石油企业修理费分级管理和指标测算体系探析

尹才意

摘要 修理费是企业为确保固定资产正常运行所发生的维护、检修及更换零部件支出。石油管道企业资产具有单项价值高、运转要求高、维修频率高等特点。本文结合实践经验，提出石油管道企业修理费分级管理和指标预测体系的建立与运行措施，为设备全生命周期可靠稳定运行提供保障。

关键词 石油管道企业;修理费;指标;体系

一、石油管道企业修理费管理体系

修理费是为固定资产稳定高效运行提供支持和服务的，只有建立行之有效的管理、执行和监督体系，才能确保修理费用得当、列支合规。以某石油管道企业为例，其修理费管理模式主要有4个方面的特点。

（一）指标管控的纵向贯通、逐级分解

采取“总部下达、企业分解、基层执行”的模式，指标管控“从上而下”纵向贯通，过程反馈是“从下而上”的纵向贯通。

（二）“本体+费用+技术”有机融合

设备本体安全、技术支持和费用控制由一个部门负责，其优点是能够根据需求安排费用，同时为节省费用采取技术措施，能做到“费尽其用”“修逢其时”。

（三）监督、管理、执行权责相互分离与制衡

设立了审计监督部门、财务部门、费用归口部门、造价咨询部门，日常业务以费用归口部门对基层单位的指导、安排、检查为主，在事前评估、事中监控、事后评价方面，审计、财务、造价咨询等部门各司其职，履行多层次、多方面的职责。

（四）实行“项目制”管理

从工程经济学理论出发，修理的本质是工程经济活动，因此，对大额修理费实行“项目制”管理是充分发挥其资金价值的有效途径。重点是做好维修事项的前期论证、方案设计与审查、报批、过程管理、验收、审计结算、后续考核等工作，这些过程与工程建设管理基本对应，所采取的质量、进度、预算、合同、安全等管理工具和措施也按照工程管理理论结合维修项目实际实施。

二、加强指标测算与控制

建立分级分层、上下贯通、高效运行、制衡监督的修理费管理体系，为修理费的有效管控、有序使用和发挥效益搭建了体系构架[1]。要确保各方、各环节、各层次在这个“框架”内有序运行，以流程、制度、标准等予以程序化、定量化。尤其是应该建立定量化的测算、检查和考评体系，以数值、比率等反映推进进度、实施效果、管理效能。

（一）建立测算指标的现实基础

固定资产修理往往具有周期性、滚动性等特点，大多数生产设备需要定期检修，檢修内容、标准往往具有可复制性。石油管道企业的输油站场，每年度列支的一些单笔金额不大，但必须列支的费用（如定期检测费用、日常维修耗材等）往往也具有年度“类比性”。因此，建立一套符合实际的年度指标测算依据，有助于决策层、职能部门掌握全年费用“大盘”，有例外特别项目的，按照工程造价程序据实计算，“特事特算”。

（二）测算指标的影响因素

单台设备的年度费用或者“定检”费用主要取决于本体状况（如投用时间、累计运行时间、本体完好情况、运行指标异常情况等）、技术状况（如是否有自主维修技术和知识产权等）和经济条件（设备原值、复原重置价值、主要配件市场价格等）。基层单位（如输油站）的年度零星费用指标主要受输油站工艺功能（首站、下载站、加压站等）、资产总价值等影响[2]。

（三）修理费测算指标探析

在分析修理费测算指标影响因素的基础上，建立主要单台设备“定检”费用指标和输油站年度日常修理费用指标测算标准。

第一，单台设备“定检”费用测算标准。根据设备运行规律和实际经验，提出如下计算公式：

F=Fa*b*t1*t2*z*J+K （1）

式中：F为设备定检费用;Fa为本设备前期平均定检费用，可取距测算时间点最近的2～5次值计算平均值;b为设备本体状况调整系数，取值为检修周期内设备可用率，根据公式（2）求得;t1、t2分别为投用时间和运行时间调整系数，分别根据公式（3）、（4）求得;z为自主维修能力进步（倒退）值，根据公式（5）求得;J为设备减值系数，根据公式（6）求得;K为其他因素调整值。

如某石化管道企业某输油站一台主输泵，原值200万元，公司检维修队伍根据检修规程对其进行周期性大修，最近2次大修费用分别为18万元、22万元，本检修周期内设备完好时间为1000天，检修周期为3年。截至目前，投用时间为9年，累计运行时间2500天，上次检修是3年前，上次检修时累计运行时间为2000天。相比3年前，公司主要抢维修技术工种和设备、工器具增加1倍，设备净值减少10%。无其他影响因素。

由上述案例可以计算该主输泵本次检修的费用标准。

F=（18+22）/2*（3*365/1000）*（9/6）*（2500/2000）*（1/2）*（1/0.9）=22.81（万元）

从上述案例可以看出，运行时间增加、本体磨损或老化、价值降低是检修费用增加的主要因素，可以通过提高检维修人员、装备和技术水平，做好日常维保等方式有效降低修理费。

第二，输油站年度“零星”费用测算标准。输油站是石油管道企业的最基层单位，是修理费的直接使用和受益单元。除了按照“项目制”管理的大额费用外，往往还需要一些金额较小、使用频繁、难以具体化提前预计的日常“零星”费用，以保证输油站设备设施正常运转。输油站零星费用具体内容难以提前预计，但可以按照列支的大概范围和“经验值”进行总额测算。

Fn=A*g*j+K （7）

式中：Fn为输油站年度零星费用总指标;A为全公司范围内输油站之前年度平均费用指标;g为工艺调整系数，按照首站、下载站、中间加压站等划分为3档，g分别取1.6、1.1、1.5;j为资产减值系数，为上年度站内资产净值/预测年度站内资产净值;K为其他因素调整值。

上述公式为经验和理论值，主要用于总额测算和掌握“大盘”，具体审批和执行过程中应该按照“一站一策”的原则进行控制，提高费用管控的精准性。

三、结语

修理费是石油管道企业设备安全稳定运行的重要保障，对其测算和控制应该建立科学的体系和测算标准，在总额上实行宏观测算和趋势预测，在微观上对大额费用实行“项目制”管理，对小额费用实行“单笔审核”，在工作实践中不断积累关键设备“单机核算”的基础数据和输油站资产费用运行规律，不断改进工作措施，使资产效用得到最大限度挖掘。

（作者单位为中国石化销售股份有限公司华中分公司）

参考文献

[1] 陈红山.设备专业化下的修理费管控实践与探索[J].经贸实践，2018（18）：43-44.

[2] 刘贵洲.修理费定额标准的研究与应用探析[J].现代经济信息，2018（01）：269.