浅析石油化工工程审计存在的问题及对策
2020-08-13付高行
付高行
摘 要:近年来,我国社会经济发展十分迅速,城镇化进程加速,在工程项目实际建设过程当中,工程审计的作用变得越来越突出。目前,我国石化企业所面临的一个突出性问题就是如何强化石化工程审计工作相关问题,以促使石化工程项目建设有效率,而且基于完善工程审计工作将工程建设的稳定性予以完善。本文首先对石化工程审计中存在的问题进行分析,然后提出了具体的对策,旨在为提高石化工程审计工作效率提供切实可行的参考依据。
关键词:石化企业;工程审计;问题;解决对策
企业若要更好地规范自身的管理行为,其基本条件就是要构建规范化的内控体系,从而将企业风险控制到最低水平。通过开展内控工作,能够对其中不法行为及时加以发掘并纠正,可有效确保资产安全性以及完整性等,以保证经营成果与财务现状的真实性以及可靠性等。通过开展内部审计工作,能夠对石化企业工程顺利实施具有促进作用,提高石化企业生产经营活动地高效运转,保证石化企业资金的安全性以及有效性,通过不断纠正其中存在的不恰当之处来预防石化企业的风险。在新冠疫情的影响之下,摆在石化企业面前的一个突出性问题就是如何开展石化工程审计工作。本研究在充分分析石化工程审计中存在问题的基础上,提出了具体的问题解决对策。
1.石化工程审计概述
石化工程审计主要是对有关石化项目工程等相关事宜开展相应的审计监督等,构建一套完善的石化工程审计监督体系,不仅是确保石化工程建设的一个根本需求,而且也是提高工程造价指标的一个迫切需求。石化工程审计工作过程中,需要构建一套完善的工作机制,以确保工程建设管理行为变得更为规范。唯有构建完善的行为规范与准则,坚持制度以及法律手段,来对石化工程建设各方的具体行为加以约束,这样才可以从根本上将工程审计工作加以完善。对于任意一个大中型的石化工程项目均需要开展事前审计工作,从而不断规范和完善工程投资管理流程。此外,通过石化工程审计工作,也可以从根本上优化工程投入与产出比,在石化工程实际审计过程当中,还应该对各个方面的影响因素进行充分地考虑。
2.石化工程审计过程中存在的突出性问题分析
2.1 未能对石化工程项目进行事前审计
石化工程项目在实际施工过程中,均存在着很多工程施工单位在未详细了解工程情况的条件下就对项目进行施工,从而使得石化工程审计工作不够完善,尚存在着很多方面的缺陷之处,这对于石化工程建设而言,存在着很多方面的隐形风险。此外,还有某些石化企业事前审计工作已开始落实,然而在编制具体的实施方案时,不够规范和科学。所以说,有关单位在工程审计方面尚需进一步提高重视程度。同时,还有某些建设单位虽然已实施事前审计工作,然而工作做得并不够彻底与深入,这也会使得石化工程工期显著延长、成本投入量过大和内部控制不及时等方面的突出性问题,这就会导致石化工程项目实际审计过程中存在问题滞后的现象。
2.2 未能将石化企业内部审计重要性充分地发挥出来
石化工程审计在实施过程中,内部审计主动性发挥不够,这是一个最为常见和突出性的问题。在实际施工过程当中,往往发生建设人员与施工人员之间激烈争执的情况,甚至还存在设计人员与相关部门之间发生矛盾等方面的问题,这些均会导致建设方在工程管理和内部的控制不协调的后果。在石化企业工程建设过程中,内部审计是一个非常关键的环节,所以说,务必要将监管能力进行充分地发挥出来。
2.3 石化企业未高度重视工程审计工作
石化工程审计工作在工程实施与建设过程中扮演着非常重要的角色。然而,若石化企业并不够重视工程审计方面的工作,那么工程审计就形同虚设。石化企业不能通过增强工程审计方面的工作,那么也就无法从根本上提高石化工程风险控制的高效性以及利益最大化等。
2.4 相关人员的管理力度较小
石化企业管理人员的重视以及支持均能够有效推动工程施工进度。强化审计管理,实际而言就是构建一套责、权、利等方面密切结合的项目成本管理制度,对于降低成本以及造价等方面均具有十分重要的价值。然而,针对当前很多管理人员对工程审计工作重视度不够的具体情况,工程审计工作则不会为石化企业带来较大的经济效益。
2.5 石化工程审计工作人员专业水准普遍较低
石化工程审计工作的要求非常严格,要求这些工作人员需具备专业素养与工作实践能力。根据当前很多设计部门的有关情况而言,专业工程人员数量不多,技术水平高以及职业素养水平高的专业人才数量更少,再加上石化工程审计比日常审计工作的要求更高,那么直接造成的后果就是在石化工程审计部门中很大一部分审计工作人员无法达到相应的要求。所以,若要将石化工程施工质量水平加以提高,就应该积极培养审计工作人员,加大培训力度,提高其专业的综合素养。
3.当前时期石化工程审计相关问题的解决对策
3.1 增强审计团队的组织力度
随着社会主义市场经济的快速发展,在很大程度上加快了石化工程实施进度,在这样的情况下,石化工程审计工作也应该随着社会经济的快速发展而加速自身发展步伐。从整体的角度而言,石化工程审计工作的相关人员务必要将自身与开展工作的相应的环境融为一体,且应该在空闲的时间段内将自身所学习的专业知识进行积累,以不断扩展自身专业化的理论知识。在提升自身的专业知识同时,还应该多学习金融、工程等方面的理论知识,这样就能够保证自身在实际审计工作过程中审计能力得以显著提升。从组织工程审计工作团队的方向而言,一般在组建审计团队的时候,应该注意两个方面:(1)增强审计团队的文化,且在培养工程审计工作人员的时候,务必要着重培养在对审计工作的热爱以及职业道德,从而促使审计工作人员对工程审计工作的责任意识。此外,还可在实际工程审计过程当中,将人为问题发生率降至最低水平。(2)在组织审计工作人员参加专业化培训时,应该将培训体制及培训方法加以改善与优化,以提高培训的质量,促使审计工作人员能够掌握更多的专业化知识。此外,在培训审计工作团队时,应注意增强培训工作力度,力争在实际培训过程当中营造出你超我赶的良好氛围,且注意将绩效考评管理制度进一步加以优化,从而提高石化工程审计工作人员的专业素养。
3.2 强化事前审计,提高工程审计的可行性
对于一个石化工程项目而言,首先应该对其开展技术性评估工作,将审计方案不断进行优化,以从中筛选出一种有效的实施方案。工程审计在可研和基础设计批复阶段提前介入,这也是今后开展石化工程项目建设的一个重要依据。因此,在实际实施过程当中,应该确保工程审计的规范化与合理化等。此外,相关单位还应该强化事前审计工作,应注意将工程项目资金来源是否符合国家相关文件规定进行核实。石化工程项目建设施工企业应该强化施工设计方面的工作,认真落实事前审计方面的工作,能够对石化工程项目实际施工过程中可能存在的问题及时加以发掘,在很大程度上促进石化工程项目的实施进度。所以说,有针对性的工程审计,能够从根本上促使工程整体水平显著提升。
3.3 工程審计应该充分发挥协调功能
在对石化工程项目进行审计时,工程审计的重要作用就是将审计过程中存在的各种问题及突出矛盾进行协调,从而采取有效措施解决这些矛盾,从而有效降低经济损失。工程审计部门是石化工程审计中最为重要的一个部门,其务必要具备非常强的应变及组织能力,应该注意将内部与外部条件利益熟练地加以协调,从而将各种利益冲突进行解决,以确保工程项目资金不变。所以说,石化工程审计所具备的协调功能是石化工程审计过程中的一个非常重要的环节,同时确保工程项目的顺利实施与开展。
3.4 组织相关人员专业化培训,积极提高其专业素质水平
做好石化工程审计的一个关键之处就是要保证工程审计工作人员的专业素养以及业务水平。石化工程审计工作与常规的审计工作不同的是,前者要求更高。所以说,应该组织相关工作人员参加专业化的培训,从而增强其专业素养与工作能力。工程审计工作人员通过专业化的培训,不仅能够使其专业素质水平提升,而且还能够对国家的相关法律法规加以掌握,其监督职能效率显著提升,工程审计质量水平也随之而提高。在实际招聘过程中,应该注意招聘一些专业操作能力强的工作人员,这样才能够更好地胜任这个方面的工作。
3.5 增强审计方面的管理
要做好审计工作的管理,就要建立健全的审计制度,规范审计程序。规范工程审计是促进和加强工程管理的有效手段。工程审计中严格审计程序和规范审计管理,既是保证审计质量的有效途径,又是促进和加强工程管理的有效手段。如果工程管理水平不同,人员素质不同,就很容易造成资金的浪费和流失。为加强工程管理,审计部门需及时向有关管理部门通报审计工作情况和在审计工作中发现的工程管理问题、工程质量问题,并就这些问题向管理部门提出工作建议,严格规范工程管理,促进工程管理部门提高工程质量和资金的使用效益。企业应发挥工程管理干部的作用,加强工程管理部门与审计部门的协调配合,提高对审计工作的认识,增强工程管理的责任意识。
结论
综上所述,当前时期下工程审计对石油化工工程施工具有十分重要的促进作用,因此,很多石化企业在工程施工过程中,常常开展工程审计工作,以促进自身经济效益水平地显著提升。然而,在实际工作过程中,石化工程审计常常存在着诸多方面的问题亟待解决,包括:未能对石化工程项目进行事前审计、未能将石化企业内部审计重要充分地发挥出来、石化企业未能高度重视工程审计工作、相关人员的管理力度较小、石化工程审计工作人员专业水准普遍较低等方面的突出性问题,严重阻碍了石化工程审计的进程,对整个工程的实施产生了极为不利的影响。对此,应该采取积极有效的举措,以提高石化工程施工效率与质量,有效推动石化工程施工进度。
参考文献:
[1]冉龙君.建设工程跟踪审计重点浅谈[J].北京中国石油审计,2011.
[2]高虎.关于建设工程审计注意事项[J].黑龙江省审计报,2013.
[3]于长生.区分建设项目性质搞好工程造价管理[J].中国造价管理协会,2013.
[4]姚艳.建筑工程审计存在的问题及对策研究[J].中国高新技术企业,2012(13)
[5]侯婧.建筑工程审计存在的问题及对策研究[J].经营管理者,2012(24)
[6]刘国永.建设工程审计中常见问题分析与解决途径[J].财会研究,2012(01)
[7]磨安伟.关于工程造价中审核方法的思考[J].科学之友,2010(04)
[8]郭靖.论工程造价审计常用方法及提高效率的途径[J].今日科苑,2009(24)
[9]尚伟伟.经济责任审计中存在问题及对策的探讨[J].济源职业技术学院学报,2009(03)
[10]国际内部审计协会.内审原理与技术[M].北京:中报,2006(05)
[11]王雪荣,申月红,杜丙金.基于工程分解的政府投资项目即时跟踪审计模式框架研究[J].科技进步与对策,2010(19)
[12]郝云松.对投资建设项目工程质量审计的若干思考[J].审计研究,2011(06)
[13]杨献龙.固定资产投资绩效审计对象和内容的再认识[J].审计研究,2009(05)