基层党建档案管理工作中存在的问题及对策探析

周楠

摘 要： 我国的科技领域正在高速的发展中，各个层面都有了前所未有的突破性进展，新时代对党建工作也提出了更高要求。基层党建档案是记录党建各项工作的重要载体，也是总结历史经验，建立科学资料库的基础性材料。因此，探讨基层党建档案管理工作具有重要意义。

关键词： 基层党建;档案管理工作;问题;对策

【中图分类号】G271     【文献标识码】A     【文章编号】1674-3733（2020）13-0284-01

引言

伴随我国当前经济与科技的稳定发展，各个行业都得到一定改进的今天，党建档案作为党建工作的载体，直接彰显了我党工作的实效性与真实性。相关单位应能明确基层党建档案管理的基本内容。并能制定出基层党建档案管理规范化对策与建议，促使党建工作效能上升到新的高度上。

1 基层党建档案管理工作中的问题

1.1 对党建档案管理工作认识不足

目前实际档案管理工作中，很大一部分工作人员并没有认识到党建档案管理工作的重要性，其工作意识仍然停留在档案管理就是将所有会议记录进行抄写整理，并且归纳到一个档案袋里，不需要任何技术含量的工作。这样的工作观念和工作方式严重影响了档案管理工作的质量，容易造成档案信息整理的不及时，档案内容不完整、不准确，档案分类不清晰等问题的出现，甚至更严重的档案内容错乱、档案丢失等严重问题。

1.2 缺乏档案管理机制建设

任何工作的顺利展开都需要健全的机制作为基础，作为党建工作的重要一环，档案管理工作也需要一定的管理机制，目前基层党建档案工作中出现的问题一般有以下两点：第一，基层组织和单位建立的制度不够健全完善，对人员的考核機制也有一定的缺漏，离所预期的高精细管理目标仍有很大的差距。第二，由于管理者的理念导致有些制度并没有运用到实际的工作中，让制度只是一些文字，没有充分发挥作用，使档案管理工作只是一个简单的形式而不被注重。

1.3 企业党建档案规范化管理工作有待提高

首先企业党建档案没有集中统一管理规范。档案管理体系不透明，档案部门的监管力度相对薄弱，造成档案管理层面上出现了无序现象。档案信息归档不完整，有些基层单位尚存大量可利用的档案原件，年复一年地分散保存。其二，企业党建档案收藏分类不清晰，归档范围和保存期限没有统一界定。党建档案的信息来源和渠道相对分散，有些企业在没有搞清楚党建档案工作基本流程的情况下，在档案加工归档过程中简单按照时间、单位、事件和文件来源等信息元素直接分类归档管理。对党建活动的开展、记录、公示等各种重要文件没有归档保存，对党的专项活动收集整理出来的意见和建议等内容没有在党建档案管理中体现。这种管理方式削弱了档案使用的真实性和权威性，影响到党建档案实际存在的真正价值，非常不利于党建档案事业的建设和发展。

2 基层党建档案管理工作中问题的对策

2.1 强化党建档案管理人员的认识

加强党建档案管理工作首先需要提高档案管理工作人员对党建档案管理工作重要性的认识。在企业中，尤其是广播电视台利用自身工作性质的优势，强化对党建档案管理重要性、必要性的教育与宣传工作。广播电视台是各项政策与党建工作最直接的宣传单位，拥有大量相关的宣传材料。因此，还需要帮助工作人员树立科学的档案管理观念，将党建档案管理工作与单位党建工作与日常工作紧密相连，建立起定期的监督与指导机制，调动工作人员的积极性，促进党建档案科学管理的有序进行。

2.2 积极完善管理观念，加强制度管理措施

在对基层党建档案管理工作模式进行革新与优化的过程中，相关人员应能不断完善自身的管理理念。结合国家实际需求，制定更具有实用性与指向性的档案管理制度。而规范化的制度建设，可为党建档案管理的优化提供重要依据。因此，相关档案管理人员应能加强党建文件归档流程建设。即在对该项工作规范标准流程进行重新设置的过程中，应能明确各个工作内容的具体要求。如归档范畴、档案借用周期、具体的归还期限等，都应将其具体的管理指标明确的归纳到制度管理中。同时各地方基层单位应能制作相应的保管期限表，并能规范表格书写内容。严格按照规定，要求与督促相关人员按时归还档案。同时，加强党建档案保密制度的建设。其党建档案具有一定的特殊性，涉及党和国家的重要信息。倘若因管理不当而外泄，会给国家的稳定发展造成一定的影响。基于此，基层单位应能科学设置保密硬性指标。即对借用人员信息进行全面审核，通过建立相应的保密条款与要求，使他们能对该问题给予一定的重视。

2.3 建立完善的信息管理系统

基层党建单位要学会利用网络信息技术，充分利用电子档案这一优势，对人员的信息进行收集整理和管理，完善党员的数据信息，建立相应的索引，方便查找人员信息。目前，我国对于电子档案的发展，对于信息技术的运用已经逐渐熟练，并已有各种相对成功的利用网络技术开展档案管理工作的案例，因此各机关单位要学习借鉴成功的经验，结合自身的现状和要求，寻找出适合自己单位发展的管理模式，建设档案管理平台的程序标准和程序运用，以保证信息平台的运行规范，档案的准确有效。

2.4 保证基层党建文件真实性与完整性

在基层党建档案信息化建设过程中，要想真正将档案信息价值有效发挥出来，一定要确保基层党建文件真实性与完整性。基层党建档案资料主要包含了图片、文字、音像资料等内容，在对信息进行传输、迁移处理之后，依然还是会和原始状态保持一致。在信息化建设过程中，只有真正保证基层党建文件真实性、完整性，才能将党建活动真实情况及时反映出来，然后再基于此来有序指导后续党建活动的顺利开展，真正实现档案资料潜在价值的有效挖掘与发挥。

结语

坚定落实全面从严治党要求，持续加强基层党建工作将是今后相当长一段时期内的重点工作。作为全面从严治党、加强基层党建的真实记录的党建档案，其价值和作用不可估量，加强基层党建档案管理工作势在必行。

参考文献

[1] 王欣娜.浅谈加强基层单位党建档案管理标准化建设[J].黑龙江档案，2019.

[2] 翟金华.浅谈如何加强新时期基层党建档案管理工作[J].科技风，2019.