普通国省干线公路公众出行信息服务系统的建设探讨

刘金伟，任 玥，施小海

（苏交科集团股份有限责任公司，江苏 南京 210019）

1 普通国省干线公路公众出行信息服务系统建设背景

2016年7月，发改委、交通部联合发布的《推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案》要求开展智慧公路示范工程建设，选取重点区域公路项目或路段，开展出行信息服务智能应用。2019年，中共中央国务院印发了《交通强国建设纲要》、交通运输部印发的《数字交通发展规划纲要》等文件都明确提出了打造数字化出行助手，推动“互联网+”便捷交通服务发展，构建智能化的应用体系。

本文通过G524常熟段智慧公路建设工程项目、《江苏省智慧公路建设体系与工程示范》重大专项课题，以干线公路需求分析为切入点，通过整合交通信息资源，以互联网、移动终端、指挥中心等为媒介，为普通干线公路管理机构提供决策辅助，为国省干线公路交通运输提供较为完善的出行信息服务，主要为国省干线公路建设、设计、规划从事者提供一种信息设计思路[1]。

2 系统设计分析

我国普通国省干线基本处于不封闭管理状态，与城市道路、农村公路、高速公路都有平交路口，具有路口多、车流大、难养护的特点，主要信息有如下几方面：

（1）普通国省干线公路信息。主要包括公路等级、位置信息、总里程、沿途服务设施、车道数、通行费用等信息。（2）普通国省干线交通信息。主要包括道路各段交通状况、沿线气象、道路养护、施工、交通事故、诱导及绕行路线等信息。

开展普通国省干线公路公众出行信息服务系统应严格按照国家、部委及地方管理部门颁发的文件要求，“一路一设、个性开发、因地实施”，为公路交通安全、道路通行效率及公众服务水平的提升提供科技支撑，为公路建设、养护、路网等业务的现代化发展提供良好发展环境。

3 系统组成

公众出行服务应用系统通过整合交通信息资源，以手机、指挥（呼叫）中心、掌上电脑（Personal Digital Assistant，PDA）、互联网等移动终端、车载终端、可变情报、智能交通电子标志、道路路侧广播、警示标志、分布在公共场所内的显示屏及地方交通电台广播、图文电视、微信、微博等为媒介，为普通干线公路管理机构提供决策辅助，为国省干线公路交通运输者提供较为完善的出行信息服务[2]。公众信息服务系统主要划分为干线公路交通地图、伴随式道路信息、出行路径诱导、视频监控、地域旅游推荐、车辆维修救援信息服务、其他公众信息服务7个大模块。系统结构功能框架如图1所示。

图1 公众出行服务系统功能框架

4 功能设计

4.1 干线公路交通地图

普通国省到干线公路公众信息服务系统中，交通地图的基本思想由传统的固态记录转为综合动态数据可视化。主要特征功能：坐标在线查询、运行趋势预判、图表化决策支持、区域内国省干线道路网络以及道路沿线交通附属设施在线查询、相应路段附近的乡镇、收费站、服务区、河流、主干道、高速公路等标识查询。实现地图缩逸，可满足视野内模糊信息检索、测距和交通限行功能，为干线公路管理部门提供更简单、直观的管理系统[3]。

4.2 伴随式道路信息

服务主要分为拥堵路段、交通管制、施工节段、应急事件、沿线气象和运行预测6类。

（1）拥堵路段：界面显示具体路段名称、拥堵方向、拥堵原因等。（2）交通管制：界面显示交通管制的具体原因和管制时间段。（3）施工节段：界面显示施工信息，包括但不限于施工路段名称、影响范围、施工完成时间、道路全封闭还是封闭某车道等。（4）应急事件：用红色标识来显示时间名称、地点、种类等信息，包括但不限于道路交通事故、车辆突发故障、车辆火灾等。（5）沿线气象：界面显示相应的气象信息及限速值，包括但不限于天气状况、风向风速、气温及推荐驾驶速度。（6）运行监测：根据车检器检测到的信息，界面显示可能会造成拥堵的路段和交通枢纽信息等。

4.3 出行路径诱导

出行路径诱导服务目的是为出行者提供多样式的出行路径方案。通过用户起、终点，系统根据乘用车、高铁火车、航空航班等多种出行方式分类推算出行程时长，结合国省干线公路运行特点、驾驶时长、里程收费等多方面因素，为公众提供出行最优路径。

提供查询功能，通过输入主要词语，可以查询包括但不限于图片、文字、声音和视频等形式的国省干线公路交通信息，如：路径途径城市、里程、服务区、公路等级、通行费用等。系统主要实现最短路线、收费最少路线和最舒适路线的查询功能，为公众提供最优路径。

4.4 视频监控

视频监控提供主要节点的视频图像，主要是出行者出行路线上主要节点的视频图像，但是考虑到流量压力，可采用实时视频图像和定位视频截图两种方式提供视频服务，视频截图刷新周期小于1 min。主要节点的视频图像直接接入本地数字化设备，再由当地数字化设备接入大众信息服务系统的数字化设备，由系统提供的webserveice服务供大众访问视频。其视频接入模式如图2所示。

图2 视频接入模式

4.5 地域旅游推荐

交通旅游服务主要包括旅游景点、住宿餐饮及地方特色美食等模块。根据地方旅游局和其他相关单位交互的实时数据来动态显示相关景区、景点的参观人数、票价、停车位等数据的变动情况。此类信息一部分由旅游局和相关单位提供，另一部分则通过互联网获取。为了降低采集成本，同时保证公众信息服务系统数据的全面性，除了采集第一手的原始实时数据外，还可以使用来自互联网、文献资料等的现有数据。

4.6 车辆维修救援信息服务

提供国省干线公路范围内沿线服务设施的信息查询，通过与路政、互联网企业、交警等部门交互，及时为公众提供最近区域救援单位和车辆故障维修的相关信息，包括汽修点（店）、公路服务区、加油站、检测站以及车辆救援、医疗急救机构的位置、联系方式等信息。驾驶员通过路标判断自己的大概位置，或者通过GPS、北斗等设备定位到自己的位置，输入系统后，可以选择查询就近的服务区、维修站和加油站等服务设施以及相应的服务电话。如果需要拖车，在输入位置和车轴中之后，可以计算拖车的相应费用。

4.7 其他公共信息服务

其他公共信息服务模块主要提供公众信息服务系统其他服务方式，如指挥（呼叫）中心综合服务系统的相关介绍；相关部门的网站链接，包括但不限于：交警、气象、港航、城市交通及旅游等信息；提供各地市州交通运输管理部门、国省干线管理单位、收费中心网站链接、微信公众号、电话等基本联系信息。主要包括联系方式、交通信息化定制和意见建议等模块[5]。

5 技术方案

普通国省干线公路公众出行服务应用系统是一个面向公众交通出行者，为道路管理部门、公路运营机构、社会交通参与者提供伴随式和个性化的一体信息服务系统。在交通公众出行服务管理系统的设计中，主要有干线公路交通前端统一数据采集、统一数据管理和分析、统一信息发布3个步骤，技术方案如图3所示。

统一数据采集是普通国省干线公路公众出行信息服务管理子系统与其他交通公路业务系统、公众政务信息系统之间进行数据资源交互、共享的基本单元，为整体系统提供可管理的有序数据交互功能。数据采集子系统在数据请求发动下，根据数据请求的来源、类型等参数，调用不同业务口单元的数据访问接口采集数据，再将获取的数据转入数据管理子系统中，以便做进一步分析处理。

统一数据管理和分析，旨在对采集到的各类数据，统一筛选处理，进行数据整合与关联，根据需求分类抽取数据，使其满足公共信息服务系统以及其他国省干线管理业务系统的需求，以满足公众出行服务系统用户访问的需要。

统一信息发布是经数据筛选、计算后将有效信息发布。发布方式包括互联网、微博、微信公众号、短信、短视频等新媒体平台、交通广播、可变信息交通标志（Variable Message Signs，VMS）、纸质媒体等。

图3 公众出行信息服务系统结构

随着经济发展，还需综合考虑对车路协同、自动驾驶、车联网等技术的应用，最好进行系统预留。

6 结语

服务是公路的基本功能和本质属性。在新时代背景下，需要推广新技术，拓展新渠道，实施开展“全过程、伴随式”的出行信息服务。积极扩容互联网、大数据背景下的国省干线公路出行多样化、个性化的服务需求，主动优化出行信息服务质量，提高普通国省干线公路的公众信息服务能力。