，积极运用政策法规应对各种风险挑战冲击。把建章立制贯穿于宣传思想工作全过程各方面，形成系统完备、有效管用的政策法规体系，真正使宣传思想工作区块链应用有章可循、有据可依。其次，要制定相关政策法规。党和政府应秉持开放性、包容性的立法理念，使区块链相关的政策法规与技术性规定共同发挥作用。基于技术治理与法律治理相结合的原则，依托分布式账本、智能合约等技术提升多元主体参与立法的权限，确保政策法规具有科学性、指导性和可操作性。最后，要发挥法律约束作用。党和政府要明确区块链应用的合理性和合法性，以立法方式确定代币法律地位、数据权利属性、智能合约效力等区块链应用的关键问题。政策法规的构建、完善及其在区块链应用落地，有助于全程指导和规范区块链在宣传思想工作中的有效运作，通过建议、劝诫、激励等方式影响宣传思想主体和受众的作为或不作为，确保宣传思想工作区块链应用有序运行并向纵深推进。

4素养提升：基于技术普及增强应用能力。宣传思想工作最终要靠宣传思想主体来实践，区块链技术能否有效应用取决于宣传思想主体。这就要求宣传思想主体不仅要具备系统掌握马克思主义基本理论的看家本领，还要成为运用新技术新方法推进宣傳思想工作的行家里手。然而，宣传思想主体大多出身哲学、马克思主义理论、教育学、法学、历史学、政治学、管理学、社会学、新闻传播学、心理学等哲学人文社会科学专业，对区块链技术优势缺乏理性认知，对区块链运行逻辑知之甚少，对区块链应用潜在的风险也缺乏防备。为了增强宣传思想主体的技术应用能力，减少新技术新方法应用可能造成的负效应，其技术素养提升就显得相当重要。因此，宣传思想部门既要引导宣传思想主体老老实实、原原本本研读马克思主义理论著作和党的经典文献，以深邃的思想理论说服受众、以透彻的学理分析回应受众、以真理的强大力量引领受众;也要开展大数据、人工智能、区块链等新兴技术学习培训，切实提升宣传思想主体的工作能力和水平。通过对宣传思想主体的学习培训帮助其了解和把握区块链的技术原理、发展历程、运行规律、应用前景及其潜在的风险，以技术原理普及推动宣传思想主体区块链技术素养的不断跃升。为此，宣传思想主体要树立终身学习理念，及时更新知识结构，把握区块链技术发展方向，提升区块链认知水平，成为既有坚定的政治立场、掌握马克思主义理论，又熟谙区块链技术应用的跨学科复合型人才。

5机制保障：筑牢区块链运行的安全防线。确保意识形态安全是运用新技术新方法推进宣传思想工作的前提。建立健全相关的体制机制，用制度为区块链技术运行提供保障，筑牢区块链应用安全防线和屏障，才能顺利推进区块链应用于宣传思想工作，进而实现技术赋能和价值增值。首先，建立健全专业化领导机制。宣传思想部门要担负领导责任，牵头成立宣传思想工作区块链应用安全领导小组，吸纳既掌握宣传思想工作规律又懂得区块链技术原理的人员为骨干，对区块链应用潜在的技术风险、伦理风险和社会风险进行前瞻性、系统性和常态化检视，做好宣传思想工作区块链技术赋能的安全保障工作。其次，建立健全全程性监督机制。宣传思想部门要建立健全监督机制，对区块链应用于宣传思想工作全过程加以监管，为宣传思想工作区块链技术赋能保驾护航。积极预防和消除区块链技术赋能的各种安全隐患，确保意识形态安全和国家文化安全。最后，建立健全及时性激励机制。作为区块链技术激励机制的典型代表，比特币为建立健全及时性激励机制提供了实践方案。为实现宣传思想主体自觉遵从宣传思想工作规律，弘扬主旋律、传播正能量，壮大主流思想舆论，可将利益激励引入宣传思想工作区块链应用中，通过及时性奖惩推动区块链系统良性运行。

结语

在十九届中央政治局第十八次集体学习上，习近平指出，要“积极推进区块链和经济社会融合发展”[8]。区块链技术具有无可比拟的技术优势，其应用前景无疑是广阔的，但在宣传思想工作中的应用同样面临一个“破”与“立”的问题，需要广大宣传思想工作者不懈地探索和尝试。当前，宣传思想工作区块链技术赋能尚处于理论探讨阶段，对其应用带来的技术风险和安全隐患也应受到重视。作为一种前沿引领技术，区块链应用存在主流意识形态偏离、技术赋能失去制约、思想共识凝聚被遮蔽等风险和挑战，但其仍可从技术底层推动宣传思想工作创新。区块链不仅是一种基层技术创新，更是一种思维方式变革。宣传思想部门要积极转变思维，通过价值引领、技术矫正、法律约束、素养提升、机制保障等规避区块链技术赋能的安全隐患，使其在宣传思想工作中发挥积极作用。

参考文献：

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[2] 习近平谈治国理政[M].北京：人民出版社，2014.

[3] 福柯.话语的秩序[M].北京：中央编译出版社，2001∶21.

[4] 胡润忠.哈贝马斯的话语民主理论：解读与评论[J].中国第三部门研究，2014（1）∶2-13.

[5] 戚学祥.超越风险：区块链技术的应用风险及其治理[J].南京社会科学，2020（1）∶87-92.

[6] 马克斯·韦伯.儒教与道教[M].北京：商务印书馆，2002∶19.

[7] 习近平.举旗帜聚民心育新人兴文化展形象 更好完成新形势下宣传思想工作使命任务[N].人民日报，2018-08-23（01）.

[8] 习近平在中央政治局第十八次集体学习时强调 把区块链作为核心技术自主创新重要突破口 加快推动区块链技术和产业创新发展[N].人民日报，2019-10-26（01）.

【责任编辑：张晓妍】