让数字化平台更好地为基层公共文化服务

高向慧

摘 要：近年来，“文化+科技”成为现代公共文化服务体系的突出特点之一，再推进现代公共文化服务体系建设是，打造“一站式的”数字化服务平台更符合时代的发展趋势，不仅能够为基层群众提供更快捷、自主、互动的公共文化服务，也能够实现公共文化服务的全覆盖，确保了服务的均等化。本文主要围绕以数字化为载体构建基层公共文化服务网络体系展开分析和论述，首先介绍基层公共文化服务均等化的概念然后分析推进基层公共文化服务均等化数字化发展的有效举措，最后提出公共数字文化工程推进基层公共文化服务均等化的实践。

关键词：数字化;基层公共文化服务;均等化

在推进文化体制改革的过程当中推进基层公共文化服务均等化是重要的战略目标，而在实现公共文化服务方式转变的过程当中，借助于数字化网络平台，能够最大程度上弥补基层公共文化传统服务方式上的不足，全面提高数字资源供给能力和远程服务能力，打通“最后一公里”，解决公共文化服务全覆盖，以达到共享性以及均等化的目的，为人们提供更丰富、更实效的文化享受。同时，在数字化平台借助大数据技术有助于提高公共文化服务效能，建立以需求为导向的公共文化服务机制，真正地推进文化体制改革与发展。

1 基层公共文化服务均等化的概念及实现途径分析

1）基层公共文化服务均等化的概念。公共文化服务均等化是指政府或者其他的公共部門，在提供公共产品和公共服务的过程当中，必须要坚持全体公众平等的原则。在推进基层公共文化服务均等化过程的过程当中，有三个重点内容，第一是城乡均等;第二是区域均等;第三是群体的均等，结合当下城乡区域群众之间的差距，要想实现基层公共文化服务均等化发展，还存在着较大的问题和挑战。以广州市为例：广州市现有天河区、越秀区、荔湾区、海珠区、白云区、番禺区、花都区、从化区、黄埔区、南沙区、增城区，共十一个区。根据每个区的区情不一，基层公共文化情况大不相同，具体体现在三点上：（1）“人”——基层公共文化服务队伍。对于市区中心地带，在公共文化服务人员队伍建设方面相对完善，且综合素质相对统一。这是因为城央区域地少人多，既是文化政治的中心也是商业中心，服务对象的文化水平整体偏高，文化服务的形式多样内容丰富;而非城市中心的辖区地广人稀，居民对于业余的公共文化服务诉求整合相对困难。（2）“财”——对于基层公共文化服务财政上的投入。各区的财政情况不同，从而导致在基层公共文化服务上的财政投入力度不一，进而导致基层公共文化服务开展情况各有所长。（3）“物”——公共文化场所的硬件设施。其中包括：活动场地、活动设备、活动器材等。上述这三大因素各区情况不一，影响到各区基层公共文化服务内容、形式不一，进而影响广州市的公共文化服务均等化建设的要求。

2）基层公共文化服务均等化发展的实现途径以及数字化服务的优势。当今社会，移动互联网科技的飞速发展，而且实现了和大众的生活完美融合，为实现基层公共文化服务网络数字化提供了强有力的技术支持。借助手提电脑、手机、微信、微博、APP甚至抖音等移动通讯器材以及新媒体网络平台构建新型的基层公共文化服务理念，才能够创建一个方便快捷、内容丰富、自主性强、实用性高的文化数字服务平台。首先，要整合公共文化资源，构建数字化公共文化服务网络的数据库。在推进公共数字文化服务的过程当中，必须要对文化资源进行搜集、甄选，才能够为公共文化数字服务平台提供优质、安全的资源。因此可以搜集图书馆、博物馆、美术馆、文化馆等公共文化服务机构的资源，然后将实现形态转变为数字形态，建立分布式的公共数字文化资源库。其次，要优化数字文化资源结构。结合数字资源库，对接或者引用社会其他文化平台资源，既要整合中华民族优秀文化资源，也要结合地方的特色，才能够让输出的文化服务内容不仅限于由政府进行统筹协调建立的资源，同时还可以是地方企业、私人文化典藏等优质的资源，既包括文字、图片，也包括视频等，实现资源的结构更加优化，让人民群众享受到的文化资源更丰富、更多元化。最后，要提供一站式的数字文化服务。在推进基层公共文化数字化服务网络创建的过程当中，需要建立一站式的数字服务平台，才能够突破资源共建共享的难点，在平台上，公共文化活动的开展时间、开展方式以及服务效能都可以一目了然，只有提升数字资源供给能力和远程服务能力，才能彻底实现基层公共文化服务“全覆盖”以及文化服务“均等化”，因此，这种“一站式”的数字文化服务解决了空间、时间上的限制，在畅享优质文化服务的同时在很大程度上体现了服务的个性化以及精准化。

3 推进基层公共文化服务数字化发展需要解决的问题

在推进基层公共服务数字化发展的过程当中，存在着一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

1）要真正的面向基层普及公共文化数字服务平台的使用。在推进基层公共文化服务均等化发展的过程当中，首先要面向基层群众宣传普及公共文化数字服务平台的使用，让人们接受并习惯通过这种新的方式享受到公共文化服务的实惠，并使这一方式成为人们享受文化服务的重要手段。只有这样，才能够在真正意义上实现公共文化服务均等化和数字化。

2）信息化基础设施建设有待进一步加强。在推进基层公共文化服务数字化建设时，需要与信息技术设施为基础，但是某些地区的信息基础设施建设相对较为落后，比如，偏远地区以及少数民族地区，互联网没有接通，导致数字资源无法进行网络传送。

3）平台维护人员队伍的建设公共文化数字服务平台是一个长期、有效运营的网络平台，在建设并投入使用后，需要根据内容的更新、结构的优化整合而不断扩充发展。这就要求有一支技术人员队伍，对其进行实时、长效的监控以及运用。但现时很多公共文化类的数字平台因为缺失稳定的技术维护人员队伍，使得后期的更新与发展的进度跟不上。

4 推进基层公共文化服务数字化良性发展的思考

结合当下存在的问题，需要做到以下几个方面：

1）建立以需求为导向的反馈机制，实现供给与需求的有效对接。建立群众文化需求反馈机制，通过大数据的统计以及分析能够及时准确了解群众对文化供给的确切需求，制定、完善数字文化平台的服务目录以及操作流程，实现公共文化数字平台服务的便捷性以及精准性，达到文化供给与需求有效对接的目的，提升公共文化服务的效能。

2）推进资源整合统筹，实现文化服务区域联动。建立公共文化服务体系建设协调机制，整合宣传、文化、体育、教育、科技民政等多部门资源，共同打造基层综合文化服务平台，为群众提供更为丰富的文化服务享受，真正做到“一站式”的公共文化服务。

3）根据本地区自身文化特色，打造网络平台品牌服务。数字化最重要的意义在于以数字的方式来实现不同形式信息之间的自由转换，特别是某些不可再生的文化资源，而每一个地区都有自己独特的区域特色文化需要记录保护，因此可以运用数字化的技术，把这些特色文化资源编辑转化为数字格式以保存并宣传，使其得到更为立体的展示，成为这一区域的文化特色名片。

5 总结

基层公共文化服务均等化是指要坚持公平公正的原则来提供公共服务，为人们提供文化产品，仅仅依靠传统的服务方式是无法达到目标的，因此在推进基层公共文化服务均等化发展的过程中要让数字化平台更好的发挥作用，通过让科技与生活更好融合，才能使群众充分体验“一站式”便捷、精准的公共文化服务。在具体实践的过程当中，要正视平台建设普遍存在的问题与不足，最后要构建良好的网络服务机制，确保平台的良性发展。

参考文献

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