论我国幼儿教育政策的公平取向及其实现

叶颖

【摘 要】幼儿教育是幼儿思想意识培养和知识认知形成的基础环节，关系到幼儿未来成长和发展，需要在幼儿教育方面注重对教育资源的公平分配，促使幼儿能够处于教育公平环境下。然而目前一些幼儿教育在开展工作时出现不公平现象，其主要体现在资源结构短缺、区域基础设施建设差异等方面。鉴于该种情况，国家所制定的幼儿教育政策中提出公平取向观点，本文将先概述该观点，并探讨幼儿教育政策中公平取向的实现路径。

【关键词】幼儿教育;教育政策;公平取向

我国所开展的教育改革工作中将教育公平作为基本工作准则，期望能够从教育公平的角度落实社会公平思想。不同地区经济水平不同，幼儿教育资源也存在明显差异性，农村地区幼儿教育资源明显不足，由此所引发的教育不公平促使农村人口向城市迁移，弱势群体接受幼儿教育的权利受到侵害。我国所提出的幼儿教育政策中表述公平取向观点，认为各个地区需要不断扩展办学规模，为幼儿提供均等入学机会。下文将就公平取向内容进行详细分析。

一、幼儿教育政策中的公平取向

建国以后，我国针对幼儿教育工作实施一系列政策法规，这些政策充分反映出了国家在幼儿教育方面的意志，也充分体现了国家教育价值观。国家重视教育公平，并将其作为教育工作开展的核心内容，提出了公平取向观点。首先，政策中认为各个地区需要扩展办学规模，确保幼儿能够具备均等的入学机会，农村的幼儿也能够接受幼儿阶段教育是幼儿教育政策的基础思想。为了尽可能的推广幼儿教育，国家坚持公办与民办同行的幼儿教育发展道路，从城市到农村不断推动幼儿教育工作开展[1]。其次，公平取向观点中认为幼儿教育需要演唱受教育年限，并且缩短幼儿在受教育时间方面的差异。考虑到一些幼儿本身的经济条件，政府鼓励农村地区或者是紧急欠发达地区在幼儿正式入学之前先进入学前班學习，接受学前班教育。最后，公平取向提到幼儿教育需要提升教育质量，并且保证在为幼儿提供教育服务时保持过程的平等。对于幼儿来讲，低品质的教育并不会起到教育效果，也不具备教育价值。只有高品质的教育才能够凸显出教育公平，才能够呈现出国家在幼儿教育方面的管理与规范[2]。

二、幼儿教育政策公平取向的实现路径

（一）颁布幼儿教育机构扶持政策

幼儿教育是整个教育体系的基础环节，其关系到人才培养工作，需要投入诸多精力及资金。国家通过政策对社会资源进行调解，那么为了更好的实现公平取向，政府也可以出台对应的幼儿教育机构扶持政策，将社会资本引入到幼儿教育办学领域。政府可以作为教育资源的倡导者，其将优质教育资源整合起来，并对开办幼儿教育机构的个人或组织给予有效扶持，在政策上表现出对幼儿教育的重视，并且给予幼儿教育机构足够的优惠[3]。例如，地方政府迎合国家幼儿教育政策，在自身所管辖的区域范围内加大在幼儿教育的财政投入，并鼓励高校培养更多幼儿教育人才，对学习幼儿教育专业的学生给予学费减免，促使更多学生选择幼儿教育专业。再例如，政府可以针对民办的幼儿园进行税收减免，然后吸引更多社会资本对民办幼儿园进行投资，促使民办幼儿园能够夯实自身的教育基础，置办更多的教育设备。

（二）督促幼儿教育质量提升

当前状态下，国内的幼儿园呈现出了教育质量参差不齐的问题。为了改善该情况，从而实现公平取向，政府需要从下述几个方面开展工作：首先，针对一些教育资源比较薄弱的幼儿园，提出对应的扶持政策，将优质资源对该类型幼儿园进行倾向性分配。例如，政府可以起到主导作用，号召公办幼儿园中的幼师与民办幼儿园的幼师展开交流，双方探讨教育经验和教育方法，而民办幼儿园的幼师也将有机会进入到公办幼儿园当中学习。其次，政府可以审查幼儿园的资质，将原本就没有办学资质的幼儿园进行取缔。因为这些本身幼儿园本身的教育质量存在问题，幼儿进入到这样的机构不仅不会受到良好的教育，还会耽误其正常接受幼儿教育的时间，影响幼儿的健康成长。最后，政府方面也需要督促民办幼儿园对自身的教师队伍进行培训，政府将会为此而投入对应的资金，帮助民办幼儿园分担资金方面的压力。在该中期情况下，民办幼儿园能够逐渐提升自身的教育质量。

（三）制定合理化入学制度

如今，我国幼儿教育方面的资源不公平情况已经成为客观事实，而在改善该问题方面可以从入园制度的合理设计入手。幼儿园在开办过程中需要制定对应的入园管理制度，而该制度中包含的主要思想需要兼顾幼儿教育公平。例如，入园制度中需要提到一些家庭环境比较特殊的幼儿，其在入园的时候可以受到特殊照顾。具体来说，烈士子女可以具备优先入园资格。而针对部分地区的优质幼儿教育资源，可以通过摇号分配的方式来划分份额，避免一些人为了获取更好的资源而徇私舞弊。

三、结束语

综上所述，幼儿教育的公平取向是落实社会公平思想政策的重要途径，其与社会稳定具备直接联系。幼儿教育机构需要落实政府政策，并在政府指导下不断扩展办学规模，优化办学结构，提升办学质量，为每个幼儿都提供均等的入学机会，促使幼儿教育资源得以优化配置，避免出现资源不均等的情况。相信在公平取向政策的引导下，幼儿教育能够针对优质教学资源构建公平分配机制，实现理想的幼儿教育公平目标。

参考文献：

[1]张爱君.论我国幼儿教育政策的公平取向及其实现[J].新教育时代电子杂志（教师版），2018，000（021）：5.

[2]朱家雄.从教育公平的视角谈幼儿园教学的有效性（二）[J].动漫界，2018，000（004）：28-29.

[3]刘颖.学前教育财政政策价值取向的规范分析——基于儿童权利的视角[J].基础教育，2018，15（06）：48-55.