新时期普通本科高校向应用型高校转型的理论诉求与实践探索

么洪伟　王晓宇

摘 要：在我国国务院提出引导普通本科高校朝着应用技术类型高校转型后，为了能够对我国普通本科高校向应用型高校转变的实际情况进行准确掌握，需要研究在普通本科高校向朝着技应用型本科高校转型过程中的理论诉求，同时探讨在应用型本科高校转型发展过程中的实践策略。这样才能够充分发挥应用型本科高校的发展优势，为我国社会经济的发展培育优秀的应用型人才，使我国高等教育体系朝着更加合理化的方向发展。

关键词：普通本科高校转型;应用型高校;理论诉求;实践策略

在2013年初，我国教育部就已经开始进行应用技术大学改革试点战略研究，并初步探索了地方本科高校朝着应用型高校转型的发展问题。在引导普通本科高校转型的过程中，必须有明确的转型目标和要求才能够推动我国普通高校向应用型高校转型，提升我国应用型高校的办学质量，促进我国高等教育结构朝着科学化合理化的方向发展，促使我国应用型高校与研究型高校的和谐发展。同时可以使我国高等教育人才培养体系与我国的社会经济发展需求相适应。

一、新时期普通本科高校向应用型高校转型的理论诉求

（一）满足社会经济发展对人才的需求

推动普通本科高校向应用型高校转型的过程中，要坚持与社会经济发展相适应，确保教育供给与劳动力市场能够有效匹配合。在我国高等教育事业快速不断发展的过程中，我国大学数量在不断增加，但是高入学率并没有带来高质量的就业，在经济发展过程中，大学生的失业率也在不断增长。而导致人才相对过剩的主要原因是高校在课程专业设置过程中没有遵循市场经济的发展实际，专业设置是以学科导向为主而非市场经济需求导向为主。这导致高校的人才培养与经济发展中对人才的需求之间存在不能匹配的矛盾，导致相关专业毕业生的就业质量偏低。这意味着高校本身作为我国市场经济发展的重要人才供给方，体系建设不完善导致人才培养以及市场需求之间的匹配性出现结构性问题。为了解决这一问题，推动一批普通本科高等学校向应用型高等学校转变具有重要意义。

首先，应用型本科高校在开展教育教学的过程中是职业教育、高等教育以及继续教育相融合的大学类型。在地位上，应用型本科高校与传统本科高校持平，但是在职业教育体系中属于顶层地位，对推动我国职业教育的进一步发展有积极的导向作用。而在功能上，应用型本科高校与传统本科高校存在交叉，在一定条件下两者可以相互转型借鉴以及沟通。因此，推动本普通本科高等学校向应用型高等学校进行转变具有坚实的现实基础，能够在一定程度上提升我国中职、专科层次的高职院校与应用型专业设施之间的有效衔接，能够构建起比较完整的应用型人才培养体系。利用这种方式可以缓解我国高等教育体系建设过程中存在的高职高专招生紧张等问题，促进我国教育体系建设的完善化发展。第二，与研究型大学相比应用型普本科高校在开展教育教学活动时更加重视专门性、实践性以及与社会经济发展的适应性。在对人才进行培养时，主要是以社会发展对人才的多样化需求为基础构建人才培养体系的。促进地方本科高校民以及独立院校的转型，可以使这类高校有更加明确的办学定位，能够形成以需求导向为基础的专业以及课程设施建设工作，并且可以形成点、线、面全面结合的应用型人才培养模式[1]。

（二）推动我国高等教育结构优化

教育分流主要指的是学校根据社会发展以及学生个人需求按照一定标准将学生分成不同的流向，并根据学生的流向开展不同类型的高等教育活动。我国的高等教育分流研究相对完善，在对高等教育进行分流时重点关注为了适应社会经济发展，需要培养各级各类人才。分流的主体需要根据社会的发展需求、分流对象的意愿和条件开展有目的、有计划、有差别的人才培养活动。利用合理的高等教育分流能够促进学生的个性发展，培养出具有较强优势的创新型人才，并且能够按照相关的类别培养专门性人才，使专门性人才能够配置到相应的工作岗位，有助于帮助高校合理定位，对促进高校自身的发展有重要的意义[2]。

此外，推动普通本科院校朝着应用型本科院校转变是促进我国高等教育事业长远稳定发展的重要措施。利用这一措施不仅能够促进我国少量高效向世界一流水准看齐，并且能够使多数高校朝着应用型高效转变，打造应用型本科高校与研究型本科院校协调发展的格局，使我国高等教育的整体结构更加合理，保证教育供给与社会需求相适应。

二、新时期普通本科高校向应用型高校转型的实践策略

（一）提高应用型人才培养层次

在普通本科高校朝着应用型本科高校转型发展的过程中，必须要提升应用型本科高校的人才培养层次，才能够使人培养模式与我国的社会经济发展需求相适应。在对应用型人才进行培养的过程中，除了要求学生具有合理的知识结构，能够掌握科学工作的相关方法之外。还要培养学生终身学习的能力以及习惯。要使学生能够在面对实际问题时可以正确判断问题并采取有效措施解决。同时要培养学生对工作岗位的适应能力。在本科教育过程中还要促进学生的全面发展，注重培养学生的创造能力、科学思维能力、创业精神以及创新精神。在应用型本科高校转型发展的过程中追求特色的办学定位，其根本途徑是促进地方主导产业与战略性新兴产业结合，同时加强人才培养模式与地方产业的结合性，才能够使人才供给与区域产业协调发展[1]。

（二）加强师资队伍建设

普通高等院校朝着应用型院校转型的过程中，必须加强师资队伍建设，要从传统的单一型师资队伍朝着双师型师资队伍转变。这是确保人才培养质量以及提升高校办学水平的重要条件。现阶段，大多数普通本科院校的师资构成是以硕士、本科学历教师为主，并且呈现出教师学历朝着更高层次转变的趋势。而从教师的来源结构分析，发现在高校教师聘请过程中，更加重视的是教师的学历，不重视教师的行业以及企业实践经验，导致很多技能水平相对较高、学历水平比较低的人才被拒之门外。因此，我国普通本科高校教师来自企业与拥有实际生产经营经验的应用型教师比较缺乏。在普通本科高校朝着应用型高校转变的过程中，必须加强双师型师资队伍建设，要建立具有较高专业技能水平以及理论知识水平的教师队伍。可以从以下方面出发：第一，制定直聘与兼职机制。在对教师进行聘任时，可以针对高端技能人才直接聘请。高层次、高技能人才通过考察以直接招聘的方式担任教师。这样能够提高应用型本科高校教师队伍的综合实践水平。除此之外，可以聘请生产以及管理一线的工程技术人员作为兼职教师教授相关课程。第二，要制定科学的在职培训机制，在应用型高校办学过程中，要与我国市场经济发展的实际需求相适应，及时掌握市场经济变化对应用型人才的培养要求，加强教师教学能力的培训工作。可以组织教师到企业生产一线以及实务部门进行实践锻炼，在保证教师有丰富扎实的理论知识的基础上，尽可能提高教师的技能水平以及实践能力。第三，要创新教师队伍建设。在高校办学过程中可以改进教师教学创新队伍的结构，利用良好的教学研究团队促进教师分工协作，开展模块化教学，能够提高教师的教学效率，并且可以保证教学质量[4]。

（三）与市场经济变化相适应，开设应用型课程

在促进应用型本科高校发展的过程中，课程专业的设置是培养人才的主要载体。在本科院校发展时要重视专业建设，这就需要根据区域社会经济的实际发展需求，找准自身的专业定位，不能盲目与学术型研究型大学攀比而脱离自身的实际发展水平。在开展专业设置时要充分考虑到我国产业结构调整的要求，同时要与学校所在区域的经济、科技以及社会的发展实际紧密结合，要适应当地的经济以及社会发展。同时要积极引进国内外先进的科学技术文化，对现有的专业结构进行优化和调整，坚持以服务本区域经济结构为基础开展各种专业设置。能够在最大程度上确保人才培养与区域经济发展过程中对人才的需求相适应。除此之外，在开展课程专业设置的过程中，要重点创建特色专业，建设具有产业优势、资源优势以及地缘优势的专业课程。同时创建在经济建设过程中对人才需求相对较大的应用型、交叉型以及复合型专业。

（四）制定分类科研评价机制

在我国高等院校发展过程中，因为高校分类标准的影响对高等教育进行评价时，主要是以学术型标准作为高校分类的主要指标，甚至是唯一的依据。除此之外，传统的观念也在一定程度上阻碍了地方本科院校朝着应用型院校的转型。因为传统思想中理论比实践更加重要的观念，导致大多数师生以及家长更倾向于就读本科院校而不愿选择教学质量较高的职业技术类院校，认为技术学习低人一等。用人单位在聘请毕业生时也更加重视毕业生的学历，而对其实际掌握的技能并没有进行充分考虑。在种种觀念的影响下，大多数高校在评价时是以学术标准为基础进行评价的，在对高校等级进行确定时，会着重考虑是否拥有博士点、拥有多少国家重点学科实验室、发表多少核心论文等。但是在高等教育大众化发展过程中，以学术研究型人才为主进行培养的观念与社会经济的发展需求不适应。在普通本科高校朝着应用型本科高校转变的过程中，需要革新评价标准，要从学术标准朝着应用标准进行转变。这样才能够提升应用型本科高校与社会需求的适应性，促进地方应用型本科高校有效发展，实现新时代经济社会在发展过程中对不同类型人才的客观需求。在对应用型高校评价标准进行改变的过程中，需要从以下方面出发：第一，必须坚持市场需求为导向，要构建互动过程多元化评价体系，使企业以及行业协会等参与到应用型高校的教学质量评价过程中。这样才能够对应用型本科高校的人才培养质量进行准确评估。第二，要重视就业质量在高校评价过程中的积极作用。应用型本科高校的最终目的是为社会经济的发展培养优秀的人才。因此，对高校办学质量进行评价时要将就业质量作为评价的重要指标。可以综合考虑毕业生的就业率、就业对口率、就业稳定性以及就业幸福指数等。将这些因素作为考察应用型本科院校的教学质量，可以及时发现办学过程中存在的不足并及时改进，提升应用型本科院校的办学水平[5]。

在我国社会经济快速发展的过程中，促进普通本科院校朝着应用型院校转变是我国社会经济发展的重要需求，同时是提高我国高等教育办学水平的重要途径。在应用型院校转变的过程中推动我国现代职业教育体系的科学化发展，要根据应用型本科院校的实际发展情况构建科学完善的人才培养体系。这样才能够提升应用型本科院校的办学水平，提高我国现代人才培养水平，促进我国社会经济的发展。

参考文献

[1] 丹婷.普通本科院校转型职业教育方向的若干问题研究[D].2016.

[2] 龙惜雨.我国地方本科院校向应用技术型高校转型的困境与对策研究[D].

[3] 韩宪洲.关于推进城市型、应用型大学建设的思考与实践[J].北京教育（高教），2016，762（10）：25-26.

[4] 邓泽民，董慧超.地方普通本科高校向应用型转变的探索[J].中国职业技术教育，2016（32）：77-82.

[5] 李建红.本科高校向应用技术型高校转型的理论探索[J].教育评论，2015（6）：36-38.

基金项目：2019年度校级课题《黑龙江省地方本科高校转型发展中存在的问题及改进路径研究》（JYZ201902）。