如何推进基层党校用学术讲政治

王世京

【摘要】讲政治是党校教学工作的根本要求，用学术是党校教学工作的方法措施，“用学术讲政治”是新时代党中央开创党校教学工作的重大举措，为新时代的干部培训工作指明了方向。本文通过分析当前基层党校用学术讲政治存在的主要问题，提出提高学术修养、明确学术观点、坚定政治立场等对策。

【关键词】用学术讲政治;学术观点;政治立场

2015年，习近平总书记在全国党校工作会议上明确指出，党校姓党，是党校工作的根本原则，也是做好党校工作的根本遵循。2018年，中共中央印发《2018—2022年全国干部教育培训规划》强调“着力提高教师用学术讲政治的水平”。用学术讲政治是党中央针对党校教学工作与时俱进的一次大变革，要求党校教师不仅要讲政治，更要懂学术，用学术思维、学术框架来为党员干部答疑解惑。这对基层党校教师来说，是一个巨大的挑战。

一、用学术讲政治的意义

讲政治是党校的立校之本。严格遵守政治纪律，旗帜鲜明地讲政治，把党中央的大政方针、决策部署结合地方的实际工作讲全、讲明、讲透，使学员真正做到学懂、弄通、做实，是各级党校重要的教学任务。党校讲政治不能仅停留在宣传上、口头上，要有学术理论、学术功底的支撑。用学术讲政治就是要实现党校政治的学术化，在坚持党校姓党的原则上，灵活运用学术思维、学术逻辑、学术框架，提升讲政治的理论站位，用学术观点来阐释党的思想理论和中央重大决策部署，来支撑探索共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，来研究实现思想引领和掌握话语主导权，真正意义上实现学术自主性与政治纪律性的有机结合，提高党校的教学、科研、资政水平。

二、基层党校用学术讲政治面临的主要问题

（一）教师授课方式不灵活

写文章应该用学术语言，把学术观点阐释清楚，讲课应该用通俗语言，把问题讲明白。用学术讲政治，最重要的是一个“讲”字，不是照本宣科，要使用通俗易懂的语言将学术与政治有效衔接。党校教师尤其是青年教师，学历层次较高，且具有一定的学术功底，在课堂上习惯性用学术语言来分析问题，然而基层党校的学员大多数是乡科级领导干部，对学术理论的吸收和接纳能力较弱，极容易造成就学术而讲学术、就政治而讲政治的误区，导致课堂气氛不生动、不灵活，严重影响授课质量。

（二）教师深入学习机会少

当前，县、区级党校的教师培训主要集中在市级党校，市级党校教师的培训主要集中在省级党校，中央党校对基层党校教师的培训少之又少，而且名额有限，基层党校教师获取信息的渠道仅仅限于报纸杂志、电视新闻和网络资料，难以全面、准确地把握党中央的重要精神。老教师需要通过学习来完成新老知识的更新换代，重点解决理论知识老化、理论框架不系统等问题，新教师需要通过学习来完成如何将理论知识与党的政治理论进行有效结合，而很多基层教师找不准学术与理论的结合点，难以实现学术与政治的精准对接。

（三）教师对基层工作不熟悉

现阶段，基层党校对教师选拔聘用的要求越来越高，大部分都是研究生毕业，但是，这些基层教师往往都是从大学直接进入党校，基本没有基层工作的经历，对基层工作实践性、复杂性认识不到位，在思考中国发展过程中遇到的实际问题时，通常都会以自己的学科为出发点，先入为主，容易造成理论偏差。目前，基层党校选派教师到一线岗位挂职锻炼还没有形成规范的制度，缺少相应的指导意见和管理办法，选派人员进入基层岗位后往往摸不着门路，难以开展工作，回到原单位后，上交的调研报告没有说服力，理论与实践脱节，难以进入党校课堂，缺少长期的实践经验作为学术观点的支撑，政治观点也很难讲透彻。

三、基层党校提高“用学术讲政治”的路径探索

（一）提高教师学术素养

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，夺取中国特色社会主义新的胜利，党校作为理论宣传的主阵地，更要坚定不移地把党的基本理论、基本路线、基本方略宣讲好。所以，对基层党校教师来说，一方面要做到学政治、懂政治。必须自觉学习党的方针政策，善于用马克思主义基本原理深入分析政策背后的社会现状与政治背景，不断提高理论水平和落实工作的能力。另一方面要做到懂学术、用学术。面对新的挑战，基层党校教师必须努力提高自身学术水平，夯实理论功底，认真贯彻习近平总书记“真学、真懂、真信、真用”的要求，坚持读原著、学原文、悟原理，真正提升自身的学术水平。

（二）明确学术观点

学术观点是研究分析问题、现象的主要依据。党的十九大报告提出“实践没有止境，理论创新也没有止境”。党校作为中共党员的高等学府，在党的理论创新上更应该推陈出新，符合时代要求。基层党校教师需要持之以恒打基础、刻苦钻研新问题、平心静气搞学术。在授课过程中不仅要阐释学术观点的理论来源、历史进程和科学依据，而且要讲解明白实践根基和现实意义;不仅要解读党的方针政策，而且要分析这个政策的来龙去脉、理论根据和实践考量。

（三）坚定政治立场

讲政治，最根本的一条就是牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。中国共产党是马列主义政党，这更要求基层党校教师的授课要坚定马列主义信仰，坚定中国特色社会主义的理想信念，坚定对改革开放和社会主义现代化的信心，坚定对以习近平同志为核心的党中央的信赖，始终做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，要不忘初心、牢记使命，把忠诚于党内化于心、外化于行，贯穿在教学、科研、资政的全过程。

（四）坚守政治纪律

党校教师肩负着增强领导干部党性修养和提高领导干部政治思想水平的重任，必须先做到正人先正己，时刻保持思想上的清醒，清楚自己的身份，摆正自己的位置。党校是进行政治理论宣讲的地方，要向学员讲明白马列主义的基本原理、中国特色社会主义的实质内涵、习近平总书记系列重要讲话等党的重要理论，从而教导学员树立正确的世界观、权力观、业绩观。

（五）完善提高平台

基层党校教师每人都有自己的学科专长，基层党校应有针对性地完善教师队伍的提高平台建设。一方面根据基层教师的理论研究方向外派教师到上级党校学习前沿理论，坚持教研一体的原则，紧紧围绕党和国家的重大理论形成学术文章，以科研成果上讲台为目的，保证教学成果的广度和深度。另一方面，根据自身的学科建设，与国内知名的党校教師培训机构形成长期合作机制，结合社会现状，强化政策功底，正确把握中央精神。

（六）强化实践锻炼

理论与实践相结合是用学术讲政治的重要切入点。基层党校应根据实际需要，一方面积极鼓励教师进乡镇、进企业、进扶贫一线工作，使其通过实地调研，有针对性地发现问题、提出问题、解决问题，实现理论与实践的有效衔接。另一方面，基层党校要推进教师列席市委、县委重大会议工作，使教师能够及时有效解读市委、县委的重要决策部署。

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（作者单位：中共南阳市委党校）