社会组织参与县级公共图书馆阅读推广实践探索

姜长

摘 要：县级公共图书馆阅读推广的完善，少不了社会组织的作用。只有社会组织参与进来，才能让目前的县级公共图书馆发展更加顺利，社会组织作为非政府性组织的力量，活跃于我国的各个经济领域，而社会组织参与县级公共图书馆阅读推广工作，对全民阅读和文化兴国的战略思想，有着极大的意义和作用。

关键词：社会组织;公共文化领域;县级公共图书馆;全民阅读

文化是一個国家、一个民族的灵魂。在我国经历了几千年的文明传承中，文化起到了关键的作用，自古流传的典籍、诗歌、词文，都是我们这个伟大民族在文化方面的体现。可以说，是文化推动了社会的进步，促进了国家的发展。一个没有自身文化的民族是悲哀的，一个不重视文化的国家是贫弱的，也只有文化的复兴和发展，才能令民族强、令国家强。而文化的传播和发展，少不了“图书”这一特殊的载体。所以，蕴藏着无数藏书的图书馆，便是集中了辐射文化的中坚力量。我国国民大多都会自发去图书馆阅读图书，汲取知识的习惯，所以，县级公共图书馆系统的完善，也有助于提升我国国民基础文化修养，提高整体国民素质。目前我国县级公共图书馆面临着阅读推广覆盖面不够、辐射能力不强、社会组织参与度不高等问题，难以实现区域内资源共享。面对这些情况，必须调整社会资源结构，加快县级公共图书馆与社会组织合作，高效推动全民阅读，这也是提升我国国民基础素质最基本的要求。

1 社会组织参与县级公共图书馆全民阅读推广的重要意义

县级公共图书馆阅读推广的完善，少不了社会组织的作用。只有社会组织参与进来，才能让目前的县级公共图书馆发展更加顺利，社会组织作为非政府性组织的力量，活跃于我国的各个经济领域。而社会组织参与县级公共图书馆的建设，对全民阅读和文化兴国的战略思想，也有着极大的意义和作用。

1）目前我国的县级公共图书馆，主要为政府层面的相关部门或单位承建，结构形式较为单一，并且服务体系流于程式化，图书内容也有局限性。如今社会飞速发展，传统的县级公共图书馆中提供的藏书，已经无法满足人们对于更富有个性化或新内容文化阅读的要求。而社会组织的涵盖面更广，不同行业、身份、地域、宗教和爱好的社会组织人群，能够提供全方位的阅读内容，同时不同的社会组织，其原行业的服务习惯、制度体制也不同，这也使社会组织参与图书馆阅读推广时，能拥有更加新颖且符合目前市场规律的服务体系和推广模式。所以社会组织所弥补的，正是图书馆阅读推广所缺乏的，它们的参与除了能够覆盖更大阅读面的读者外，还能提升县级公共图书馆的整体服务水平。

2）社会组织参与阅读推广可以提高公共图书馆全民阅读服务效能。以深圳市阅读联合会为例。2019年，阅读联合会会员单位共举办各类常态化阅读推广活动近20000场，参与人次上千万。其中，市、区两级公共图书馆开展阅读推广活动近13000场，26家民间阅读组织开展阅读推广活动4000余场，书城、书吧、报业、广电、邮政等15家企业单位开展阅读推广活动近3000场，社会组织参与阅读推广活动占比达35%。社会组织参与阅读推广可以让活动面更广，社会影响力更大，不仅使图书馆阅读活动得以深入开展，而且提升了公共图书馆全民阅读服务效能。

3）社会组织参与全民阅读是文化强国的未来发展趋势。我国自进入改革开放以来，我国国民的收入水平得到极大攀升，然而物质的极大丰富之后，精神生活却显得相对匮乏。而阅读图书、提升见闻、获取知识，正是获得精神生活最佳的体现方式。县级公共图书馆作为引领基层群众文化的排头兵，早已被政府认知并重视起来。如今，将社会组织引入公共文化领域，也是时代发展的趋势。面对群众需求的变更及文化体制的更新，我国政府也越来越重视社会组织在我国文化基础培养方面的重要性，同时也不断更新和颁布相应法律法规以及相关政策，推动社会组织进入公共文化领域，加快我国文化强国的进程。我国《公共图书馆法》也在2017年11月通过，本法规定社会组织参与公共文化领域是被鼓励的，同时会贴补相应的资金补助，用于扶植愿意进入公共文化领域的相关社会组织。这些相关的法律法规，也为社会组织融入公共文化领域，参与公共图书馆的建设进行了全方位的保障。

2 怀化市洪江区图书馆全民阅读推广活动现状

怀化市洪江区图书馆始建于1941年，在上世纪80年代得以重建新馆。目前整体馆舍约为1250平米，全馆设有一般阅览室、亲子阅读室、电子阅览室、多功能报告厅、少儿借阅室、成人借阅室等7个借阅室，阅览坐席约200个，可供读者使用各类电子设备40余台，还拥有馆藏图书近4万余册，电子图书3万余册。2019年共接待读者6.5万余人次，图书外借4.3万册次;举办各类讲座、展览共15次，参与人数6400余人;与社会组织共同举办阅读推广活动9场，参与人数三千余人。由于翻新年代过于久远，所以区政府也在近些年来加大了该图书馆的整体质量改造工作。通过对馆内的结构、布局、装修和藏书进行整体的改造，致力于将其打造成为一个全新的，更贴近目前人民生活的现代化图书馆。同时该馆积极与各界社会组织开展合作，全新的服务模式和更具有个性化的阅读内容，也赢得了全区读者的喜爱。

近年来洪江区图书馆不断加强与社会组织的合作，联合举办各种内容形式的阅读活动，丰富了图书馆相对单一的馆藏，以图书馆为社会教育主阵地得到充分体现，图书馆的影响力得以持续增强。同时有了社会组织的参与，专业老师的点评，活动举办更加专业，全民阅读推广活动的效果得到显著的提升，受到读者群众和社会各界的一致好评。

3 现阶段存在的主要制约因素

不同的地区也存在着不同的差异化发展进程，特别是中西部欠发达地区，目前还有着较多合作模式上的制约问题：

1）由于县级公共图书馆经营方式守旧，推广模式僵化，并不具备目前经济市场的成熟推广理念，更没有意愿同社会组织进行合作。往往只利用自身的力量或政府的补贴进行阅读的推广工作，而采用相对传统的推广模式，也无法让读者真正享受到全民阅读的乐趣，甚至在举办过程中出现资金不足、活动模式无法吸引读者等情况。

2）目前我国还没有针对社会组织参与县级公共图书馆的特定政策。没有法律法规的支撑，社会组织在运行的过程中得不到保障，也就缺乏了社会群体进行下去的动力，更造成了在相关合作没有持续性的问题。

3）縣级公共图书馆多为政府部门创建，这种特殊产物并不具备目前经济市场的“品牌”使命感，更没有“品牌”经营的意识。这也造成了县级公共图书馆在推广层面的缺失。由于缺少新时代市场营销的理念，也导致了很多县级公共图书馆缺乏市场竞争力，更别提能够满足全民阅读的需求。

4）没有起到多样性内容阅读的目的。虽然目前很多县级公共图书馆都有自己独特的藏书，但是由于藏书内容过分单一，并没有对不同阅读倾向的读者兼顾，也就造成了自身读者的流失。丰富化、多元化的图书内容收集，才是今后县级公共图书馆的方向，也只有这样才能真正成为文化素质培育的“阅读阵地”。

4 促进社会组织参与县级公共图书馆的建议

1）必须提升我国国民对图书阅读的重视，积极鼓励县级公共图书馆主动联合社会组织共同参与全民阅读推广活动，并给予相应的资金保障活动的持续开展，建立全民阅读活动推广合作的长效机制。对于参与全民阅读推广活动的企业、团体、个人等社会组织给予适当减税优惠，以促进其参与全民阅读活动的积极性。

2）确定社会组织参与公共文化领域建设的具体法律法规和相关政策，通过对机制的完善，提升社会组织的参与度，培养国民对图书阅读的热情，也只有这样才能促进两者的深入合作，为我国全民阅读推广做出贡献。

3）增强县级公共图书馆的品牌观念，通过符合目前经济市场的经营以及推广理念，完善县级公共图书馆的自身经营模式。通过与社会组织联合举办内容丰富的阅读活动，树立阅读活动“品牌”，吸引群众走进图书馆。同时，利用社会组织自身优势在不同领域对阅读“品牌”进行宣传，提高“品牌”活动的知晓率，进而转化成相应知识产权，用于保障图书馆与社会组织持续合作的纽带。

4）通过社会组织的网络平台进行推广，提升县级公共图书馆的知名度。通过社会组织多平台、广渠道的开展全民阅读推广，拓展图书馆相对单一的推广渠道，提升县级公共图书馆的知名度。同时整合城市阅读推广资源，弘扬我国传统文化知识，增加服务读者体系，通过与社会组织合作，打造出集高科技体验和多阅读内容为一体的全新图书馆模式，造出适合所有读者的文化阵地。

参考文献

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